| 2. |
№ 692003564736 от 10 марта 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год, утвержденного приказом Министерства образования Тверской области от 22.10.2019 № 1396/ПК. Задачами настоящей проверки являются: 1) анализ соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования в части: соответствия устава и локальных нормативных актов, регламентирующих организацию и осуществление образовательной деятельности образовательного учреждения, законодательству Российской Федерации в сфере образования; исполнения установленных требований к организации предоставления общего и дополнительного образования, к организации обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья; обеспечения условий доступности для инвалидов объектов образовательной организации и предоставляемых образовательных услуг; создания необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся образовательной организации; соблюдения прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; соблюдения порядка организации учёта, выдачи и хранения документов государственного образца об образовании, внесения сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»; соблюдения требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации; оказания платных образовательных услуг. 2) оценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам общего образования; 3) анализ соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил: Потапов Геннадий Николаевич - директор 17.03.2020
|
| 1. |
2. Устав Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Ворошиловской средней общеобразовательной школы, утвержденный постановлением Главы Пеновского района Тверской области от 08.12.2015 № 423 (далее устав), частично не соответствует законодательству об образовании: а) в нарушение частей 3-4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон об образовании) уставом установлены ступени общего образования, не предусмотренные законодательством Российской Федерации об образовании (пункт 3.24); б) в нарушение пункта 14 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 (далее Порядок приема), уставом закреплен прием заявлений в первый класс для детей, не проживающих на закрепленной территории с 1 августа текущего года вместо установленного Порядком приема с 1 июля (пункт 4.1.3); в) в нарушение части 3 статьи 26 Федерального закона об образовании уставом образовательного учреждения к компетенции органов управления образовательным учреждением - «Общее собрание работников», «Управляющий совет» отнесено утверждение локальных нормативных актов, плана развития образовательного учреждения (п. 8.5, 8.6.6).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/11291-10 от 04.09.2020
|
| 2. |
I. Соблюдение требований законодательства Российской Федерации об образовании: 1. В нарушение части 5 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не переоформлена лицензия в случае изменения адреса места нахождения образовательной организации, установленном частью 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (переулок Школьный, дом 3, с Ворошилово, Пеновский район, Тверская область, 172796).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/11291-10 от 04.09.2020
|
| 3. |
7. В нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 (далее Порядок) при приеме в 2019 году: а) в заявлении о приеме в образовательное учреждение: - не указаны следующие обязательные сведения: фамилия, имя, отчество ребенка; адреса места жительства родителей (законных представителей) ребенка; фамилия, имя, отчество родителей (законных представителей) ребенка; контактные телефоны родителей (законных представителей), выбор языка образования (пункт 9 Порядка); б) в заявлениях родителей (законных представителей) о приеме в 2019 году не фиксируется факт ознакомления с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся (пункт 6 Порядка); в) в журнале регистрации заявлений о приеме не регистрируются документы, представленные родителями (законными представителями), не выдается расписка родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся о предоставлении документов (пункт 14 Порядка).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/11291-10 от 04.09.2020
|
| 4. |
9. В нарушение пункта 5 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденных приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177, в образовательной организации отсутствуют заявления об отчислении обучающихся в связи с переводом (в наличии заявления о выдаче документов).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/11291-10 от 04.09.2020
|
| 5. |
4. В нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11. 2018 № 196, в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт, определяющий количество обучающихся в объединении, их возрастные категории
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/11291-10 от 04.09.2020
|
| 6. |
8. Договоры об образовании, заключенные с родителями (законными представителями) обучающихся в 2019 году, частично не соответствуют законодательству Российской Федерации об образовании: а) в нарушение части 2 статьи 54 Федерального закона об образовании в договорах не указаны основные характеристики образования, в том числе форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения); б) в нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании не предусматривают обязанность образовательной организации ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся (пункты 2.1.1, 3.2.7).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/11291-10 от 04.09.2020
