101. |
№ 00170801939048 от 4 сентября 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль хода подготовки к работе в осенне-зимний период 2017-2018 г.г., на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10.07.2017г. № 256 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2017 -2018 годов», изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 29 июня 2017 г. № ДК-П9-4194
Выявлены нарушения
1. |
Не установлен порядок планирования, периодичность и продолжительность ремонта оборудования цеха топливоподачи
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо по ст. 9.11, должностное лицо по ст. 9.11
|
2. |
Не установлен регламентированный объем работ при капитальном ремонте оборудования цеха топливоподачи
|
3. |
Не обеспечено проведение технического обслуживания сварочного оборудования цеха топливоподачи: проверка резаков на газопроницаемость с последующей регистрацией результатов проверки в журнале не реже одного раза в месяц, технический осмотр и испытание кислородных и ацетиленовых редукторов и шлангов не реже одного раза в квартал
|
4. |
В объеме капитального ремонта котла ст.№3 не произведена оценка остаточного ресурса труб экономайзера по вырезкам (не предоставлена подтверждающая документация)
|
5. |
На момент проведения проверки не сформирована отчетная документация по текущему ремонту котельной установки ст.№10 (период проведения ремонта с 04.08.2017 по 22.08.2017)
|
6. |
В нерабочем состоянии электропривод запорной арматуры трубопровода подачи мазута на горелки котла ст.№5 (не установлен электродвигатель)
|
7. |
Не обеспечено в установленный срок проведение комплексного обследования зданий и сооружений, находящихся в эксплуатации более 25 лет, с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности с привлечением специализированной организации не реже 1 раза в 5 лет: здание служебно-бытового корпуса; здание багерной насосной 2-го подъема; здание береговой насосной; галереи циркводоводов с камерами переключения; здание насосной САБ; здание дробильного корпуса 1-ой очереди; эстакада трубопроводов КЦ; емкости хранения турбинного и трансформаторного масла; (предыдущие обследования проводились в 2011 году)
|
8. |
Не обеспечено в установленный срок проведение комплексного обследования здания багерной насосной 1-го подъема , находящегося в эксплуатации более 25 лет, с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности с привлечением специализированной организации не реже 1 раза в 5 лет (до 22.09.2017)
|
9. |
Не обеспечено поддержание строительных конструкций зданий и сооружений в исправном состоянии: здание подрядных организаций ЦГТС (аварийный акт от 28.12.2016); кабинет мастеров ЦРО (аварийный акт от 23.01.2016); помещение «распределительный шкаф» и стеновое ограждение склада НИТ (аварийный акт от 30.04.2017); стенка обвалования мазутных резервуаров (аварийный акт от 30.04.2017)
|
10. |
Не установлен регламентированный объем работ при среднем и капитальном ремонте аккумуляторных баков
|
11. |
Не обеспечено в установленный срок проведение комплексного обследования опорных конструкций газопровода ГРП-ПВК (до эстакады), год ввода в эксплуатацию – 1989; участка эстакады трубопроводов (с газовой трубой) ТРУ-ГК, год ввода в эксплуатацию - 1991, находящихся в эксплуатации более 25 лет, с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности с привлечением специализированной организации
|
12. |
Не разработан регламент технического обслуживания газотурбинной установки Titan 130S SN 0692L, технология и периодичность выполнения регламентных работ
|
13. |
Не представлена исполнительная документация по текущим ремонтам зданий и сооружений СП ТЭЦ-1 за 2017 год: текущий ремонт аккумуляторного бака №3 (01.06-31.08.2017); текущий ремонт аккумуляторного бака №4 (01.06-31.08.2017); текущий ремонт технологических тоннелей ХВО (01.06-31.08.2017).
