2. |
№ 731902752851 от 29 мая 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью федерального надзора за исполнением предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования к акту проверки от 12.11.2018 № 110-н. Задачей настоящей проверки является установление исполнения (неисполнения) предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлена директор
|
1. |
Не исполнено в установленный срок законное предписание об устранении нарушений требований законодательства об образовании к акту проверки от 12.11.2018 № 110-н (срок исполнения до 06.05.2019): документы, подтверждающие исполнение предписания, представлены позднее установленного срока (31.05.2019)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении от 26.06.2019 № 46/19-н по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Вешкаймского района Майнского судебного района Ульяновской области от 18.07.2019, дело № 5-157/19, о назначении административного наказания в виде штрафа 1000 руб.
|
|
3. |
№ 73180702166838 от 15 октября 2018 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, п.1 ст.93 Проверка проводится с целью федерального надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации образовательной деятельности, на основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год, утвержденного распоряжением Министерства образования и науки Ульяновской области от 24.10.2017 № 2039-р.Задачей настоящей проверки является обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования при соблюдении прав педагогических работников. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен директор
|
1. |
13. В нарушение ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» информация, размещённая на официальном сайте, в установленный срок (в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений) не обновляется.
|
2. |
2. В нарушение п. 11 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008) отдельные дополнительные общеобразовательные программы ежегодно не обновляются, что свидетельствует о нарушении права педагогических работников на участие в разработке образовательных программ (п. 5 ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
|
3. |
7. В нарушение ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не представлены документы, подтверждающие соответствие педагогического работника Дмитриевой А.А. квалификационным требованиям, предъявляемым к должности «педагог дополнительного образования», педагогического работника Фоменковой Р.В. квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям «педагог-организатор», «педагог дополнительного образования», педагогического работника Халиуловой Г.Р. квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям «методист», «педагог дополнительного образования» (раздел III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н).
|
4. |
11. В нарушение приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации» структура сайта МКУ ДО ЦДО р.п. Вешкайма не соответствует установленным требованиям (вместо подраздела «Платные образовательные услуги» существует подраздел «Платные услуги»).
|
5. |
12. В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации» на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет по адресу: http://veschkcdo.ucoz.ru не размещена обязательная к размещению информация: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» информация, размещённая об органах управления образовательной организацией, противоречит Уставу, не в полном объёме размещены положения об органах управления; в подразделе «Документы» не размещены копии правил внутреннего распорядка обучающихся, коллективного договора; в подразделе «Образование» отсутствует информация о календарном учебном графике, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; в подразделах «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав», «Материально-техническое обеспечение и оснащённость образовательного процесса» отсутствует обязательная к размещению информация; подраздел «Финансово-хозяйственная деятельность» не содержит информации о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.
|
6. |
9. Трудовые договоры содержат нормы, противоречащие требованиям законодательства об образовании: а) в нарушение п. 7 ч. 5 ст. 47, ч.ч. 6, 7 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в трудовом договоре с педагогическим работником Халиуловой Г.Р. неверно указан объём учебной нагрузки по занимаемым должностям; в трудовом договоре с Фоменковой Р.В. не отражена трудовая функция и условия оплаты труда по должности «педагог-организатор»; трудовыми договорами с педагогическими работниками не урегулированы условия оплаты труда в соответствии с тарификационным списком; б) в нарушение п. 1 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» трудовыми договорами с педагогическими работниками установлена почасовая работа; трудовыми договорами с педагогическими работниками предусмотрено право работников на отдых, который обеспечивается установлением нормальной продолжительности рабочего времени, при наличии права педагогических работников на сокращённую продолжительность рабочего времени.
|
7. |
6. В нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» содержание Положения о проведении аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности противоречит требованиям Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276).
|
8. |
4. В нарушение ч.ч. 1, 2, 5 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в структуре управления образовательной организации не определено единое наименование коллегиального органа, представляющего интересы всех работников: Уставом в качестве коллегиального органа управления предусмотрено Общее собрание работников ЦДО, однако в МКУ ДО ЦДО р.п. Вешкайма принято Положение об общем собрании трудового коллектива, проводятся заседания общего собрания трудового коллектива.
