| 1. |
№ 692003564592 от 19 февраля 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводиться с целью: выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год, утвержденного приказом Министерства образования Тверской области от 22.10.2019 № 1396/ПК. Задачами настоящей проверки являются: 1) анализ соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования в части: соответствия устава и локальных нормативных актов, регламентирующих организацию и осуществление образовательной деятельности образовательного учреждения, законодательству Российской Федерации в сфере образования; исполнения установленных требований к организации предоставления общего образования, к организации обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья; обеспечения условий доступности для инвалидов объектов образовательной организации и предоставляемых образовательных услуг; создания необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся образовательной организации; соблюдения прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; соблюдение порядка организации учета, выдачи и хранения документов государственного образца об образовании, внесения сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"; соблюдения требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации; оказания платных образовательных услуг; 2) оценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам общего образования (далее - ФГОС); 3) анализ соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлена, копию акта со всеми приложениями получила: Томилина Татьяна Викторовна - директор 04.03.2020
|
| 1. |
7. В нарушение части 9 статьи 58 Федерального закона об образовании обучающийся Изюмов В., условно переведённый в 3 класс и не ликвидировавший в установленные сроки академической задолженности, оставлен на повторное обучение при отсутствии согласия родителей (законных представителей) и без права перевода на обучение по адаптированной образовательной программе в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии или на обучение по индивидуальному учебному плану.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/12551-12 от 01.10.2020
|
| 2. |
6. В нарушение части 6 статьи 58 Федерального закона об образовании в 2019 году для ликвидации в первый раз академической задолженности обучающимися, условно переведёнными в следующий класс, образовательной организацией создавалась комиссия.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/12551-12 от 01.10.2020
|
| 3. |
1. Устав Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Емельяновская средняя общеобразовательная школа имени М.В. Захарова», утвержденный приказом Отдела образования администрации Старицкого района Тверской области от 25.08.2017 № 166 (далее устав): а) в нарушение пунктов 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон об образовании) относит к полномочиям учредителя образовательной организации контроль за соблюдением лицензионных требований и условий и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования (пункт 1.15 устава); б) в нарушение пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании относит к компетенции Педагогического совета разработку и утверждение образовательных программ учреждения (пункт 4.10 устава).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/12551-12 от 01.10.2020
|
| 4. |
3. Локальный нормативный акт «Положение о порядке приема детей на обучение в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Емельяновская средняя общеобразовательная школа имени М.В. Захарова», утвержденный приказом от 14.01.2020: а) в нарушение части 4 статьи 10 Федерального закона об образовании устанавливает ступени начального общего, основного общего, среднего общего образования, не предусмотренные законодательством Российской Федерации об образовании (пункты 2.1, 2.26); б) в нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании разделы 3, III локального нормативного акта разработаны на основе федеральных нормативных правовых документов, утративших силу (Типовое положение об общеобразовательном учреждении), и полностью не соответствуют законодательству Российской Федерации об образовании.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/12551-12 от 01.10.2020
|
| 5. |
8. В нарушение Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 (далее Порядок), в 2019 году: 1) итоговые отметки за 9 класс по сдаваемым учебным предметам определены и выставлены в аттестат не как среднее арифметическое годовой и экзаменационной отметок выпускников (пункт 5.3 Порядка): Некрасова Г, «Русский язык»: годовая - «4», экзаменационная «5», итоговая - «4»; Мухамедшин Д., «Русский язык»: годовая «3», экзаменационная «4», итоговая - «3»; «Математика»: годовая «3», экзаменационная «4», итоговая - «3» Степановская А., «Русский язык»: годовая «4», экзаменационная «5», итоговая - «4»; Филичев Ф., «Математика»: годовая «3», экзаменационная «4», итоговая - «3» 2) итоговая отметка за 11 класс Дроздовой Е. по учебному предмету «Химия» определена и выставлена в аттестат не как среднее арифметическое полугодовых и годовых отметок обучающегося за каждый год обучения по образовательной программе среднего общего образования (пункт 5.3 Порядка): 10 класс: 1 полугодие «4», 2 полугодие «5», годовая «5»; 11 класс: 1 полугодие «5», 2 полугодие «4», годовая «4»; итоговая «4»; 3) в книгах выдачи аттестатов об основном общем, среднем общем образовании отсутствуют следующие сведения: дата и номер приказа о выдаче аттестата, подпись уполномоченного лица образовательной организации, выдавшего аттестат (пункт 18 Порядка).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/12551-12 от 01.10.2020
|
| 6. |
9. В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона об образовании сведения о выданных документах об образовании в 2003, 2012 годах, внесенные в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», не соответствуют сведениям, указанным в книгах выдачи аттестатов образовательной организации: 2002 год 24 и 28 соответственно; 2005 год 16 и 30 соответственно.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/12551-12 от 01.10.2020
|
| 7. |
2. Локальный нормативный акт «Положение о порядке ликвидации условной задолженности обучающимися МБОУ «Емельяновская СОШ», утвержденный приказом от 31.08.2016 № 79: а) в нарушение части 4 статьи 10 Федерального закона об образовании устанавливает ступени начального общего, основного общего образования, не предусмотренные законодательством Российской Федерации об образовании (пункт 1.2); б) в нарушение части 6 статьи 58 Федерального закона об образовании предусматривает создание комиссии для проведения в первый раз промежуточной аттестации обучающихся, имеющих академическую задолженность по итогам учебного года (пункт 1.9); в) в нарушение частей 3-4 статьи 58 Федерального закона об образовании устанавливает право обучающихся на досрочное прекращение сдачи академической задолженности и оставление на повторный курс обучения по заявлению родителей (пункт 1.13); г) в нарушение пункта 11 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании предусматривает возможность для ликвидации академической задолженности обучающимися по желанию родителей (законных представителей) в летние месяцы, в том числе в каникулярное время (пункт 2.2); д) в нарушение части 9 статьи 58 Федерального закона об образовании не предусматривает перевод обучающихся, не ликвидировавших академическую задолженность в установленные сроки, на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану (пункт 2.7).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/12551-12 от 01.10.2020
