1. |
№ 692003564600 от 17 марта 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год, утвержденного приказом Министерства образования Тверской области от 22.10.2019 № 1396/ПК. Задачами настоящей проверки являются: 1) анализ соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования в части: соответствия устава и локальных нормативных актов, регламентирующих организацию и осуществление образовательной деятельности образовательного учреждения, законодательству Российской Федерации в сфере образования; исполнения установленных требований к организации предоставления общего образования, к организации обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья; обеспечения условий доступности для инвалидов объектов образовательной организации и предоставляемых образовательных услуг; создания необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся образовательной организации; соблюдения прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; соблюдения порядка организации учёта, выдачи и хранения документов государственного образца об образовании, внесения сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»; соблюдения требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации; оказания платных образовательных услуг. 2) оценка соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам общего образования; 3) анализ соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлена, копию акта со всеми приложениями получила: Савченко Галина Николаевна - директор 20.03.2020
|
1. |
1. Отдельные локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, частично не соответствуют законодательству Российской Федерации об образовании: 1.1. Локальный нормативный акт «Правила приема граждан в МОУ «СОШ № 21» (утвержден приказом от 11.01.2018 № 136/01): а) в нарушение пункта 13 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 (далее - Порядок приема) при приеме в образовательное учреждение не предусмотрен факт ознакомления родителей (законных представителей) с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности правами и обязанностями обучающихся (п.1.8); б) в нарушение пункта 10.1 Порядка приема не предусмотрен выбор языка образования по программам начального общего и основного общего образования при приеме в образовательное учреждение; в) в нарушение части 3.1 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон об образовании) не определен преимущественный прием в образовательное учреждение для братьев и сестер, уже обучающихся в данном образовательном учреждении.1.2. Локальный нормативный акт «Положение о дополнительном образовании детей» (утвержден приказом от 02/09.2015 № 165/02):а) в нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196, не определено количество обучающихся в объединении, их возрастные категории.1.3. Локальный нормативный акт «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» (утвержден приказом от 02.09.2015 № 165/02):а) в нарушение части 3 статьи 45 Федерального закона об образовании определен состав комиссии, не соответствующий требованиям законодательства (п.2.1).
|
2. |
4. В нарушение части 5 статьи 55 Федерального закона об образовании, пункта 3.6 локального нормативного акта «Положение о дополнительном образовании детей», утвержденного приказом от 26.03.2019 № 58/1, распорядительные акты о зачислении на обучение по дополнительным общеобразовательным программам изданы ранее приема заявлений (приказ от 05.11.2019 № 64/01; заявления от 09.11.2019, 10.11.2019).
|
3. |
7. В нарушение части 6 статьи 12 Федерального закона об образовании основная образовательная программа дошкольного образования разработана организацией без учета отдельных требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155: а) в содержательном разделе образовательной программы отсутствует описание вариативных форм, способов, методов и средств реализации Программы с учетом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников, специфики их образовательных потребностей и интересов (п.2.11.2 Стандарта); б) в образовательной программе отсутствует дополнительный раздел текст краткой презентации (п.2.13 Стандарта).
|
4. |
5. В нарушение Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 (далее Порядок) при приеме: а) в заявлении о приеме в образовательное учреждение не указаны следующие обязательные сведения: - место рождения ребенка, - адреса места жительства родителей (законных представителей) ребенка; (п.9 Порядка);
|
5. |
1.4. Локальный нормативный акт «Положение о классах с профильным обучением» (утвержден приказом от 02/09.2015 № 165/02): а) в нарушение части 5 статьи 67 Федерального закона об образовании, Порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные образовательные организации и муниципальные образовательные организации Тверской области для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения, утвержденного постановлением Правительства от 18.02.2014 № 85-пп (далее Постановление № 85-пп), не устанавливает: - сроки проведения индивидуального отбора (пункт 6 Постановления); - сроки подачи заявлений родителей (законных представителей) (пункт 7 Постановления); - состав, полномочия, порядок создания и организации деятельности комиссии по индивидуальному отбору (пункт 8 Постановления); - сроки зачисления обучающихся в образовательное учреждение (пункт 10 Постановления). 1.5. Локальный нормативный акт «Положение об организации индивидуального обучения больных детей на дому» (утвержден приказом от 29.08.2013 № 152/09): а) в нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании содержит ссылки недействующие федеральные нормативные документы.
|
6. |
8. В нарушение части 6 статьи 41, части 11 статьи 66 Федерального закона об образовании деятельность школы по организации обучения больных детей на дому организована и осуществляется без учета требований Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 21.10.2014 № 530-пп (далее Порядок): учебный план не согласован с родителями (законными представителями) (п. 8 Порядка).
