| 1. |
№ 001903883674 от 21 октября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью контроля исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выданных нарушений от 22.08.2019 № 7.1-0423вн-П/0234-2019 (далее Предписания), срок для исполнения которого истек 14.10.2019 Задачей настоящей проверки является установление фактов выполнения (невыполнения) ООО "ГорЭнерго" Предписания. Предметом настоящей проверки является: Выполнение юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений от 22.08.2019 № 7.1-0423вн-П/0234-2019
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт №7.1-676вн-А/ 0334-2019 от 25.1.2019
|
| 1. |
Не выполнен пункт 29 предписания от 22.08.2019 № 7.1-0423вн-П/0234-2019, срок исполнения которого истек 14.10.2019. В организации не соблюдается режим работы котла -4 ед., по режимной карте, составленной на основе испытаний оборудования и инструкции по монтажу и эксплуатации завода-изготовителя (на щитах управления котлов отсутствуют режимные карты)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
| 2. |
Не выполнен пункт 46 предписания от 22.08.2019 № 7.1-0423вн-П/0234-2019, срок исполнения которого истек 14.10.2019. Не проведены режимно-наладочные испытания водогрейных котлов (истек срок режимно-наладочных испытаний. котлы «Vitomax 100-LW» - 4 ед - дата последних испытаний -04.2012).
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
| 3. |
Не выполнен пункт 2 предписания от 22.08.2019 № 7.1-0423вн-П/0234-2019, срок исполнения которого истек 14.10.2019. Не обеспечено проведение аттестации (проверки знаний) инженера КИП Федорова Е.В. по вопросам требований энергетической безопасности, в части требований к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях в соответствии с должностными обязанностями в Отраслевой Территориальной комиссии Центрального управления Ростехнадзора, включенного в состав постоянно действующей аттестационной комиссии ООО «ГорЭнерго» согласно приказу от 01.06.2015 № 31
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
| 4. |
Не выполнен пункт 3 предписания от 22.08.2019 № 7.1-0423вн-П/0234-2019, срок исполнения которого истек 14.10.2019. Не обеспечено проведение проверки знаний в объеме требований Правил и квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям у оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала, принимающие непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
| 5. |
Не выполнен пункт 38 предписания от 22.08.2019 № 7.1-0423вн-П/0234-2019, срок исполнения которого истек 14.10.2019. Не обеспечено своевременное представление в поверку средств измерений манометров (не реже 1 раза в 12 месяцев), установленных на таплообменном аппарате в зданиях котельной подлежащих государственному контролю и надзору (последняя дата поверки 2017 год.)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
| 6. |
Не выполнен пункт 25 предписания от 22.08.2019 № 7.1-0423вн-П/0234-2019, срок исполнения которого истек 14.10.2019. Не организовано наблюдение за состоянием металлической дымовой трубы при ее эксплуатации, а именно: - визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола, фундамента, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений (1 раз в 3 месяца) - проверка наличия конденсата, отложений сажи на внутренней поверхности трубы и газоходов через люки (1 раз в год в период летнего отключения) - инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации (1 раз в 3 года в период летнего отключения котлов) - наблюдение за осадкой фундаментов нивелированием реперов после стабилизации осадок (1 раз в 5 лет) - проверка вертикальности трубы геодезическими методами (с помощью теодолита) (1 раз в 5 лет)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
| 7. |
Не выполнен пункт 26 предписания от 22.08.2019 № 7.1-0423вн-П/0234-2019, срок исполнения которого истек 14.10.2019. Не осуществляется систематический контроль за состоянием защиты от коррозии металлических конструкций зданий и сооружений тепловых энергоустановок (имеются следы коррозии на входных дверях, пороге)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
| 8. |
Не выполнен пункт 42 предписания от 22.08.2019 № 7.1-0423вн-П/0234-2019, срок исполнения которого истек 14.10.2019. Не осуществляется систематический контроль за состоянием защиты от коррозии металлических конструкций зданий и сооружений тепловых энергоустановок (имеются следы коррозии на входных дверях, пороге)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
| 9. |
Не выполнен пункт 30 предписания от 22.08.2019 № 7.1-0423вн-П/0234-2019, срок исполнения которого истек 14.10.2019. Не проведены режимно-наладочные испытания водогрейных котлов (истек срок режимно-наладочных испытаний. котлы «Vitomax 100-LW» - 4 ед - дата последних испытаний -04.2011).