|
|
102. |
№ 00170700429519 от 1 сентября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Не соответствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах СП ТЭЦ-3 акционерного общества «Томская генерация» (ПМЛА) 31-И 16-0004-15 утв. 30.04.2015г, нормативно-правовому акту Правительства, а именно:
- отсутствуют сведения по электрическому цеху, а также по опасным веществам химического цеха (щелочь, гидразин);
- отсутствуют сведения о достаточном количестве сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте (далее - силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации последствий аварий, а также необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований;
- отсутствует организация взаимодействия сил и средств;
- отсутствует порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций, которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности;
- отсутствует организация управления, связи и оповещения при аварии на объекте;
- отсутствует система взаимного обмена информацией между организациями - участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол на дл/л
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Карякин Андрей Владимирович - руководитель направления охраны труда и промышленной безопасности СП ТЭЦ-3 АО «Томская генерация»
|
2. |
Постоянный технологический регламент установки по производству водорода из воды методом электролиза электрического цеха ТЭЦ-3 Томского филиала ОАО
«ТГК-11» не в полной мере соответствует требованиям ФНП № 631, а именно:
- в разделе 5 «Материальный баланс» отсутствует схема с указанием всех входящих и выходящих потоков, с нанесением всех основных стадий;
- отсутствует спецификация основного технологического оборудования
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол на дл/л
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Карякин Андрей Владимирович - руководитель направления охраны труда и промышленной безопасности СП ТЭЦ-3 АО «Томская генерация»
|
3. |
Не актуализировано Положение по расследованию и учету инцидентов в работе структурных подразделений АО «Томская генерация», утвержденное генеральным директором АО «Томская генерация» 26.05.2015, а именно: согласно пункту 1 представленного Положения расследованию и учету подлежат только:
- повреждения основного и вспомогательного энергетического оборудования;
- недопустимые отклонения параметров технического состояния энергоустановок;
- повреждения гидротехнических сооружений тепловых электростанций;
- полные или частичные незапланированные отключения оборудования энергоустановок потребителей.
В Положении отсутствует информация о расследовании и учете инцидентов на объектах химнадзора (склад хранения серной кислоты и щелочи, склад хранения гидразина, цех приготовления водорода методом электролиза)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол на дл/л
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Карякин Андрей Владимирович - руководитель направления охраны труда и промышленной безопасности СП ТЭЦ-3 АО «Томская генерация»
|
4. |
Не предусмотрена световая и звуковая сигнализация о загазованности воздушной среды перед входными дверями склада кислоты и щелочи.
Фотоснимок № 1 Фототаблицы (Приложение к Акту проверки № А 28 -333 от 29.09.2017)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол на дл/л
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Карякин Андрей Владимирович - руководитель направления охраны труда и промышленной безопасности СП ТЭЦ-3 АО «Томская генерация»
|
5. |
Не предусмотрена сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в помещении управления и склада кислоты и щелочи химического цеха.
Фотоснимок № 2 Фототаблицы (Приложение к Акту проверки № А 28 -333 от 29.09.2017)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол на дл/л
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Карякин Андрей Владимирович - руководитель направления охраны труда и промышленной безопасности СП ТЭЦ-3 АО «Томская генерация»
|
6. |
Частично разрушен фундамент бака хранения серной кислоты № 2 на складе кислоты и щелочи.
Фотоснимки № 3, № 4) Фототаблицы (Приложение к Акту проверки № А 28 -333 от 29.09.2017)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол на дл/л
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Карякин Андрей Владимирович - руководитель направления охраны труда и промышленной безопасности СП ТЭЦ-3 АО «Томская генерация»
|
7. |
Устройство электроустановок не соответствует требованиям нормативных технических документов по устройству электроустановок, технических регламентов и Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно: в помещении хранения гидразина (химцех) отсутствует заземление вентиляционного короба.
Фотоснимок № 5 Фототаблицы (Приложение к Акту проверки № А 28 -333 от 29.09.2017).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол на дл/л
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Карякин Андрей Владимирович - руководитель направления охраны труда и промышленной безопасности СП ТЭЦ-3 АО «Томская генерация
|
8. |
Обслуживание электроустановок не соответствует требованиям нормативных технических документов по устройству электроустановок, технических регламентов и Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно в помещении хранения серной кислоты и щелочи (химцех) отсутствует защитная оболочка металлического рукава от кабельной трубостойки до электронасоса для перекачивания серной кислоты (НПКС 2, зав. номер Р232), щелочи (НПЩ 1, зав. номер Е264).
