1. |
№ 422100170819 от 20 апреля 2021 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью проверки достоверности и оценки сведений, содержащихся в мотивированном предоставлении Лугачёва Владимира Николаевича - главного государственного инспектора отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта, газопотребления и газораспределения Сибирского управления Ростехнадзора и Луговского Алексея Николаевича - государственного инспектора Томского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Сибирского управления Ростехнадзора, составленного на основании извещения о несчастном случае (от 08.02.2021 вх. № 341/1272), направленного ООО «ДомСтрой» в Сибирское управление Ростехнадзора, содержащего информацию о факте причинения вреда работнику ООО «ДомСтрой», произошедшем на газовой котельной, расположенная по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Угрюмова Александра, д.1, стр.4.
Задачами настоящей проверки являются: осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Уполномоченный представитель по доверенности б/н от 15.08.2020 Шалыгина Светлана Юрьевна
|
1. |
Паровые котлы марки КЕ-25 (заводские №№ 3836, 8843, 001056), водяные экономайзеры марки ЭП-646 (заводские №№ 2304, Р-615, 35), трубопровод пара 4 категории до пуска в работу не поставлены на учет в Ростехнадзоре.
Объект (котельная), не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов.
Предприятие эксплуатирует взрывопожароопасный производственный объект (котельная) без лицензии.
На предприятии не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте. Отсутствует информация.
На предприятии не разработано Положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации.
Отсутствует страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте (котельная)
Руководитель и специалисты предприятия не прошли аттестацию в области промышленной безопасности в комиссии Ростехнадзора.
Не представлены в Ростехнадзор сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на предприятии за 2020 год.
Не проведена экспертиза промышленной безопасности на газовое оборудование котельной, паровым котлам марки КЕ-25 (заводские №№ 3836, 8843, 001056), водяным экономайзерам марки ЭП-646 (заводские №№ 2304, Р-615, 35), трубопроводу пара 4 категории
При эксплуатации котлов не обеспечен режим работы, установленный на основе пусконаладочных и режимных испытаний и руководства (инструкции) по эксплуатации;
На предприятии не назначена распорядительным документом комиссия по проверке знаний обслуживающего и ремонтного персонала (рабочих и специалистов)
На предприятии не должным образом осуществляется допуск работников, эксплуатирующих котлы, а именно:
- не проводятся вводные инструктажи;
- не проводятся обучения безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте;
- не осуществляется допуск к самостоятельной работе с выдачей удостоверения.
Отсутствует перечень норматив-ных документов, применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации
Не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте (котельная)
Не представлена информация в Ростехнадзор о произошедших инцидентах за 1 квартал 2021г.
Не назначен ответственный за осуществление производственного контроля.
Не разработана и не утверждена инструкция для ответственного за осуществление производственного контроля и ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования работающего под давлением
Не назначен ответственный за исправное состояние и безо-пасную эксплуатацию оборудо-вания под давлением, прошед-шего аттестацию в области промышленной безопасности.
Не утверждена инструкция по эксплуатации котлов марки КЕ-25 с учётом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией.
Отсутствует утвержденный график ремонта оборудования (котлы, экономайзеры, трубопровод пара) на 2021 год
Отсутствует программа стажировки персонала, эксплуатирующего котлы.
Не проводятся противоаварийные тренировки с обслуживающим персоналом котельной
Отсутствует график, устанавлива-ющий объём и периодичность плановых работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования под давлением и его элементов с учётом требований, указанных в руководствах (инструкциях) по эксплуатации, а также информации о текущем состоянии оборудования.
На котлы зав.№№ 3836, 8843, 001056 отсутствуют ремонтные журналы.
На трубопровод 4 категории отсутствуют ремонтные журналы.
Отсутствует паспорт на трубопровод 4 категории
Отсутствует производственная инструкция по эксплуатации трубопровода 4 категории.
Отсутствует решение о вводе в эксплуатацию оборудования под давлением котельной, которое должно приниматься руководи-телем эксплуатирующей органи-зации на основании результатов проверки готовности оборудова-ния к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией
Не проведена экспертиза здания котельной и сооружения (дымовой трубы)
|
|
2. |
№ 702004279245 от 6 февраля 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права по обращению работника Акуленко ФН о нарушении трудовых правЗадачами настоящей проверки являются обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан включая право на безопасные условия трудаПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленныхмуниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлены
|
1. |
Не оплачена сверхурочная работа за 4 часа
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ДЛ Пересторонина ВС привлечена к административной ответственности по ч6 ст 527 КоАП РФ
|
|
3. |
№ 702004235728 от 22 января 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права по обращению работника Черенева КС о нарушении трудовых правЗадачами настоящей проверки являются обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан включая право на безопасные условия трудаПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленныхмуниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен
|
1. |
Содержание приказа распоряжения работодателя не соответствует условиям заключенного трудового договора
|
|
4. |
№ 701901458005 от 26 июля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Директор ознакомлен с актом
|
1. |
Ненадлежащее оформление трудового договора, нарушение сроков оплаты отпуска, не предоставление ежегодного и дополнительного отпусков, не установлено число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней для работников, работающих по графику, не определен список работ, выполняемых в ночное время, не произведена оплата сверхурочной работы.
