| 8. |
№ 691801512260 от 1 октября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель - предупреждение, выявление, пресечение нарушений градостроительного законодательства при исполнении администрацией Нерльского сельского поселения Калязинского района полномочий в области градостроительной деятельности, установленных градостроительным законодательством Российской Федерации. Задача - проверка исполнения обязательных требований, установленных ГрК РФ. Предмет - соблюдение администрацией Нерльского сельского поселения Калязинского района градостроительного законодательства при исполнении полномочий в области градостроительной деятельности, установленных статьей 8 ГрК РФ
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки и предписание направлены Главе поселения 20.11.2018 заказным письмом с уведомлением о вручении
|
| 1. |
В нарушение требования части 9 статьи 9 ГрК РФ утвержденные материалы внесения изменений в генеральный план поселения, утвержденные решением Совета депутатов поселения от 09.10.2018 № 53, не размещены в ФГИС ТП.
|
| 2. |
В муниципальном образовании Нерльское сельское поселение Устав поселения и муниципальные правовые акты поселения не содержат разграничения полномочий между исполнительно-распорядительным и представительным ОМСУ в области градостроительной деятельности (часть 8 статьи 29.4, часть 2 статьи 18, статья 46.10, статья 46.9 и статья 46.1 ГрК РФ), что необходимо учитывать при принятии соответствующих решений ОМСУ поселения с учетом внесенных изменений в ГрК РФ.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
1. 06.08.2019 исх. № 06/7515-МК - Главе Нерльского сельского поселения направлены уведомления о вызове для составления протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица и администрации сельского поселения. 2. 20.08.2019 № 01-06-09/8017-АБ протоколы об административном правонарушении от 15.08.2019 № 16-АПГД и 17-АПГД направлены мировому судье судебного участка № 20 Тверской области
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация и глава администрации признаны виновными в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и оштрафованы на 10 000 руб. и 1 000 руб. соответственно
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Акт от 01.08.2019 № 37-ип об исполнении ранее выданного предписания
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Предписание направлено 20.11.2018 в администрацию Нерльского сельского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 03.12.2018 направлена в прокуратуру Тверской области.
|
| 3. |
В ходе проверки утвержденных ПЗЗ поселения выявлено, что предельные размеры и параметры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков и разрешенного строительства объектов капитального строительства установлены не для всех территориальных зон, что является нарушением статьи 36 и части 1 статьи 38 ГрК РФ.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
1. 06.08.2019 исх. № 06/7515-МК - Главе Нерльского сельского поселения направлены уведомления о вызове для составления протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица и администрации сельского поселения. 2. 20.08.2019 № 01-06-09/8017-АБ протоколы об административном правонарушении от 15.08.2019 № 16-АПГД и 17-АПГД направлены мировому судье судебного участка № 20 Тверской области
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация и глава администрации признаны виновными в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и оштрафованы на 10 000 руб. и 1 000 руб. соответственно
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Акт от 01.08.2019 № 37-ип об исполнении ранее выданного предписания
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Предписание направлено 20.11.2018 в администрацию Нерльского сельского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 03.12.2018 направлена в прокуратуру Тверской области.
|
| 4. |
В нарушение требования части 20 статьи 45 ГрК РФ в поселении не разработан и не утвержден нормативный правовой акт (в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 37 Устава поселения утверждается Советом депутатов поселения), устанавливающий порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений ОМСУ, и порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
1. 06.08.2019 исх. № 06/7515-МК - Главе Нерльского сельского поселения направлены уведомления о вызове для составления протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица и администрации сельского поселения. 2. 20.08.2019 № 01-06-09/8017-АБ протоколы об административном правонарушении от 15.08.2019 № 16-АПГД и 17-АПГД направлены мировому судье судебного участка № 20 Тверской области
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация и глава администрации признаны виновными в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и оштрафованы на 10 000 руб. и 1 000 руб. соответственно
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Акт от 01.08.2019 № 37-ип об исполнении ранее выданного предписания
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Предписание направлено 20.11.2018 в администрацию Нерльского сельского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 03.12.2018 направлена в прокуратуру Тверской области
|
| 5. |
В ходе проверки соответствия муниципальных правовых актов, определяющих порядок проведения процедур в сфере жилищного строительства исчерпывающему перечню процедур, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403, установлено отсутствие утвержденных административных регламентов по оказанию муниципальных услуг по процедурам: - принятие решения о подготовке документации по планировке территории (процедура исчерпывающего перечня № 4); - утверждение документации по планировке территории (процедура исчерпывающего перечня № 5); - организация и проведение аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории (процедура исчерпывающего перечня № 7); - заключение договора о развитии застроенной территории (процедура исчерпывающего перечня № 9); - предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (процедура исчерпывающего перечня № 23); - предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка (процедура исчерпывающего перечня № 24); - предоставление градостроительного плана земельного участка (процедура исчерпывающего перечня № 27).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
1. 06.08.2019 исх. № 06/7515-МК - Главе Нерльского сельского поселения направлены уведомления о вызове для составления протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица и администрации сельского поселения. 2. 20.08.2019 № 01-06-09/8017-АБ протоколы об административном правонарушении от 15.08.2019 № 16-АПГД и 17-АПГД направлены мировому судье судебного участка № 20 Тверской области
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация и глава администрации признаны виновными в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и оштрафованы на 10 000 руб. и 1 000 руб. соответственно
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Акт от 01.08.2019 № 37-ип об исполнении ранее выданного предписания
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Предписание направлено 20.11.2018 в администрацию Нерльского сельского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 03.12.2018 направлена в прокуратуру Тверской области
|
| 6. |
В нарушение требований Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего на момент утверждения генерального плана поселения и ПЗЗ поселения, и Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего в период внесения изменений в ПЗЗ, а также распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.1.2015 № 2444 границы населенных пунктов поселения и территориальные зоны поселения не поставлены на государственный кадастровый учет.