Фотоснимки № 6, № 7 Фототаблицы (Приложение к Акту проверки № А 28 -333 от 29.09.2017)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол на дл/л
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Карякин Андрей Владимирович - руководитель направления охраны труда и промышленной безопасности СП ТЭЦ-3 АО «Томская генерация»
|
9. |
Отсутствует техническая документация на бак приготовления раствора электролита (содержание щелочи 39-40%) № 1 (заводской номер 2002141), объемом 1, 1 м3, расположенный в помещении электролизной, в электрическом цехе и не проведена экспертиза промышленной безопасности с указанием сроков дальнейшей безопасной эксплуатации технического устройства (год ввода в эксплуатацию - 1992).
Бак эксплуатируется более 20 лет.
Фотоснимок № 8 Фототаблицы (Приложение к Акту проверки № А 28 -333 от 29.09.2017)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол на юр/л ВЗД
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО «Томская генерация»
|
10. |
Отсутствует техническая документация на электронасос (зав. номер 080638) для перекачивания электролита, расположенный в помещении электролизной, в электрическом цехе (объединенный вспомогательный корпус) и не проведена экспертиза промышленной безопасности с указанием сроков дальнейшей безопасной эксплуатации технического устройства (год ввода в эксплуатацию - 1992)
Электронасос эксплуатируется более 20 лет.
Фотоснимок № 9 Фототаблицы (Приложение к Акту проверки № А 28 -333 от 29.09.2017)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол на юр/л ВЗД
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО «Томская генерация»
|
11. |
Обслуживание электроустановок не соответствует требованиям нормативных технических документов по устройству электроустановок, технических регламентов и Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно: отсутствует защитная оболочка металлического рукава от кабельной трубостойки до электронасоса для перекачивания электролита в электролизеры в помещении электролизной (электрический цех).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол на дл/л
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Карякин Андрей Владимирович - руководитель направления охраны труда и промышленной безопасности СП ТЭЦ-3 АО «Томская генерация»
|
12. |
Не обеспечены требования по антикоррозионной защите и окраске корпуса электронасоса (зав. номер 080638) для перекачивания электролита, расположенного в помещении электролизной в электрическом цехе (объединенный вспомогательный корпус).
Фотоснимок № 11 Фототаблицы (Приложение к Акту проверки № А 28 -333 от 29.09.2017)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол на дл/л
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Карякин Андрей Владимирович - руководитель направления охраны труда и промышленной безопасности СП ТЭЦ-3 АО «Томская генерация»
|
|
103. |
№ 00170700429520 от 1 сентября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Лицензионный контроль
Выявлены нарушения
1. |
На опасном производственном объекте - «Площадка подготовки воды СП ГРЭС-2 АО «Томская генерация» отсутствует проектная документация с указанием срока эксплуатации здания химводоочистки (ХВО) и не проведена экспертиза промышленной безопасности с указанием сроков дальнейшей безопасной эксплуатации здания ХВО (год ввода в эксплуатацию - 1952)
|
2. |
Отсутствует техническая документация на емкость, объемом 0, 18 м3, с аммиачной водой с содержанием аммиака 25% и не проведена экспертиза промышленной безопасности с указанием сроков дальнейшей безопасной эксплуатации данного технического устройства
|
3. |
Не представлено в Сибирское управление Ростехнадзора заключение экспертизы промышленной безопасности на внутренний газопровод котла БКЗ-210-140, ст. № 12 уч. № 2113Э и на газовое оборудование, установленное на газопроводе парового котла БКЗ-210-140, ст. № 12 уч. № 2113Э, в том числе горелки вихревые пылегазовые котла, отработавшие более 20 лет, применяемые на опасном производственном объекте «сеть газопотребления предприятия» СП Томская ГРЭС-2 АО «Томская генерация» рег. № А62-06237-0005 для его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности
|
4. |
Отсутствуют паспорта установленной формы на технические устройства – фильтры газовые зав. №№ 823, 826, 200632 (год ввода в эксплуатацию – 1981).
|
5. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности котла БКЗ-220-100 ст. №3 по истечении назначенного срока безопасной эксплуатации.