|
| 8. |
13. В нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785, на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» в подразделах «Структура и органы управления образовательной организацией», «Платные образовательные услуги», «Стипендии и иные виды материальной поддержки» отсутствует информация, необходимая для размещения в информационно-коммуникационных сетях.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/12551-12 от 01.10.2020
|
| 9. |
11. В нарушение части 2 статьи 15 Федерального закона об образовании сетевая форма реализации адаптированных образовательных программ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в части организации коррекционной работы с обучающимися реализуется образовательной организацией при отсутствии соответствующего сетевого договора с Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Старицкая средняя общеобразовательная школа» и совестно разработанных и утвержденных образовательных программ.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/12551-12 от 01.10.2020
|
| 10. |
5. Локальный нормативный акт «Положение о порядке приема, отчисления и перевода в следующий класс обучающихся с ограниченными возможностями здоровья Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Емельяновская средняя общеобразовательная школа имени М.В. Захарова», утвержденный приказом от 31.08.2017 № 119/а: а) в нарушение части 4 статьи 10 Федерального закона об образовании регламентирует обучение на ступенях общего образования, не предусмотренных законодательством Российской Федерации об образовании (пункты 2.3, 2.8); б) в нарушение пункта 13 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 (далее Порядок приема), не предусматривает обязанность образовательной организации при приеме на обучение зафиксировать в заявлении о приеме и заверить личной подписью родителей (законных представителей) ребенка факт ознакомления со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся (пункт 2.7); в) в нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона об образовании регламентирует прием на обучение в иную образовательную организацию в МБОУ «Красновская ООШ» (пункт 2.8); г) в нарушение пункта 14 Порядка приема устанавливает срок для приема документов в первый класс позднее 1 февраля (пункт 3.1); д) в нарушение части 5 статьи 10 Федерального закона об образовании устанавливает уровень профессионального образования, не предусмотренный законодательством Российской Федерации об образовании начальное профессиональное образование (пункт 5.1).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/12551-12 от 01.10.2020
|
| 11. |
4. Локальный нормативный акт «Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся в дошкольной группе Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Емельяновская средняя общеобразовательная школа имени М.В. Захарова», утвержденный приказом от 09.01.2017 № 1/а, в нарушение частей 1, 2 статьи 61 Федерального закона об образовании регламентирует прекращение образовательных отношений по инициативе образовательной организации по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации об образовании: на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, в связи с достижением воспитанником возраста для поступления в первый класс общеобразовательной организации (пункты 2.1, 3.1).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/12551-12 от 01.10.2020
|
| 12. |
12. В нарушение части 2 статьи 54 Федерального закона об образовании в договорах об образовании по образовательным программам дошкольного образования, заключенных с родителями (законными представителями обучающихся в 2019 году, не указаны сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/12551-12 от 01.10.2020
|
| 13. |
10. В нарушение пункта 16 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309, отсутствует план мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов и услуг.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/12551-12 от 01.10.2020
|
| 14. |
В нарушение подпункта «з» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, в образовательной организации отсутствуют безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» по адресу улица Сотчино, село Емельяново, Старицкий район, Тверская область, 171370.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении № 09-20 от 04.03.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административное наказание в виде предупреждения.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/11549-12 от 09.09.2020
|
|
| 4. |
№ 69150500583548 от 1 декабря 2015 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения на объекте защиты обязательных требований в области пожарной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Не ограничено распространение пожара
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административное дело ОНД, ДАП №169 от 14.12.2015, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №170 от 22.12.2015 Административное дело ОНД, ДАП №170 от 14.12.2015, часть 3 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №170 от 22.12.2015, Штраф:6000р.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо:Симонова Марина Викторовна часть 1 статья 20.4 КоАП РФ
|
| 2. |
Необеспечение безопасности людей
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административное дело ОНД, ДАП №169 от 14.12.2015, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №170 от 22.12.2015 Административное дело ОНД, ДАП №170 от 14.12.2015, часть 3 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №170 от 22.12.2015, Штраф:6000р.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо:Симонова Марина Викторовна часть 1 статья 20.4 КоАП РФ
|
| 3. |
Необеспечение безопасности людей
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административное дело ОНД, ДАП №170 от 14.12.2015, часть 3 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №170 от 22.12.2015, Штраф:6000р.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо:Симонова Марина Викторовна часть 1 статья 20.4 КоАП РФ
|
| 4. |
Не ограничено распространение пожара
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административное дело ОНД, ДАП №169 от 14.12.2015, часть 1 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №170 от 22.12.2015, Штраф:6000р.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо:Симонова Марина Викторовна часть 3 статья 20.4 КоАП РФ
|
| 5. |
Не ограничено распространение пожара
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административное дело ОНД, ДАП №170 от 14.12.2015, часть 3 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №170 от 22.12.2015, Штраф:6000р.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо:Симонова Марина Викторовна часть 3 статья 20.4 КоАП РФ
|
| 6. |
Не ограничено распространение пожара
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административное дело ОНД, ДАП №170 от 14.12.2015, часть 3 статья 20.4 КоАП РФ, Постановление №170 от 22.12.2015, Штраф:6000р.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо:Симонова Марина Викторовна часть 3 статья 20.4 КоАП РФ
|
|