|
9. |
1. Устав образовательной организации содержит нарушения действующего законодательства: а) в нарушение п. 2 ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» неверно указан учредитель образовательной организации; б) в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» некорректно указано наименование федерального закона, регулирующего отношения в сфере образования (Федеральный закон РФ «Об образовании в Российской Федерации»); в) в нарушение ч.ч. 2, 4 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом предусмотрено право образовательной организации оказывать платные дополнительные образовательные услуги за пределами основных дополнительных общеобразовательных программ, что противоречит установленной законодательством об образовании классификации образовательных программ;
|
10. |
5. Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений составлено с нарушениями законодательства об образовании:
|
11. |
10. Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемым должностям в учреждении проводится с нарушением требований Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276) (далее Порядок): а) в нарушение п. 22 Порядка на соответствие занимаемой должности аттестуются педагогические работники, проработавшие в занимаемой должности менее 2-х лет, в график проведения аттестации на ноябрь 2018 года включён педагогический работник Абубекирова Т.С., проработавшая в занимаемой должности менее двух лет (трудовой договор от 21.09.2017 № 58А-Д); б) в нарушение п.п. 5, 6, 9, 10, 14 Порядка приказ директора от 01.09.2018 № 74/1 «О создании и утверждении состава аттестационной комиссии» разработан без учёта требований действующего законодательства: к задачам аттестационной комиссии отнесён приём и рассмотрение заявлений работников о проведении аттестации на соответствие занимаемой должности, проведение аттестации работников в соответствии с выбранными ими вариативными формами и процедурами аттестации; к правам и обязанностям секретаря аттестационной комиссии отнесены: приём заявления педагогических работников о прохождении аттестации, обеспечение оповещения аттестуемых педагогических работников о сроках заседания комиссии; к правам членов аттестационной комиссии отнесено выступление в качестве экспертов в пределах своей компетентности, содействие максимальной достоверности экспертизы;
|
12. |
8. В нарушение ч.ч. 1- 6 ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документы, подтверждающие признание в Российской Федерации иностранного образования педагогического работника Бадяевой Е.А., учреждением не представлены.
|
13. |
3. Локальные акты, регламентирующие деятельность коллегиальных органов управления с участием педагогических работников, разработаны с нарушениями законодательства об образовании:
|
|
4. |
№ 73160601657683 от 6 июня 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства РФ О.Ю. Голодец от 03.03.2016 года №ОГ-П12-1191, приказ Роспотребнадзора
от 10.03.2016 № 162 "О проведении внеплановых проверок в период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании 2016 года"
Выявлены нарушения
1. |
В нарушение п.5.4 СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул" помещение для занятий рисованием и лепкой не соответствуют санитарным правилам, предъявляемым к учреждениям дополнительного образования (потолок и стены всей площади помещения имеют повреждения и отслоения штукатурки, линолеум на полу в результате износа имеет нарушения целостности, потолки и стены покрашены побелкой, частично оклеены бумажными обоями, краска на рамах и подоконниках в оконных проемах отслаивается).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Феткуллова Галия Някиповна
|
|
5. |
№ 73160600754833 от 1 февраля 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, Федеральный закон от 30.03.1999 № ФЗ-52, Федеральный государственный надзор в сфере защиты прав потребителей, Федеральный закон от 07.02.1992 № 2300-1 , государственный надзор за соблюдением требований технических регламентов, Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
В нарушение п. 3.8 СанПиН 2.4.4. 3172-14, исключена возможность уборки помещений влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами. Потолки и стены всей площади помещений имеют повреждения и отслоения штукатурки. Линолеум на полу в результате износа имеет нарушения целостности. Потолки и стены покрашены побелкой, частично оклеены бумажными обоями. Краска на рамах и подоконниках в оконных проемах отслаивается. (Необходим капитальный ремонт всей внутренней отделки помещения).
В нарушение п. 4.4 СанПиН 2.4.4. 3172-14 в кабинете для занятий, который используется, в том числе как мастерская для рисования и лепки не оборудован раковиной с подводкой горячей и холодной воды. В туалетах раковины не оборудованы подводкой горячей воды
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст 6.4. КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Феткуллова Галия Някиповна
|
|