На момент проведения проверки котел выведен из эксплуатации (распоряжение технического директора СП ГРЭС-2 от 31.08.2017 №142/а).
|
6. |
Отсутствует тепловая изоляция на участке паропровода уч. №287 котла ст.№10 после задвижки 1ВДк10
|
7. |
Не проведен неразрушающий контроль (визуальный контроль, ультразвуковой контроль) корпуса врыскивающих пароохладителей котла ст.№6 (наработка с последнего капитального ремонта на 01.09.2017 - 25199 часов) с установленной периодичностью каждые 25тыс.ч. (предыдущее заключение по ультразвуковой дефектоскопии № 211 от 06.05.2011).
|
8. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности трубопровода основного конденсата ТГ-8 рег.№328 по истечении сроков безопасной эксплуатации.
На момент проведения проверки трубопровод выведен из эксплуатации (распоряжение технического директора СП ГРЭС-2 от 09.06.2017 №105/1
|
9. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности сооружений на опасном производственном объекте участок транспортирования опасных веществ СП ГРЭС-2 АО «Томская генерация» Рег. номер А62-06237-0007, III класс опасности, а именно железнодорожных путей необщего пользования № 1Б и № 21
|
10. |
Нарушены требования к содержанию железнодорожного пути № 21, применяемого на опасном производственном объекте - Участок транспортирования опасных веществ СП ГРЭС-2 АО «Томская генерация» Рег. номер А62-06237-0007, III класс опасности, а именно:
- по левой нитки в переходном стыке с Р-50 на Р-65 вертикальная ступенька 7 мм
|
11. |
При проведении в сентябре 2016 г экспертизы промышленной безопасности на наружный газопровод ГРП-ПВК (рег. № 62-ТУ-16865-2016), расположенный на территории СП ТЭЦ-3 АО «Томская генерация», г. Томск не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства – задвижки 9Г Ду800 отработавшей более 20 лет, установленной на этом газопроводе перед котельной ПВК
|
12. |
Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования Гартман В.К. (удостоверение от 10.03.2011 г. № 211) не имеет квалификационного разряда слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования, не ниже 4-го, дающего право его допуска к работам по пуску газа, обслуживанию и ремонту газового оборудования электростанций, испытанию и наладке на заданный режим работы (при пуске и эксплуатации) автоматики котлов, газогорелочных автоматики котлов, газогорелочных устройств котельных и регуляторных установок. (ТЭЦ-3)
|
|
104. |
№ 00170700429518 от 1 сентября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений
Выявлены нарушения
1. |
Нарушения обязательных требований в области безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф в отношении юридического лица по ст. 9.2 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение № 4384 от 16.11.2017
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено, акт № 03-23-06/1555-17 от 15.12.2017
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено, акт № 03-23-06/1555-17 от 15.12.2017
|
2. |
Нарушения обязательных требований в области безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф в отношении юридического лица по ст. 9.2 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение № 4384 от 16.11.2017
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Не устранено, акт от 14.09.2018 № 3-23-06/1122-18
|
3. |
Нарушения обязательных требований в области безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф в отношении юридического лица по ст. 9.2 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение № 4384 от 16.11.2017
|
4. |
Нарушения обязательных требований в области безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф в отношении должностного лица по ст. 9.2 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 29.09.2017 № 716396
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено, акт № 03-23-06/13-18 от 26.01.2018
|
5. |
Нарушения обязательных требований в области безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф в отношении должностного лица по ст. 9.2 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 29.09.2017 № 716396
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено, акт № 03-23-06/13-18 от 26.01.2018
|
6. |
Нарушения обязательных требований в области безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф в отношении должностного лица по ст. 9.2 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 29.09.2017 № 716396
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено, акт № 03-23-06/13-18 от 26.01.2018
|
7. |
Нарушения обязательных требований в области безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф в отношении должностного лица по ст. 9.2 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 29.09.2017 № 716396
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено, акт от 30.11.2018 № 03-23-06/1556-18
|
8. |
