1. |
№ 692004466523 от 21 июля 2020 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Предупреждение выявление пресечение нарушений муниципальным учреждением Администрация городского поселения город Конаково Конаковского района Тверской области при исполнении полномочий по подготовке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки городского поселения город Конаково и направления его на утверждение в представительный орган местного самоуправления городского поселения город Конаково впоследствии утвержденного решением Совета депутатов городского поселения город Конаково Конаковского района Тверской области четвертого созыва от 17122019 48н в части земельного участка с кадастровым номером 69430071007232
Выявлены нарушения
1. |
1 В нарушение требований части 5 статьи 31 ГрК РФ главой администрации поселения временно исполняющим обязанности Главы города Конаково Ли МЕ не принималось решение о подготовке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования городского поселения город Конаково Тверской области
|
2. |
2 Администрацией поселения при проведении процедуры по подготовке проекта внесения изменений в действующие правила землепользования и застройки муниципального образования городского поселения город Конаково Тверской области и направлении его в Совет депутатов города Конаково не соблюдены требования пункта 2 части 1 статьи 34 ГрК РФ в части земельного участка с кадастровым номером 69430071007232 которым определяется что при подготовке документа градостроительного зонирования границы территориальных зон устанавливаются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития определенных генеральным планом
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо главе города Конаково
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний
Предписание от 30072020 26 исполнено
|
3. |
3 В нарушение требований части 31 статьи 32 ГрК РФ внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования городского поселения город Конаково Тверской области утвержденные решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение город Конаково Конаковского района Тверской области четвертого созыва от 17122019 48н размещены в ФГИС ТП 16012020 то есть с нарушением десятидневного срока на 19 дней
|
|
2. |
№ 691901560561 от 1 августа 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: - предупреждения, выявления, пресечения нарушений градостроительного законодательства при исполнении Советом депутатов муниципального образования городское поселение город Конаково полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации; - исполнения плана проверок соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области законодательства о градостроительной деятельности на 2019 год, утвержденного приказом Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций от 09.11.2018 № 1775. Задачей настоящей проверки является проверка соответствия исполняемых Советом депутатов муниципального образования городское поселение город Конаково Конаковского района Тверской области полномочий обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение Советом депутатов муниципального образования городское поселение город Конаково градостроительного законодательства при исполнении полномочий в области градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки вручен начальнику организационного отдела Совета депутатов г. Конаково для передачи председателю Совета депутатов г. Конаково
|
1. |
5. В нарушение требования части 11 статьи 55.24 ГрК РФ в городе Конакове не разработан и не утвержден нормативным правовым актом порядок осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 3 предписания от 02.09.2019 № 33 исполнен (акт от 09.09.2020 № 55-ип проверки исполнения предписания)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки и предписание вручены начальнику организационного отдела Совета депутатов муниципального образования городское поселение - город Конаково для передачи председателю Собрания депутатов г. Конаково. Информация о выявленных нарушениях 13.09.2019 исх. № 01-06-06/8819-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
|
2. |
6. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Городское поселение город Конаково» до 2027 года» утверждена Советом депутатов города Конаково с нарушением срока, предусмотренного частью 5.1 статьи 26 ГрК РФ.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки и предписание вручены начальнику организационного отдела Совета депутатов муниципального образования городское поселение - город Конаково для передачи председателю Собрания депутатов г. Конаково. Информация о выявленных нарушениях 13.09.2019 исх. № 01-06-06/8819-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
|
3. |
8. В Положении о проведении публичных слушаний не учтены требования Федерального закона от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статей 5.1, 28 и 31, 45 ГрК РФ.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 5 предписания от 02.09.2019 № 33 исполнен (акт от 09.09.2020 № 55-ип проверки исполнения предписания)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки и предписание вручены начальнику организационного отдела Совета депутатов муниципального образования городское поселение - город Конаково для передачи председателю Собрания депутатов г. Конаково. Информация о выявленных нарушениях 13.09.2019 исх. № 01-06-06/8819-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
|
4. |