|
| 7. |
В нарушение требования части 7 статьи 29.4 ГрК РФ местные нормативы градостроительного проектирования поселения не размещены в ФГИС ТП.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Акт от 01.08.2019 № 37-ип об исполнении ранее выданного предписания
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Предписание направлено 20.11.2018 в администрацию Нерльского сельского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 03.12.2018 направлена в прокуратуру Тверской области.
|
| 8. |
В нарушение требования пункта 2 части 4 статьи 8.1 ГрК РФ материалы внесения изменений в генеральный план поселения, утвержденные решениями Совета депутатов поселения от 18.11.2014 № 94, от 15.06.2015 № 106 и от 15.11.2016 № 11, в двухнедельный срок не направлены в Министерство.
|
| 9. |
Администрацией поселения в нарушение требования части 1 статьи 33 ГрК РФ подготовлены и направлены на утверждение в представительный орган поселения материалы внесения изменений в ПЗЗ, утвержденные решениями Совета депутатов поселения от 18.11.2014 № 94 «О внесении изменений в правила землепользования и застройки для упорядочения перечня основных разрешенных видов использования» и от 15.06.2015 № 106 «О внесении изменений в правила землепользования и застройки Нерльского сельского поселения».
|
| 10. |
Администрацией поселения в нарушение требования части 5.1 статьи 26 ГрК РФ не разработаны и не утверждены ОМСУ поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, комплексного развития систем транспортной инфраструктуры поселения и комплексного развития систем социальной инфраструктуры поселения в предусмотренный шестимесячный срок с даты утверждения генерального плана поселения.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
1. 06.08.2019 исх. № 06/7515-МК - Главе Нерльского сельского поселения направлены уведомления о вызове для составления протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица и администрации сельского поселения. 2. 20.08.2019 № 01-06-09/8017-АБ протоколы об административном правонарушении от 15.08.2019 № 16-АПГД и 17-АПГД направлены мировому судье судебного участка № 20 Тверской области
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация и глава администрации признаны виновными в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и оштрафованы на 10 000 руб. и 1 000 руб. соответственно
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Акт от 01.08.2019 № 37-ип об исполнении ранее выданного предписания
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Предписание направлено 20.11.2018 в администрацию Нерльского сельского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 03.12.2018 направлена в прокуратуру Тверской области
|
| 11. |
В нарушение части 11 статьи 55.24 ГрК РФ не разработан и не утвержден нормативным правовым актом (в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 37 Устава поселения утверждается Советом депутатов поселения) порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направления лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
1. 06.08.2019 исх. № 06/7515-МК - Главе Нерльского сельского поселения направлены уведомления о вызове для составления протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица и администрации сельского поселения. 2. 20.08.2019 № 01-06-09/8017-АБ протоколы об административном правонарушении от 15.08.2019 № 16-АПГД и 17-АПГД направлены мировому судье судебного участка № 20 Тверской области
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Администрация и глава администрации признаны виновными в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и оштрафованы на 10 000 руб. и 1 000 руб. соответственно
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Акт от 01.08.2019 № 37-ип об исполнении ранее выданного предписания
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Предписание направлено 20.11.2018 в администрацию Нерльского сельского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленных нарушениях 03.12.2018 направлена в прокуратуру Тверской области
|
|