Нарушения обязательных требований в области безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф в отношении должностного лица по ст. 9.2 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 29.09.2017 № 716396
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено, акт № 03-23-06/1361-17 от 24.11.2017
|
9. |
Нарушения обязательных требований в области безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф в отношении должностного лица по ст. 9.2 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 29.09.2017 № 716396
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено, акт № 03-23-06/1361-17 от 24.11.2017
|
10. |
Нарушения обязательных требований в области безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф в отношении должностного лица по ст. 9.2 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 29.09.2017 № 716396
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт № 03-23-06/482-18 от 13.04.2018
|
11. |
Нарушения обязательных требований в области безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф в отношении должностного лица по ст. 9.2 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 29.09.2017 № 716396
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено, акт № 03-23-06/1361-17 от 24.11.2017
|
12. |
Нарушения обязательных требований в области безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф в отношении должностного лица по ст. 9.2 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 29.09.2017 № 716396
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено, акт № 03-23-06/1361-17 от 24.11.2017
|
13. |
Нарушения обязательных требований в области безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф в отношении должностного лица по ст. 9.2 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 29.09.2017 № 716396
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено, акт № 03-23-06/1361-17 от 24.11.2017
|
14. |
Нарушения обязательных требований в области безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф в отношении должностного лица по ст. 9.2 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 29.09.2017 № 716396
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено, акт № 03-23-06/1361-17 от 24.11.2017
|
15. |
Нарушения обязательных требований в области безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф в отношении должностного лица по ст. 9.2 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 29.09.2017 № 716396
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено, акт № 03-23-06/1361-17 от 24.11.2017
|
|
105. |
№ 00170701861749 от 23 августа 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки устранения аккредитованным лицом несоответствий, указанных в уведомлении Федеральной службы по аккредитации от 15.06.2017 № 15133/04-ТЖ «О направлении перечня несоответствий критериям аккредитации по результатам оказания государственной услуги по подтверждению компетентности», а равно соблюдения требований пункта 17 (в части соблюдения в деятельности испытательной лаборатории требований подпунктов а), д) пункта 23.7 Критериев аккредитации; в части выполнения работ по исследованиям (испытаниям), измерениям в рамках утвержденной области аккредитации), пунктов 18, 20, 21, подпунктов б), к) пункта 23.7, подпунктов е), ж) пункта 23.9, подпункта а) пункта 23.12 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.05.2014 № 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации»;
Задачами настоящей проверки являются: обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, в том числе, Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.05.2014 № 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации»
Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований;
Выявлены нарушения
1. |
Неустранение аккредитованным лицом нарушений, указанных в уведомлении Росаккредитации от 15.06.2017 № 15133/04-ТЖ, а равно несоответствие требованиям пункта 17 (в части отсутствия системы менеджмента качества, разработанной в соответствии с требованиями подпункта б) пункта 23.7, подпункта ж) пункта 23.9, подпункта а) пункта 23.12), подпункта б) пункта 23.7, подпункта ж) пункта 23.9, подпункта а) пункта 23.12 Критериев аккредитации.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
-
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
-
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
-
Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
Приказом Управления Росаккредитации по СФО от 28.08.2017 № ПА-34 действие аккредитации АО "Томская генерация" устранено
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
-
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
-
Сведения об отзыве продукции
-
|
|
106. |
№ 00170701319883 от 23 января 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения пунктов №№ 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 предписания Сибирского управления Ростехнадзора № 34-03/П-ОЗП-44 от 30.09.2016, срок для исполнения которого истек.
