| 1. |
№ 692003564827 от 3 февраля 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: - предупреждения, выявления, пресечения нарушений градостроительного законодательства при исполнении муниципальным учреждением администрация муниципального образования городское поселение поселок Козлово Конаковского района Тверской области полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации; - исполнения плана проверок соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области законодательства о градостроительной деятельности на 2020 год, утвержденного приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 10.10.2019 № 1474. Задачей настоящей проверки является проверка соответствия исполняемых муниципальным учреждением администрация муниципального образования городское поселение поселок Козлово Конаковского района Тверской области полномочий обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение муниципальным учреждением администрация муниципального образования городское поселение поселок Козлово Конаковского района Тверской области градостроительного законодательства при исполнении полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки 13.03.2020 исх. № 01-06-09/1842-АН направлен Главе городского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении
|
| 1. |
12. Администрацией поселения в части, касающейся исполнения полномочий по подготовке и утверждению административных регламентов, допущено несоответствие административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков», утвержденного постановлением администрации поселения от 21.11.2017 № 117 с изменениями от 27.06.2018 № 115, федеральному законодательству, а именно не учтены требования приказа Минстроя России от 25.04.2017 №741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения», Федерального закона от 03.07.2016 № 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки и предписание 13.03.2020 исх. № 01-06-09/1842-АН направлены Главе городского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленном нарушении 20.03.2020 исх. № 01-06-09/2045-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
|
| 2. |
7. Администрацией поселения не соблюден предусмотренный частью 11 статьи 51 ГрК РФ (в редакции, действующей на момент выдачи разрешений на строительство) десятидневный срок при выдаче разрешений на строительство от 03.09.2015 № 005-03-09/2015-171274 (срок выдачи превышен на 7 дней), от 17.12.2015 № 007-17-12/2015-171274 (срок выдачи превышен на 4 дня).
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки 13.03.2020 исх. № 01-06-09/1842-АН направлен Главе городского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленном нарушении 20.03.2020 исх. № 01-06-09/2045-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
|
| 3. |
4. В нарушение части 20 статьи 45 ГрК РФ в поселении отсутствует утвержденный нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории, порядок внесения изменений в такую документацию, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащей применению.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки и предписание 13.03.2020 исх. № 01-06-09/1842-АН направлены Главе городского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении.Информация о выявленном нарушении 20.03.2020 исх. № 01-06-09/2045-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
|
| 4. |
6. Выдача администрацией поселения разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства и ввод объектов в эксплуатацию с 02.10.2015 осуществлялась в нарушение требований пункта 6 части 5 статьи 51 и части 2 статьи 55 ГрК РФ, пункта 15 положения о национальном парке «Государственный комплекс «Завидово», утвержденного приказом от 21.07.2015 ФСО России № 362 и Минприроды РФ № 329.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки 13.03.2020 исх. № 01-06-09/1842-АН направлен Главе городского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленном нарушении 20.03.2020 исх. № 01-06-09/2045-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
|
| 5. |
3. В нарушение части 3 статьи 57.1 ГрК РФ материалы внесения изменений в ПЗЗ, утвержденные решением Совета депутатов поселения 07.02.2020 № 84, администрацией поселения не размещены в ФГИС ТП.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки и предписание 13.03.2020 исх. № 01-06-09/1842-АН направлены Главе городского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленном нарушении 20.03.2020 исх. № 01-06-09/2045-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
|
| 6. |
13. Администрацией поселения не подготовлены изменения в положение о порядке организации и проведении публичных слушаний в поселении, утвержденное решением Совета депутатов поселения от 12.04.2019 № 44, учитывающие требования Федерального закона от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», для направления их на утверждение в Совет депутатов поселения.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки и предписание 13.03.2020 исх. № 01-06-09/1842-АН направлены Главе городского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленном нарушении 20.03.2020 исх. № 01-06-09/2045-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
|
| 7. |
11. В ходе проверки соответствия муниципальных правовых актов, определяющих порядок проведения процедур в сфере жилищного строительства исчерпывающему перечню процедур, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403, установлено отсутствие утвержденных административных регламентов по оказанию муниципальных услуг по процедурам: - принятие решения о подготовке документации по планировке территории (процедура исчерпывающего перечня № 4); - утверждение документации по планировке территории (процедура исчерпывающего перечня № 5); - организация и проведение аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории (процедура исчерпывающего перечня № 7); - заключение договора о развитии застроенной территории (процедура исчерпывающего перечня № 9); - предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (процедура исчерпывающего перечня № 23); - предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка (процедура исчерпывающего перечня № 24).
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки и предписание 13.03.2020 исх. № 01-06-09/1842-АН направлены Главе городского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленном нарушении 20.03.2020 исх. № 01-06-09/2045-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
|
| 8. |
2. В нарушение требования пункта 2 части 4 статьи 8.1 ГрК РФ утвержденные материалы генерального плана поселения, ПЗЗ поселения и внесения изменений в них в двухнедельный срок не представлены в Министерство.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки 13.03.2020 исх. № 01-06-09/1842-АН направлен Главе городского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленном нарушении 20.03.2020 исх. № 01-06-09/2045-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
|
| 9. |
8. Разрешения на строительство индивидуальных жилых домов: - № 001-29-05/2015-171274 от 29.05.2015 (выдано на срок 3 года); - № 002-26-06/2015-171274 от 26.06.2015(выдано на срок 3 года); - № 003-31-08/2015-171274 от 31.08.2015(выдано на 2 года 9 месяцев); - № 004-03-09/2015-171274 от 03.09.2015 (выдано на 2 года 9 месяцев); - № 005-03-09/2015-171274 от 03.09.2015(выдано на 2 года 9 месяцев) выданы с нарушением части 19 статьи 51 ГрК РФ, то есть на срок менее 10 лет
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки 13.03.2020 исх. № 01-06-09/1842-АН направлен Главе городского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленном нарушении 20.03.2020 исх. № 01-06-09/2045-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
|
| 10. |
9. В нарушение требования части 11 статьи 55.24 ГрК РФ в поселении не разработан и не утвержден нормативным правовым актом порядок осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки и предписание 13.03.2020 исх. № 01-06-09/1842-АН направлены Главе городского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленном нарушении 20.03.2020 исх. № 01-06-09/2045-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
|
| 11. |
10. Администрацией поселения в нарушение требования части 5.1 статьи 26 ГрК РФ не разработаны и не утверждены органами местного самоуправления поселения программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры поселения, комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения и комплексного развития социальной инфраструктуры поселения в предусмотренный шестимесячный срок с даты утверждения генерального плана поселения.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки и предписание 13.03.2020 исх. № 01-06-09/1842-АН направлены Главе городского поселения заказным письмом с уведомлением о вручеИнформация о выявленном нарушении 20.03.2020 исх. № 01-06-09/2045-АБ направлена в прокуратуру Тверской областинии.
|
| 12. |
1. Нормативы градостроительного проектирования городского поселения не утверждены в срок (до 01.01.2015), установленный статьей 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 131-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки и предписание 13.03.2020 исх. № 01-06-09/1842-АН направлены Главе городского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленном нарушении 20.03.2020 исх. № 01-06-09/2045-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
|
| 13. |
5. При рассмотрении ГПЗУ выявлено несоблюдение формы градостроительного плана земельного участка, предусмотренной приказом Министерства строительства Российской Федерации от 25.04.2017 № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения».
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки 13.03.2020 исх. № 01-06-09/1842-АН направлен Главе городского поселения заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о выявленном нарушении 20.03.2020 исх. № 01-06-09/2045-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
|
|