|
7. |
2. В нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона об образовании не приняты локальные нормативные акты, регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся по программам дошкольного образования.
|
8. |
6. В нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 (далее Порядок) при приеме в 2019 году: а) в заявлении о приеме в образовательное учреждение не указаны следующие обязательные сведения: - адреса места жительства ребенка, родителей (законных представителей) ребенка; - выбор языка образования (п.9 Порядка); б) в журнале регистрации заявлений о приеме не регистрируются документы, представленные родителями (законными представителями); не выдается родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся расписка о предоставлении документов (п.14 Порядка); в) не заводится личное дело на детей, зачисленных в образовательное учреждение (п. 18 Порядка); г) распрядительные акты о зачислении ребенка в образовательную организацию изданы ранее заключения договора (п.17 Порядка).
|
9. |
3. В нарушение пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196, дополнительные общеразвивающие программы сформированы без учета пункта 9 статьи 2 Федерального закона об образовании.
|
10. |
9. В нарушение части 5 статьи 67 Федерального закона об образовании, Постановление № 85-пп при организации профильного обучения в образовательной организации не установлены: а) сроки проведения индивидуального отбора (п. 6 Постановления); б) сроки подачи заявлений родителей (законных представителей) (п. 7 Постановления); в) состав, полномочия, порядок создания и организации деятельности комиссии по индивидуальному отбору (п. 8 Постановления); г) сроки зачисления обучающихся в образовательную организацию (п. 10 Постановления).
|
|
2. |
№ 691900873580 от 19 сентября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения законодательства о занятости населения за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год. Задачами настоящей проверки являются: установление соответствия действий работодателя при приеме на работу инвалидов в пределах установленной квоты требованиям, установленным федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области в сфере занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов; принятие мер по результатам проведения проверки при наличии фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлены, подписи в наличии, выявлены нарушения
|
1. |
У инвалидов Филипповой С.А., Семеновой О.Б. отсутствуют индивидуальные программы реабилитации или абилитации инвалидов, необходимые для создания им необходимых условий труда
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Устранены нарушения, отраженные в Предписании об устранении выявленных нарушений законодательства о занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов от 19.09.2019 № 2. Заключено дополнительное соглашение к договору от 05.03.2019 № 147.
|
|
6. |
№ 00170700609579 от 1 марта 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор. Государственный контроль надзор за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Выявлены нарушения
1. |
Электроустановки не укомплектованы испытанными защитными средствами в соответствии с нормами комплектования (имеются одна пара диэлектрических перчаток и один указатель напряжения с истекшими сроками испытаний).
Не проведены измерения параметров заземляющего устройства, а именно: не проведено измерение сопротивления заземляющего устройства.
Не проведены измерения сопротивления изоляции электропроводки РЩ-0, 4кВ в электрощитовой, 4 ЩО на 1 этаже и 4 ЩО на 2 этаже.
Не проведены профилактические испытанияКЛ-0, 4кВ не повышенным напряжением постоянного тока в соответствии с нормами испытания электрооборудования
(Приложение 3).
Отсутствует журнал учета и содержания средств защиты.
Не составлен перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности.
Отсутствует журнал установленной формы для оформления присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
Не составлен перечень должностей и профессий электротехнического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
Отсутствуют однолинейные схемы электроснабжения, утверждаемые ответственным за электрохозяйство.
Отсутствует график осмотра заземляющего устройства.
Отсутствует паспорт на заземляющее устройство.
Отсутствует опознавательный знак у мест ввода заземляющих проводников в здание школы.
Открыто проложенные заземляющие проводники в электрощитовой не окрашены в черный цвет.
Отсутствует запирающее устройство на щите РЩ-0, 4кВ в буфете, препятствующее доступу в него работников неэлектротехнического персонала.
Электрооборудование щита РЩ-0, 4кВ в буфете находится в пыли и паутине.
На щите РЩ-0, 4кВ в буфете отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений.
Отсутствуют с внутренней стороны щитов освещения (ЩО) на 1 и 2 этажах однолинейная схема, надписи с указанием значения номинального тока автоматических выключателей и наименование электроприемников соответственно через них получающих питание.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ № 7.1-0097пл-Пр/0116-2017
об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ № 7.1-0097пл-Пр/0117-2017
об административном правонарушении
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 7.1-Пс/0116-0097пл-2017 о назначении административного наказания ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 7.1-Пс/0117-0097пл-2017 о назначении административного наказания
|
|