Задачами проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями требований безопасности в сфере теплоснабжения, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, соблюдение юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем в процессе осуществление деятельности в области промышленной безопасности требований, а также соответствие обязательных требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования, материалов и осуществляемых технологических процессов
Нарушений не выявлено
|
107. |
№ 00160700136091 от 5 сентября 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за ходом подготовки к работе АО «Томская генерация» в ОЗП 2016/2017 годов на основании Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №229 от 17.06.2016, изданного во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 02.06.2016 №ДК-П9-3275
Задачами настоящей проверки являются:
осуществление федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения, федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики;
предупреждение, выявление и пересечение нарушений осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований установленных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
1. К обслуживанию электролизных установок СП ГРЭС-2 допущен персонал, не имеющий квалификации, соответствующей требованиям профессионального стандарта,
2. При фактическом проведении экспертизы промышленной безопасности эксплуатируемых в составе Томской ГРЭС-2 технических устройств – рег.№№ 4, 2864, 75, 2029 отсутствуют заключения экспертизы промышленной безопасности
3. В объеме запланированного технического диагностирования энергетического котла ст.№10, эксплуатируемого на опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса СП ГРЭС-2 АО «Томская генерация», рег. № А62-06237-0002, не предусмотрен комплекс работ по продлению срока службы «паросборной камеры» и коллекторов пароперегревателя, необходимый в соответствии с заключением по визуальному и измерительному контролю №194 от 29.08.2016, заключение по результатам металлографических исследований №27 от 29.08.2016)
4. К обслуживанию электролизных установок СП ТЭЦ-3 допущен персонал, не имеющий квалификации, соответствующей требованиям профессионального стандарта
5. При фактическом проведении экспертизы промышленной безопасности на техническое устройство – подогреватель мазута ПМ-10-120 ст.№3 отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности (по результатам проведения предыдущей экспертизы промышленной безопасности срок службы продлен до 15.07.2016)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Штраф по ч.1 ст. 9.1 на должностное лицо
|
2. |
1. При фактическом проведении работ по текущему ремонту тепловых сетей, обслуживаемых персоналом ЦГТС: рег.№№ 1ГТС, 2ГТС, 3ГТС, 4ГТС, 5ГТС, 6ГТС, 7ГТС, 8ГТС, 9ГТС, 10ГТС, 11ГТС, 12ГТС, 13ГТС, 14ГТС, 15ГТС, 16ГТС годовым графиком ремонтов вспомогательного оборудования ЦГТС СП ГРЭС-2 на 2016 год не предусмотрен текущий ремонт тепловых сетей.
2. При фактическом проведении комплексного обследования бакового хозяйства химического цеха: бак коагулированной воды №1, бак коагулированной воды №2, бак коагулированной воды №4, бак регенерационных вод №2 по истечении установленного срока службы – 14.07.2016 отсутствуют заключения технического обследования, что не позволяет оценить возможность дальнейшей эксплуатации сооружений и пределы возможного срока службы.
3. Не произведена перепаковка конденсатора турбогенератора ст.№7 при выходе из строя более 10% поверхностей труб трубного пучка, предусмотренная мероприятиями акта №3 расследования причин технологического нарушения (аварии на объекте электроэнергетики), произошедшего 15.12.2015 на Томской ГРЭС-2.
