1. |
№ 701901062084 от 27 марта 2019 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка исполнения органами местного самоуправления полномочий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района пункт 7, часть 1, статья 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлены
|
1. |
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вызванных авариями и стихийными бедствиями на территории муниципального образования «Парабельский район» на момент проверки переработан, но не согласован с ГУ МЧС России по Томской области.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вызванных авариями и стихийными бедствиями на территории муниципального образования «Парабельский район» переработан, утвержден главой муниципального образования и согласован с ГУ МЧС России по Томской области в мае 2019г.
|
2. |
Члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления и специалисты единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования «Парабельский район» не в полном составе прошли обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления и специалисты единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования «Парабельский район» прошли обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
|
3. |
Глава муниципального образования «Парабельский район» и сотрудник, уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС не прошли обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Глава Парабельского района и сотрудник, уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС прошли обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
|
4. |
В Администрации не проведено уточнение Паспорта безопасности территории муниципального образования «Парабельский район» по состоянию на 2019 год. Устранено в ходе проверки.
|
|
2. |
№ 701901185665 от 1 марта 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение органами местного самоуправления законодательства при решении вопросов местного значения, определенных п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и полномочий, установленных ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен под роспись 06.03.2019 в 17.00 ч.
|
1. |
2. С нарушением части 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организована работа по проведению аттестации кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации и ее руководителей: 2.1. Положение о Муниципальном казенном учреждении Отделе образования Администрации Парабельского района, утвержденное постановлением Администрации Парабельского района от 12.10.2015 № 759а, не содержит полномочие по установлению порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации. Пункт 31 Положения предусматривает только установление порядка и сроков проведения аттестации руководителя муниципальной образовательной организации. 2.2. Не проводится аттестация кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации. В ходе проверки установлено назначения на должность руководителей образовательных организаций без проведения аттестации их в качестве кандидатов на эту должность: Михайличенко М.С. (руководитель МБОУ «Парабельская гимназия»), Паламарчук Е.С. (руководитель МКОУ «Нельмачевская основная школа»), Радыгина Е.В. (руководитель МБОУ «Старицинская средняя школа»), Арестова О.Н. (МБОУ «Шпалозаводская средняя школа»), Гришаева О.А. (МБОУ «Нарымская средняя школа»). 2.3. Не проведена аттестация руководителя МКОУ «Толмачевская начальная школа» Кнауб А.П. (замещает 0, 25 ставки должности заведующей с 2011 года) в сроки, определенные Положением «О порядке проведения аттестации руководителей и лиц, претендующих на должность руководителя муниципальных образовательных организаций, подведомственных Отделу образования Администрации Парабельского района», утвержденным приказом от 20.11.2014 № 223, (пункт 1.7. Положения устанавливает проведение аттестации 1 раз в 5 лет).
|
2. |
4. В нарушение пункта 9а Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 года № 293, пунктом 4.2 Порядка комплектования образовательных организаций Парабельского района, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, утвержденного постановлением Администрации Парабельского района от 28.01.2016 года № 31а, определен перечень документов заявителя для начала процедуры зачисления ребенка в образовательную организацию в части отсутствия в нем свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документа, содержащего сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания.
|
3. |
1. В нарушение пункта 9 Правил осуществления мониторинга системы образования, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 г. № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования», результаты проведенного анализа состояния и перспектив развития системы образования муниципального образования Парабельского района за 2015, 2016 годы не опубликованы в установленные сроки (не позднее 25 октября года, следующего за отчётным) на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет". Установлено, что по состоянию на 06.03.2019 на сайте Администрации размещены отчёты только за 2013, 2014 и 2017 годы.
|
4. |
5. В нарушение пункта 9 статьи 2, части 7 статьи 12, пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» принято «Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях Парабельского района» (утвержден Постановлением Администрации Парабельского района от 07.05.2014 №349а) в части установления полномочия по согласованию календарного учебного графика (п. 6.7.), не предусмотренного законодательством.
|
5. |
3. С нарушением Положения о психолого-медико-педагогической комиссии, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.09.2013 № 1082, организована работа по проведению обследования детей психолого-медико-педагогической комиссией: 3.1. В нарушение пункта 14 Положения форма заявления о проведении обследования предусматривает дачу согласия на процедуру обследования детьми, достигшими возраста 14 лет (Положение определяет 15-летний возраст). 3.2. В нарушение пункта 15 Положения проведение обследования ребенка осуществляется без представления родителями (законными представителями) заявления о проведении или согласия на проведение обследования (н-р Лысенко А.Н.).
|
|
3. |
№ 70180803057443 от 2 февраля 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Предупреждение, а также выявление и пресечение нарушений градостроительного законодательства при проведении внеплановой документарной проверки на основании Программы проведения проверок №115-16 от 30.03.2017, извещения об окончании строительства рег. № 115-16-ОС-2 от 26.12.2017, Предписания об устранении нарушений №115-16-ПР1 от 12.10.2017. Задача: предупреждение, а также выявление и пресечение нарушений градостроительного законодательства. Предмет: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации; наличия разрешения на строительство; выполнения требований частей 2, 3, 3.1 статьи 52 Градостроительного Кодекса РФ; выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Отправлено заказным письмом с уведомлением
|
1. |
Предписание не выполнено
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Решение суда от 24.05.2018
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление суда от 15.05.2018 (предупреждение)
|
|
4. |
№ 70170802483088 от 15 сентября 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Предупреждение, а также выявление и пресечение нарушений градостроительного законодательства при проведении внеплановой выездной проверки на основании извещения об окончании строительства рег. № 115-16-ОС-1 от 08.09.2017 Программы проведения проверок №115-16 от 30.03.2017. Задача: предупреждение, а также выявление и пресечение нарушений градостроительного законодательства. Предмет: ■ соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:
• соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации;
• наличия разрешения на строительство;
• выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного Кодекса РФ;
Выявлены нарушения
1. |
Не представлена исполнительная документация
|
|