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
| 10. |
Не выполнен пункт 54 предписания от 22.08.2019 № 7.1-0423вн-П/0234-2019, срок исполнения которого истек 14.10.2019. Не обеспечено своевременное представление в поверку средств измерений манометров (не реже 1 раза в 12 месяцев), установленных на таплообменном аппарате в зданиях котельной подлежащих государственному контролю и надзору (последняя дата поверки 2017 год.)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
| 11. |
Не выполнен пункт 45 предписания от 22.08.2019 № 7.1-0423вн-П/0234-2019, срок исполнения которого истек 14.10.2019. В организации не соблюдается режим работы котла -4 ед., по режимной карте, составленной на основе испытаний оборудования и инструкции по монтажу и эксплуатации завода-изготовителя (на щитах управления котлов отсутствуют режимные карты)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
| 12. |
Не выполнен пункт 19 предписания от 22.08.2019 № 7.1-0423вн-П/0234-2019, срок исполнения которого истек 14.10.2019. Не проводятся внеочередные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок и сетей после: - ливней; - сильных ветров; снегопадов (отсутствуют акты, записи в журнале)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
| 13. |
Не выполнен пункт 41 предписания от 22.08.2019 № 7.1-0423вн-П/0234-2019, срок исполнения которого истек 14.10.2019. Не организовано наблюдение за состоянием металлической дымовой трубы при ее эксплуатации, а именно: - визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола, фундамента, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений (1 раз в 3 месяца) - проверка наличия конденсата, отложений сажи на внутренней поверхности трубы и газоходов через люки (1 раз в год в период летнего отключения) - инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации (1 раз в 3 года в период летнего отключения котлов) - наблюдение за осадкой фундаментов нивелированием реперов после стабилизации осадок (1 раз в 5 лет) - проверка вертикальности трубы геодезическими методами (с помощью теодолита) (1 раз в 5 лет)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
|
| 2. |
№ 001902904234 от 19 августа 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится в целях контроля хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов на основании поручения Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов». Задачей настоящей проверки является контроль хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований надежности и безопасности в сфере федерального государственного энергетического надзора, направленных на обеспечение надежного теплоснабжения при подготовке предприятий к предстоящему осенне-зимнему периоду
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт №7.1-0423вн-А/0234-2019 от 22.08.2019
|
| 1. |
Не составлен ежегодный перечень тепловых энергоустановок, на которых должно быть запланировано проведение режимно-наладочных испытаний и работ, сроки и проведения п. 2.5.4 ПТЭТЭ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч_. ст.9.11 КоАП РФ
|
| 2. |
Не обеспечено проведение проверки знаний в объеме требований Правил и квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям у оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала, принимающие непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч_. ст.9.11 КоАП РФ
|
| 3. |
Отсутствует утвержденная руководителем организации программа специальной подготовки для оперативно-ремонтного и ремонтного персонала, график проведения тренировок, журнал.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч_. ст.9.11 КоАП РФ
|
| 4. |
Отсутствуют утвержденные руководителем организации годовые (сезонные) графики (планы) ремонтов на все виды тепловых энергоустановок.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч_. ст.9.11 КоАП РФ
|
| 5. |
Не обеспечено проведение аттестации (проверки знаний) инженера КИП Федорова Е.В.по вопросам требований энергетической безопасности, в части требований к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях в соответствии с должностными обязанностями в Отраслевой Территориальной комиссии Центрального управления Ростехнадзора, включенного в состав постоянно действующей аттестационной комиссии ООО «ГорЭнерго» согласно приказу от 01.06.2015 № 31
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч_. ст.9.11 КоАП РФ
|
| 6. |
Результаты проверки знаний персонала оформляются не в журнале установленной формы согласно приложению № 2 действующих Правил,
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч_. ст.9.11 КоАП РФ
|
| 7. |
В организации отсутствует распорядительный документ по: - организации ремонтного производства; - разработке ремонтной документации; - планированию и подготовке к ремонту; - выводу в ремонт и производству ремонта; -приемке и оценке качества ремонта тепловых энергоустановок;
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч_. ст.9.11 КоАП РФ
|
| 8. |
Приказом не назначен заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок. (приказ от 01.06.2015г.№31).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч_. ст.9.11 КоАП РФ
|
| 9. |
Не разработано техническое решение и технологическая схема по проведению консервации котлов, определяющие способы консервации при различных видах остановов и продолжительности простоя п. 2.7.16 ПТЭТЭ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч_. ст.9.11 КоАП РФ
|
| 10. |
Не разработана инструкция по консервации оборудования в соответствии с принятым техническим решением с указанием по подготовленным операциям, технологией консервации и расконсервации, а также по мерам безопасности при проведении консервации
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч_. ст.9.11 КоАП РФ
|
| 11. |
Не разработана программа для проведения противоаварийных тренировок с оперативно-ремонтным персоналом. п. 2.3.48 ПТЭ ТЭ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч_. ст.9.11 КоАП РФ
|
| 12. |
Отсутствует график проведения проверки знаний работников организации по тепловым энергоустановкам с подписями об ознакомлении с графиком и местом проведения проверки знаний. п. 2.3.19 ПТЭ ТЭ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч_. ст.9.11 КоАП РФ
|
| 13. |
Отсутствует разработанная документация по: - приемке из ремонта тепловых энергоустановок; - оценке качества ремонта тепловых энергоустановок; п.2.7.11, 2.7.12, 2.7.14 ПТЭТЭ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч_. ст.9.11 КоАП РФ
|
| 14. |
Не организовано ведение учета тепловых энергоустановок в Книге учета тепловых энергоустановок организации
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч_. ст.9.11 КоАП РФ
|
| 15. |
В организации отсутствует разработанная документация по: - приемке из ремонта тепловых энергоустановок; - оценке качества ремонта тепловых энергоустановок; п. 2.7.10 ПТЭТЭ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч_. ст.9.11 КоАП РФ
|
|