3. В ходе проверки утвержденных ПЗЗ (с внесением изменений) выявлено, что предельные размеры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установлены не для всех территориальных зон, что является нарушением статьи 36 и части 1 статьи 38 ГрК РФ.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В адрес председателя Совета депутатов городского поселения направлено уведомление о явке для составления протокола об административном правонарушении. Протокол от 24.09.2020 № 17-АПГД об административном правонарушении 25.09.2020 исх. № 06-09/5880-АБ направлен в Мировой суд
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки и предписание вручены начальнику организационного отдела Совета депутатов муниципального образования городское поселение - город Конаково для передачи председателю Собрания депутатов г. Конаково. Информация о выявленных нарушениях 13.09.2019 исх. № 01-06-06/8819-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 1 предписания от 02.09.2019 № 33 не исполнен (акт от 09.09.2020 № 55-ип проверки исполнения предписания)
|
5. |
2. Местные нормативы градостроительного проектирования города Конаково утверждены решением Совета депутатов города Конаково от 28.02.2017 № 359 с нарушением срока утверждения (до 01.01.2015) вопреки требованиям статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 131-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки и предписание вручены начальнику организационного отдела Совета депутатов муниципального образования городское поселение - город Конаково для передачи председателю Собрания депутатов г. Конаково. Информация о выявленных нарушениях 13.09.2019 исх. № 01-06-06/8819-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
|
6. |
1. В нарушение требований части 2 статьи 18 ГрК РФ не разработан и не утвержден нормативным правовым актом состав, порядок подготовки генерального плана города Конаково, порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план, а также состав, порядок подготовки планов реализации генерального плана города Конаково.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки и предписание вручены начальнику организационного отдела Совета депутатов муниципального образования городское поселение - город Конаково для передачи председателю Собрания депутатов г. Конаково. Информация о выявленных нарушениях 13.09.2019 исх. № 01-06-06/8819-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
|
7. |
7. Не разработана и не утверждена программа комплексного развития социальной инфраструктуры города Конаково, что предусмотрено частью 5.1 статьи 26 ГрК РФ.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В адрес председателя Совета депутатов городского поселения направлено уведомление о явке для составления протокола об административном правонарушении. Протокол от 24.09.2020 № 17-АПГД об административном правонарушении 25.09.2020 исх. № 06-09/5880-АБ направлен в Мировой суд
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки и предписание вручены начальнику организационного отдела Совета депутатов муниципального образования городское поселение - город Конаково для передачи председателю Собрания депутатов г. Конаково. Информация о выявленных нарушениях 13.09.2019 исх. № 01-06-06/8819-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 4 предписания от 02.09.2019 № 33 не исполнен (акт от 09.09.2020 № 55-ип проверки исполнения предписания)
|
8. |
4. В нарушение требования части 20 статьи 45 ГрК РФ в городе Конакове не разработан и не утвержден нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, и порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В адрес председателя Совета депутатов городского поселения направлено уведомление о явке для составления протокола об административном правонарушении. Протокол от 24.09.2020 № 17-АПГД об административном правонарушении 25.09.2020 исх. № 06-09/5880-АБ направлен в Мировой суд
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки и предписание вручены начальнику организационного отдела Совета депутатов муниципального образования городское поселение - город Конаково для передачи председателю Собрания депутатов г. Конаково. Информация о выявленных нарушениях 13.09.2019 исх. № 01-06-06/8819-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 2 предписания от 02.09.2019 № 33 исполнен (акт от 09.09.2020 № 55-ип проверки исполнения предписания)
|
9. |
9. В городе Конаково отсутствует муниципальный правовой акт, содержащий разграничения исполнения полномочий между исполнительно-распорядительным и представительным органами местного самоуправления города Конаково в области градостроительной деятельности.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В адрес председателя Совета депутатов городского поселения направлено уведомление о явке для составления протокола об административном правонарушении. Протокол от 24.09.2020 № 17-АПГД об административном правонарушении 25.09.2020 исх. № 06-09/5880-АБ направлен в Мировой суд
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт проверки и предписание вручены начальнику организационного отдела Совета депутатов муниципального образования городское поселение - город Конаково для передачи председателю Собрания депутатов г. Конаково. Информация о выявленных нарушениях 13.09.2019 исх. № 01-06-06/8819-АБ направлена в прокуратуру Тверской области
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 6 предписания от 02.09.2019 № 33 не исполнен (акт от 09.09.2020 № 55-ип проверки исполнения предписания)
|
|