|
|
5. |
№ 701902682529 от 29 апреля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
-Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Обращение №70/7-604-19-ОБ -Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда -соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
Факт ненадлежащего содержания трудового договора Камалетдинова О.К. а именно: cогласно предоставленных работодателем результатов специальной оценки условий труда по рабочему месту электросварщика ручной сварки 4 разряда необходимо было установить трудовым договором: - ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск в размере 7 календарных дней за вредные условия труда - гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда молоко или другие равноценные пищевые продукты. Гарантии и компенсации не были установлены трудовым договором и соответственно не начислялись и не выплачивались. Следовательно, окончательный расчет не был произведен в полном объеме.
|
|
6. |
№ 701902584198 от 1 апреля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
-Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Обращение №70/7-349-19-ОБ -Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда -соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Отсутствие выявленных нарушений
|
|
7. |
№ 701802281762 от 10 декабря 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка исполнения/неисполнения п.п.3, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 14 предписания № 8 от 20.06.2018г. срок исполнения которых истек 01.11.2018г
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен с актом 14.01.2019 в 16:00
|
1. |
Неисполнение п.п. 3, 5, 10, 11, 14 предписания № 8 от 20.06.2018, срок исполнения которых истек 01.11.2018, не выполнены, а также п.п. 6, 7, 9 предписания № 8 от 20.06.2018, срок исполнения которых истек 01.11.2018, выполнены частично
|
|
8. |
№ 701802051273 от 1 ноября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выявления нарушений обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в ООО «ДомСтрой», в связи с поступившим заявлением от (70/7-1861-18-ОБ) о наличии фактов не заключения трудовых договоров с работниками, не выплаты заработной платы. задачами настоящей проверки являются: надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Подпись уполномоченного предстаивтеля об ознакомлении
|
1. |
Получение работником экземпляра трудового договора не подтверждается подписью работника
|
2. |
В нарушение ст. 22, ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачена не в полном объеме 5166, 00: 14.05.2018 г. выплачено 4 166, 00 руб. (платежная ведомость от 14.05.2018 №. 250), 29.05.2018 г. - 1000 руб. (платежная ведомость от 29.05.2018 № 291).
|
|
9. |
№ 70180702144957 от 23 мая 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - №52-ФЗ от 30.03.1999
Выявлены нарушения
1. |
Не разработан проект санитарно-защитной зоны.
|
2. |
Предрейсовый медицинский осмотр проводится при отсутствии лицензии
|
3. |
Не внесены актуальные изменения в программу производственного контроля, утвержденную и.о.директора ООО «ДомСтрой» Ереминым Ю.А. 2015 года, в части перечня официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов производственной среды, штатной численности, перечня должностных лиц, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля
|
4. |
2 отработанные ртутьсодержащие лампы (ДРЛ), которые являются отходами 1 класса опасности, располагаются на тумбе в помещении стояночного бокса, в общем доступе, вне герметичного контейнера
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Викторов И.В. привлечен к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ
|
5. |
Предприятием не обеспечено проведение производственного контроля качества атмосферного воздуха по границе СЗЗ и в зоне влияния выбросов от производственной деятельности ООО «ДомСтрой».
|
6. |
На предприятии не организовано проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на профилактику онкологической заболеваемости: не обеспечен регулярный контроль за содержанием канцерогенных веществ; работники, принятые на работу, связанную с воздействием канцерогенных факторов, не проинформированы об опасности воздействия производственного канцерогенного фактора и мерах профилактики, а также не направляются на предварительные и периодические обязательные медицинские осмотры; не проведена санитарно-гигиеническая паспортизация (не составлен санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасной организации)
|
7. |
Не организовано проведение периодических медицинских осмотров работников предприятия в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России №302н от 12 апреля 2011 года «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (не предоставлены заключительные акты по результатам медосмотров) в нарушение гл.III приказа Минздравсоцразвития России №302н от 12 апреля 2011 года.