|
| 7. |
5. В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательной организацией не проводится самообследование по дополнительным общеобразовательным программам.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/11291-10 от 04.09.2020
|
| 8. |
6. В нарушение Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 (далее - Порядок приема): а) в заявлениях родителей (законных представителей) о приеме на обучение в 2019 году не указаны следующие обязательные сведения: - фамилия, имя, отчество родителей (законных представителей) ребенка; - адреса места жительства ребенка, родителей (законных представителей) ребенка; - контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка (пункт 9 Порядка приема); - сведения о выборе изучаемого родного языка из числа языков народов Российской Федерации (пункт 10.1. Порядка приема); б) в заявлениях родителей (законных представителей) о приеме на обучение в 2019 году не фиксируется факт ознакомления с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся (пункт 13 Порядка приема); в) зачисление в образовательную организацию оформляется распорядительным актом позднее установленного срока более 7 рабочих дней после приема документов (заявление от 12.08.2019, приказ от 25.08.2019 № 27-у); г) родителям (законным представителям) детей при приеме документов не выдавалась расписка в получении документов (пункт 18 Порядка приема).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/11291-10 от 04.09.2020
|
| 9. |
11. В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона об образовании сведения о выданных документах об образовании в 2000, 2002 - 2005, 2010-2015, 2017 - 2018 годах, внесенные в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», не соответствуют сведениям, указанным в книге выдачи документов об образовании образовательной организации: 2000 год: 8 и 7 соответственно; 2002 год: 8 и 7 соответственно; 2003 год: 13 и 12 соответственно; 2004 год: 7 и 6 соответственно; 2005 год: 14 и 15 соответственно; 2010 год: 13 и 12 соответственно; 2011 год: 7 и 6 соответственно; 2012 год: 11 и 10 соответственно; 2013 год: 2 и 1 соответственно; 2014 год: 9 и 8 соответственно; 2015 год: 7 и 6 соответственно; 2017 год: 10 и 9 соответственно; 2018 год: 8 и 7 соответственно.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/11291-10 от 04.09.2020
|
| 10. |
10. Книги регистрации выданных документов об основном общем, среднем общем образовании частично не соответствуют законодательству Российской Федерации об образовании: а) в нарушение пункта 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном и общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.02.2014 № 115 (далее Порядок выдачи аттестатов), книги регистрации выданных документов об основном общем, среднем общем образовании не содержат дату и номер приказа о выдаче аттестата, дату выдачи аттестата, подпись уполномоченного лица организации; б) в нарушение подпункта «б» пункта 5.3 Порядка выдачи аттестатов: - итоговые отметки за 9 класс в классных журналах определены как среднее арифметическое годовой и экзаменационной отметок выпускника без учета правил математического округления (3 чел.); - итоговые отметки за 11 класс определены как среднее арифметическое четвертных и годовых отметок вместо установленных Порядком выдачи аттестатов полугодовых и годовых отметок.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/11291-10 от 04.09.2020
|
| 11. |
3. Отдельные локальные нормативные акты образовательного учреждения частично не соответствуют законодательству об образовании: а) Положение о режиме занятий обучающихся МБОУ Ворошиловская СОШ, утвержденное приказом от 10.09.2019 № 37-6: - в нарушение пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона об образовании закреплена продолжительность урока в 1 классе (январь-май) 45 минут вместо 40 минут, установленных соответствующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (п.2.10); (устранено в ходе проверки) б) Правила приема детей в группу дошкольного образования МБОУ Ворошиловская СОШ, утвержденные приказом от 26.02.2018 № 7: - в нарушение части 3 статьи 55 Федерального закона об образовании закреплен прием детей с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (п.13); - в нарушение пункта 14 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293, не предусмотрена при приеме документов выдача расписки родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся об их предоставлении.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание снято с контроля как исполненное. Уведомление № 1-01-31/11291-10 от 04.09.2020
|
|
| 5. |
№ 691902547910 от 5 марта 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроля за исполнением предписания ОНД и ПР по Осташковскому, Селижаровскому, Пеновскому, Кувшиновскому районам, УНД и ПР Главного управления МЧС России по Тверской области об устранении выявленных нарушений № 146/1/146 от 06.09.2018, сроки которых истекли
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен под роспись
|
| 3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
| 4. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
| 1. |
Ширина эвакуационного выхода из здания школы менее 1, 2 метра
|
|