4. Допускаются случаи работы командированного персонала подрядных организаций на оборудовании, работающем под избыточным давлением без соответствующих мер, обеспечивающих безопасное производство работ
5. Допускаются случаи несоблюдения норм качества сетевой воды при эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением: значение рН прямой сетевой воды 26.08.2016 – 8, 28; 27.08.2016 – 8, 24; 28.08.2016 – 8, 24; 29.08.2016 – 8, 26; 30.08.2016 – 8, 24; 31.08.2016 – 8, 28; 12.07.2016 – 8, 27; 13.07.2016 – 8.21; 13.07.2016 – 8, 2; 14.07.2016 – 8, 12 (при нормативных пределах для закрытых систем теплоснабжения от 8, 3- 9, 5).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штраф по ст. 911 на юридическое лицо
|
|
108. |
№ 70160601750227 от 24 июня 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, по обращениям председателя Общественного комитета самоуправления микрорайона «Академический» И.Б. Сесюниной от 23.05.2016 № 216-С, от 23.05.2016 № 217-С о возникновении угрозы причинения вреда окружающей среде при размещении отходов производства и потребления на почву, загрязнения р.Ушайка и атмосферного воздуха золоошлаковыми отходами, при осуществлении хозяйственной деятельности по адресу: г.Томск, ул. Достоевского, 38/1 и г.Томск, золоотвал № 1 Томской ГРЭС -2 (секция 2 "А" "Старого золоотвала").
задачи: проверка исполнения законодательства Российской Федерации и Томской области в области охраны окружающей среды, соблюдения требований действующего законодательства, нормативов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, обеспечение экологической безопасности.
предмет: соблюдение обязательных требований
Нарушений не выявлено
|
109. |
№ 70160601680420 от 12 мая 2016 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения трудового законодательства РФ по обращению работников АО "Томскя генерация" о нарушении их трудовых прав
Нет сведений о результатах
|
110. |
№ 70160601558026 от 29 марта 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка предписания №24 от 11.03.2015
Выявлены нарушения
1. |
Ст. ст.11, 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
п.1. Не утвержден проект зон санитарной охраны водного объекта (р. Томь) органами исполнительной власти и местного самоуправления в установленном порядке, что является нарушением п.1.13 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
п.2. Отсутствует санитарно - эпидемиологическое заключение на использование водного объекта (поверхностного источника р. Томь), что является нарушением ч.3 ст.18 федерального закона ФЗ-№52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.2.ст.8.42 Ко АП РФ
|
|
111. |
№ 00160601469668 от 28 января 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений № 34-3/П-ОЗП-48 от 02.10.2015г. (пункт № 16)
Нарушений не выявлено
|
112. |
№ 00150601313766 от 3 ноября 2015 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
КВП
Нарушений не выявлено
|
113. |
№ 00150601252971 от 7 сентября 2015 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за ходом подзотовки к ОЗП 2015/2016
Выявлены нарушения
1. |
План ликвидации аварий комплекса ГТС Томской ГРЭС-2 (I, II класс) не согласован с региональным органом МЧС России
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО Томская генерация
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 08.12.2015 № 4667
|
2. |
Техническая документация по эксплуатации комплекса ГТС Томской ГРЭС-2 (I, II класс) не зарегистрирована в цеховом журнале учета документации цеха гидротехнических сооружений
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО Томская генерация
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 08.12.2015 № 4667
|
3. |
В журнал периодических осмотров зданий и сооружений Томской ГРЭС-2 вносятся сведения о выявленных дефектах строительных конструкций без установления сроков их устранения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО Томская генерация
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 08.12.2015 № 4667
|
4. |
Область аттестации руководителей и специалистов СП ГРЭС-2 АО «Томская генерация» (протокол территориальной аттестационной комиссии Сибирского управления Ростехнадзора от 28.05.2014 №62-14-0708) не соответствует области аттестации, утвержденной приказом Ростехнадзора от 06.04.2012 №233.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО Томская генерация
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 08.12.2015 № 4667
|