|
8. |
Санитарно-эпидемиологические заключения на проект расчётной санитарно-защитной зоны, проект предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ООО «ДомСтрой» не получены
|
9. |
Измеренный коэффициент пульсации на рабочем месте главного инженера не соответствует требованиям п.6.14. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ»
|
10. |
Не организовано проведение предварительных медицинских осмотров работников предприятия в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России №302н от 12 апреля 2011 года «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (не предоставлены справки о прохождении медосмотра при приеме на работу сотрудников; журнал выдачи направлений для прохождения предварительного медосмотра лицам, поступающим на работу, не представлен) в нарушение гл.II приказа Минздравсоцразвития России №302н от 12 апреля 2011 года.
|
11. |
Измеренные уровни искусственной освещенности на обследованных рабочих местах главного инженера, сварщиков сварочных постов № 1 и № 4 не соответствуют требованиям п.10.2.10.таб.9.2. СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»
|
12. |
Эквивалентные уровни звука на рабочих местах водителей в кабинах пассажирских автобусов ГАЗ 32054 гос. № К 333 ТК, № К 325 ТК, № К 324 ТК не соответствуют нормам п.3.2.3. СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»
|
13. |
На предприятии не размещен знак о запрете курения у входов в помещения, где курение табака запрещено, - помещения, в которых организованы рабочие места, рабочие зоны, а также в местах общего пользования (туалетах), соответствующие п.1 требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения, утверждённые приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.05.2014 года №214н, согласно требованиям ч.5 ст.12 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака», что подтверждается данными фотосъёмки проведённой 13.06.2018 года в 12.20 посредством фотокамеры SONY (фото №№ 1, 2, 3)
|
14. |
На предприятии не осуществляются контрольные лабораторные исследования факторов производственной среды на рабочих местах (не представлены протоколы лабораторных измерений за 2016-2018 годы; не предоставлены графики и результаты контроля эффективности вентиляционной системы)
|
15. |
Контейнеры для сбора ТБО (отходы 4-5 класса опасности) не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров, (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д
|
|
10. |
№ 70170701508682 от 3 апреля 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Нарушение действующего законодательства
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен административный материал
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ
|
|
11. |
№ 70170701485739 от 20 марта 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки исполнения/неисполнения п.1 предписания № 72 от 01.09.2016, в соответствии с которым, общество обязано получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект расчетной санитарно-защитной зоны до 20.01.2017 и п.17 предписания №68 от 19.09.2014 года, в соответствии с которым, общество обязано до 20.01.2017 установить окончательные границы санитарно-защитной зоны предприятия, вывести за пределы санитарно-защитной зоны промышленной площадки по ул. Угрюмова Александра, 1, стр.1, жилые дома
Выявлены нарушения
1. |
В нарушение ст.11, ч.3 ст. 20, Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны, обществом не получено
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №4/70 от 02.05.2017
|
2. |
-В нарушение п.2.1, 2.2, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», для ООО «ДомСтрой» не установлен размер санитарно-защитной зоны.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №4/70 от 02.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Административный штраф оплачен 22.06.2017
|
3. |
В нарушение п.5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», в границах 300 метровой санитарно-защитной зоны ООО «ДомСтрой» размещается жилая застройка (включая жилые дома по ул.Угрюмова 4/1, 6 ; ул.Куйбышева 25, 26, Куйбышева проезд 11, 14 и др.)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №4/70 от 02.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Административный штраф оплачен 22.06.2017
|
4. |
П.1 предписания № 72 от 01.09.2016, срок исполнения которого истек 20.01.2016, не исполнен- санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта расчётной СЗЗ для ООО «ДомСтрой» государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам обществом не получено.
п.17 предписания № 68 от 19.09.2014 года не исполнен -окончательные границы для ООО «ДомСтрой» не установлены.
|
|
12. |
№ 70160601780031 от 5 августа 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка исполнения/неисполнения п.16 предписания №68 от 19.09.2014, в соответствии с которым, общество обязано получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны до 20.07.2016
Выявлены нарушения
1. |
Санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны, обществом не получено;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф 10000 руб.
|
2. |
П.16 предписания № 68 от 19.09.2014, срок исполнения которого истек 20.07.2016, не исполнен- санитарно-эпидемиологическое заключение на проект расчётной санитарно-защитной зоны, ООО «ДомСтрой» не получено .
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района по делу№ 5-708/16(4) об административном правонарушении , общество привлечено к административному наказанию в виде штрафа в размере 10 тыс.рублей
|
|