1. |
№ 732100300817 от 23 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Письмо (информация о нарушении трудового законодательства) Администрации муниципального образования «Майнский район» №73/5-348-21-ПВ от 09.06.2021
задачами настоящей проверки являются: Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда
Предметом настоящей проверки является:соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлена 09.07.2021
|
1. |
- ч.6 ст.136 ТК РФ (сроки выплаты заработной платы, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка МУДО ЦДТ им.Г.Ф. Кныша, утвержденными приказом №84 от 25.05.2021 г., не соответствуют ч.6 ст.136 ТК РФ);
- ст.72 ТК РФ (своевременно не внесены изменения в трудовые договоры работников Васильева М.М. и Спицыной М.Л. об изменении режима рабочего времени).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
МУДО ЦДТ им.Г.Ф. Кныша и директор Пиотровская Ольга Васильевна привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
|
|
3. |
№ 731904133208 от 20 декабря 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Письмо из Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области №73/5-687-19-ПВ от 13.12.2019
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлены
|
|
4. |
№ 731901407485 от 25 ноября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п.1 ст.93; Лицензионный контроль в сфере образования, Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ, п.1 ст.19 1) Цели проверки: федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль за образовательной деятельностью, на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного распоряжением Министерства образования и науки Ульяновской области от 30.10.2018 № 1864-р. 2) Задачи проверки: обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности; установление соответствия лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении им образовательной деятельности. 3) Предмет проверки: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом поверки ознакомлена, копию акта с приложением получила
|
1. |
Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления, составлены с нарушением законодательства об образовании
|
2. |
Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательным учреждением, обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся содержит нарушения законодательства об образовании
|
3. |
Приём обучающихся проводится с нарушением требований законодательства об образовании
|
4. |
В нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Правилах внутреннего распорядка для обучающихся указано неверное наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования.
|
5. |
Положение о правилах приёма, порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся содержат нарушения законодательства об образовании
|
6. |
В нарушение ч. 6 ст. 28, п. 17 ч. 1 ст. 34, п. 7 ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право обучающихся на участие в управлении образовательной организацией не обеспечено; протоколы Совета родителей за 2017, 2018 гг. отсутствуют.
|
7. |
Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276) (далее - Порядок):
|
8. |
В нарушение ч. 3 ст. 30, ч. 6 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документы, подтверждающие учёт мнения совершеннолетних обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, не представлены.
|
9. |
Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе вместо типа образовательной организации указан статус МУДО «Майнский ЦДТ им. Г.Ф.Кныша»; б) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе указано неверное наименование действующего федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования, а также содержится ссылка на утративший силу нормативный правовой акт Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования; в) в нарушение ч. 1 ст. 92 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно Уставу МУДО «Майнский ЦДТ им. Г.Ф.Кныша» осуществляет образовательную деятельность в соответствии со свидетельством о государственной аккредитации; г) в нарушение п. 1 ч. 3 ст. 23, ч. 1 ст. 33, ч.ч. 2-4 ст. 75 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Устав разработан без учёта специфики реализуемых образовательных программ: предусмотрена реализация дополнительных общеобразовательных программ только для детей; п. 2.3 Устава закреплено право образовательной организации реализовывать образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, оказывать дополнительные образовательные услуги на договорной основе за пределами основных образовательных программ, не предусмотренные государственными образовательными стандартами; Уставом закреплено право образовательной организации формировать контингент обучающихся, воспитанников в пределах оговорённой лицензионной квоты, что не предусмотрено действующим законодательством об образовании;
|
10. |
Платные дополнительные образовательные услуги оказываются с нарушением законодательства об образовании: а) в нарушение пп. «в», «д», «е», «ж», «и», «к», «н» п. 12 Правил в договорах отсутствуют обязательные сведения: телефон заказчика, имя и отчество представителя исполнителя, место жительство обучающегося, права, обязанности и ответственность обучающегося, номер регистрации лицензии на осуществление образовательной деятельности, вид, направленность образовательной программы; конкретный вид документа, выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы, не установлен; б) в нарушение ч.ч.1-2 ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 12 Правил договоры об оказании платных образовательных услуг с родителями (законными представителями) отдельных учащихся не представлены либо руководителем не подписаны; приказ о зачислении на обучение издан в отсутствие договоров об оказании платных образовательных услуг;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении № 83/19-н от 19.12.2019 по ч.1 ст.19.30 КоАП РФ. Письмо о направлении протокола об административном правонарушении в Судебный участок № 2 Майнского района Майнского судебного района Ульяновской области от 19.12.2019 № 73-ИОГВ-01-03/1404 исх.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление судебного участка № 2 Майнского района Майнского судебного района Ульяновской области от 10.02.2020 по делу № 5-12/2020 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей.
|
11. |
Локальные акты, регламентирующие порядок предоставления платных образовательных услуг, составлены с нарушением законодательства об образовании: а) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Положении об оказании платных образовательных услуг в муниципальном учреждении дополнительного образования «Майнский центр детского творчества имени Георгия Филипповича Кныша» некорректно указан действующий федеральный закон, регулирующий отношения в сфере образования; в Положении о предоставлении льгот и скидок МУДО «Майнский центр детского творчества имени Георгия Филипповича Кныша» имеется ссылка на утративший силу нормативный правовой акт (Закон РФ «Об образовании»); б) в нарушение ч.ч. 1, 3 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно Положению об оказании платных образовательных услуг в муниципальном учреждении дополнительного образования «Майнский центр детского творчества имени Георгия Филипповича Кныша» деятельность учреждения в сфере оказания платных дополнительных образовательных услуг не подлежит лицензированию; в) в нарушение ч. 1 ст. 25, ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» согласно Положению об оказании платных образовательных услуг в муниципальном учреждении дополнительного образования «Майнский центр детского творчества имени Георгия Филипповича Кныша» информация, содержащая сведения о предоставлении платных образовательных услуг, предоставляется исполнителем также в месте нахождения филиала организации, осуществляющей образовательную деятельность, при этом филиал у образовательной организации отсутствует;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении №83/19-н от 19.12.2019 по ч.1 ст.19.30 КоАП РФ. Письмо о направлении протокола об административном правонарушении в Судебный участок № 2 Майнского района Майнского судебного района Ульяновской области от 19.12.2019 №73-ИОГВ-01-03/1404 исх.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление судебного участка № 2 Майнского района Майнского судебного района Ульяновской области от 10.02.2020 по делу № 5-12/2020 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей.
|
12. |
В нарушение ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений определён приказом директора без учёта обязательных требований.
|
13. |
В нарушение ч.ч. 2, 4 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказ руководителя об отчислении учащихся издается без учёта даты отчисления, указанной в заявлении родителями (законными представителями).
|
|