1. |
№ 67170700584335 от 1 марта 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор контроль соблюдения законодательства в сфере образования
Выявлены нарушения
1. |
Устав образовательной организации, утвержденный распоряжением Администрации Смоленской области от 30.12.2011 № 2437-р/адм (далее – устав), не в полной мере соответствует требованиям Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», например: содержит понятие «локальный акт», что нарушает требования части 1 статьи 30 в части определения основного понятия; не устанавливает права, обязанности и ответственность работников образовательной организации, указанных в части 1 статьи 52; закрепляет обязанность директора образовательной организации согласовывать с Отраслевым органом вопросы назначения и освобождения от должности своих заместителей, что противоречит требованиям пункта 5 части 3 статьи 28; предусматривает в качестве основания создания студенческого совета инициативу обучающихся, выраженную 50% от общего числа обучающихся, что нарушает требования части 6 статьи 26.
Пункт 11.2. устава противоречит пункту 5.9. устава в определении компетенции совета образовательной организации, а именно: предусматривает компетенцию – принятие локальных нормативных актов, не закрепленную пунктом 5.9.
Устав содержит прежнее наименование Отраслевого органа, а именно: Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи
|
2. |
2. Локальные нормативные акты образовательной организации не в полной мере соответствуют требованиям законодательства в сфере образования, например:
2.1. Порядок оформления возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и/или родителями несовершеннолетних обучающихся:
- предусматривает возникновение прав и обязанностей обучающихся с даты, указанной в договоре об образовании, что нарушает требования части 4 статьи 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,
- закрепляет случаи для досрочного прекращения образовательных отношений, не предусмотренные требованиями части 2 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
2.2. Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, утвержденное приказом директора от 28.08.2015, принято с нарушением требований, предусмотренных частью 3 статьи 30, частью 6 статьи 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а именно: локальный нормативный акт принят без учета мнения советов родителей, обучающихся
|
3. |
В образовательной организации не в полной мере исполняются требования предусмотренные пунктом 1 статьи 18, пунктом 2 части 3 статьи 28, частями 1, 2 статьи 35 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а именно: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений для реализации учебных предметов: «география», «химия», «физическая культура» не в полной мере соответствуют требованиям федеральных государственных образовательных стандартов по реализуемым образовательным программам; не в полной мере укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия) библиотечный фонд, а именно: по учебным предметам – основы геодезии, допуски и технические измерения, основы автоматизации производства, духовная культура Отечества, основы материаловедения, основы конструирования и моделирования одежды, основы художественного проектирования, основы оборудования; профессиональному модулю – пошив швейных изделий, дефектация швейных изделий, ремонт и обновление швейных изделий
|
4. |
4. Образовательной организацией не в полной мере исполняются требования приказа Минобрнауки РФ от 25.10.2013 № 1186 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов», а именно: книги регистрации выданных документов об образовании и о квалификации ведутся с нарушением установленных требований – допускается внесение не в полном объеме обязательных данных: отсутствует номер протокола Государственной экзаменационной комиссии, подписи лиц, которым выдан документ (если документ выдан лично выпускнику либо по доверенности), либо дата и номер почтового отправления (если документ направлен через операторов почтовой связи общего пользования).
Образовательной организацией не исполняются требования постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»» в части ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»
|
5. |
5. Образовательной организацией не в полной мере исполняются требования законодательства в сфере образования при организации приема на обучение, а именно:
- Правила приема граждан на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденные директором 28.02.2017 (далее – Правила приема), не в полной мере соответствуют требованиям Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования» (далее – Порядок приема), например: не определяют организацию приема на обучение в филиале; в заявлении поступающего не предусмотрено указание ряда обязательных сведений, например: необходимость создания для поступающего специальных условий при проведении вступительных испытаний в связи с его инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья. Правила приема предусматривают, в том числе фиксируется в заявлении поступающего, факт ознакомления с лицензией на право ведения образовательной деятельности, что нарушает требования части 4 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части определения названия документа. Правила приема содержат понятие «документ государственного образца о среднем профессиональном образовании», что противоречит требованиям пункта 1 части 1 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Образовательной организацией не предоставлены документы, подтверждающие ознакомление поступающего и (или) его родителей (законных представителей) с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся, что противоречит требованиям части 2 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
|
6. |
6. Образовательной организацией не предоставлены документы, подтверждающие организацию систематического повышения квалификации педагогическими работниками (И.Ф. Васильева, преподаватель иностранного языка, А.С. Вишняков, преподаватель физической культуры), что нарушает требования пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
|
|