5. |
Эксплуатация комплекса ГТС Томской ГРЭС-2 (I, II класс) осуществляется в соответствии с Правилами эксплуатации установленный территориальным органом Ростехнадзора срок действия которых истек 06.06.2015.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО Томская генерация
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 08.12.2015 № 4667
|
6. |
Результаты проведенных периодических технических освидетельствований зданий, сооружений, сетей и оборудования комплекса ГТС Томской ГРЭС-2 (I, II класс) не внесены в технический паспорт энергообъекта.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО Томская генерация
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 08.12.2015 № 4667
|
7. |
Ремонтные мероприятия водоприемных оголовков самотечных водоводов береговой насосной станции на р. Томь СП ГРЭС-2 по результатам водолазного обследования, выполненного ООО «Подводстройсервис» согласно договора от 03.12.2010 №05.311.720.10 не выполнены.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО Томская генерация
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 08.12.2015 № 4667
|
|
114. |
№ 00150601305974 от 1 сентября 2015 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установление возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований при эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности на основании заявления о предоставлении лицензии вх. № 02-3332 от 17.06.2015, письма Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №08-00-16/588 от 24.08.2015
Нарушений не выявлено
|
115. |
№ 00150600112003 от 26 августа 2015 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения ранее выданного предписания №28Х/Т-13/П от 26.05.2015
Выявлены нарушения
1. |
Не в полном объеме выполнен пункт № 2 предписания № 28 Х/Т-13/П от 26.05.2015 в срок до 26.08.2015, а именно:
На опасном производственном объекте «Площадка подготовки воды СП ГРЭС-2 АО «Томская генерация» рег. № А62-06237-0003, расположенном по адресу: 634021, г. Томск, ул. Шевченко, 44, цистерны БНХ-32 П, предназначенные для хранения кислоты и щелочи на открытой площадке на момент проведения проверки устанавливаются
|
2. |
Не в полном объеме выполнен пункт № 1 предписания № 28 Х/Т-13/П от 26.05.2015 в срок до 26.08.2015, а именно:
На опасном производственном объекте «Площадка подготовки воды СП ГРЭС-2 АО «Томская генерация» рег. № А62-06237-0003, расположенном по адресу: 634021, г. Томск, ул. Шевченко, 44, не предусмотрена защита поддонов открытого склада хранения серной кислоты (H2SO4) и щелочи (NaOH) от атмосферных осадков
|
|
116. |
№ 70150601254140 от 27 июля 2015 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка исполнения предписания№14АВ от 28.08.2014, п.1 предписания №27 АВ от 13.12.2013
Выявлены нарушения
1. |
АО «Томская генерация» не получено санитарно-эпидемиологическое заключение на проект расчётной санитарно-защитной зоны (далее СЗЗ), для предприятия 2 класса опасности ГРЭС-2 по адресу: г.Томск, Шевченко, 44, не установлены расчётные границы санитарно-защитной зоны
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО «Томская генерация»
|
2. |
В нормативной 500 метровой СЗЗ ГРЭС-2 по адресу: г.Томск, Шевченко, 44, размещены жилые дома (стр.65 проекта СЗЗ); в границах 300 метровой СЗЗ «нового» золоотвала по ул. Иркутский тракт, 220/2 размещаются садово-огородные участки, в 300 метровой санитарно-защитной зоне СП ТЭЦ-1 расположены жилые дома (ул. Угрюмова, 6, Угрюмова, 4/1, Угрюмова, 4).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО "Томская генерация"
|
3. |
Не установлены окончательные границы санитарно-защитных зон для «нового» золоотвала по ул. Иркутский тракт, 220/2 в г.Томске, ГРЭС-2 по адресу: г.Томск, Шевченко, 44, СП «ТЭЦ-3 Кузовлевский тракт, 2б в г.Томске; СП ТЭЦ-1 г.Томск, Угрюмова, 2
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО "Томская генерация"
|
4. |
П.1 предписания №27 АВ от 13.12.2013, срок исполнения которого истёк 01.06.2015 не исполнен- окончательный размер санитарно-защитной зоны для СП ТЭЦ-3 не установлен;
-пп1, 2 предписания № 14 АВ от 28.08.2014 года не исполнены:По п.1- санитарно-эпидемиологическое заключение на проект обоснования расчётного размера СЗЗ для ГРЭС-2 не получено; По п.2 предписания -территории садово-огородных участков за пределы санитарно-защитной зоны нового золоотвала не выведены
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО "Томская генерация"
|
|