4. |
№ 671900953538 от 13 мая 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный контроль качества образования; федеральный государственный надзор в сфере образования; лицензионный контроль
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен, акт на руки получил 15.05.2019 директор Андреев А.В.
|
2. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
При проведении федерального государственного контроля качества образования несоответствия не выявлены
|
1. |
В образовательной организации нарушены требования Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 г. № 115 (далее Порядок заполнения), а именно: - в книгах регистрации выданных документов об образовании (далее - книга регистрации) отсутствует подпись уполномоченного лица организации, выдавшего аттестат, что нарушает требования пункта 18 Порядка заполнения; - нарушен подпункт 5.3. пункта 5 Порядка заполнения в части выставления итоговых отметок за 9 класс; - номера аттестатов внесены не в возрастающем порядке, список выпускников не в алфавитном порядке, что нарушает требования пункта 19 Порядка заполнения.
|
2. |
1. Устав образовательной организации, утвержденный постановлением Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области от 22.12.2016 г. № 601 (далее устав), не в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства в сфере образования, а именно: - пункты устава содержат понятия «локальный акт», что противоречит требованиям части 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; - пункт 2.5. устава нарушает требования статей 5, 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части возможности осуществления платной образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам; - пункт 3.5. устава противоречит требованиям части 9 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части согласования локального нормативного акта, регламентирующего прием в образовательную организацию с учредителем; - пункт 3.15. устава противоречит требованиям части 5 статьи 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части определения сроков ликвидации академической задолженности; - пункт 4.2. устава противоречит требованиям пункта 1.2. устава в части установления государственного задания для муниципальной организации; - пункт 4.6. противоречит требованиям части 4 статьи 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части наименования коллегиального органа управления образовательной организации; - пунктами 4.6. 4.9. устава не определен срок полномочий коллегиального органа управления образовательной организацией общего собрания, что противоречит требованиям пункта 4 части 2 статьи 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
|
3. |
7. Образовательной организацией не в полной мере исполняются требования пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части осуществления текущего контроля, а именно: имеет место не выставление в классные журналы отметок по контрольным, практическим работам.
|
4. |
2. Вобразовательной организации нев полном объеме исполняются требования пункта8 части3 статьи28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ»в части исполнениякомпетенции поприемуобучающихся вобразовательную организацию, а именно:1.2.1.При приеме науровеньдошкольного образования:-в заявлениях родителей (законныхпредставителей) отсутствует информацияобознакомлении родителей (законныхпредставителей)с лицензией на осуществление образовательной деятельности, что нарушает требования части2 статьи55, требования пункта12 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минобря и науки РФот08.04.2014№293 (далее-Порядок приемав ДОУ);-в заявлениях родителей (законныхпредставителей) отсутствуетинформация о месте рожденияребенка, о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов РФ, в том числе русского языкакак родного языка, что нарушает требования пункта9 Порядка приемавДОУ;-заявления родителей (законных представителей) оприеме в образовательную организацию содержат сведения, не предусмотренные требованиями пункта9 Порядка приема в ДОУ (образование, местоработы, должность, социальныйстатусродителей(законныхпредставителей);-вжурналерегистрации заявленийродителейназачислениеребенкавдетскийсадне указаныприлагаемые кзаявлению документы, представленные родителями(законными представителями)детей;образовательной организациейродителям(законным представителям)не выдана распискав получении документов, содержащая информацию о регистрационном номерезаявления о приеме ребенка в образовательную организацию, что нарушает требования пункта14 Порядкаприема вДОУ.
|
5. |
13. Нарушены требования пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части структура и содержания дополнительных образовательных программ.
|
6. |
Образовательной организацией в неполном объеме представлены печатные и (или) электронные образовательные и информационные ресурсы по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, в соответствии со статьей 18 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а именно: по учебным предметам «изобразительное искусство», «музыка», «технология», «физическая культура», «всеобщая история», «история России», «информатика». «ОБЖ», «русский язык», «немецкий язык», «география», «геометрия», что нарушает требования подпункта «е» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Выявленное нарушение устранено, предписание выполнено руководителем
|
7. |
В образовательной организации отсутствует санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, учитывающего в том числе требования статьи 17 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также требования статьи 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" по адресам: ул. Кирова, д. 6, с. Знаменка, Угранский район, Смоленская область (дошкольная группа), ул. Центральная, д. 19, дер. Слободка, Угранский район, Смоленская область Слободской филиал МБОУ «Знаменская средняя школа», что нарушает требования подпункта «ж» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Выявленное нарушение устранено, предписание выполнено руководителем
|
8. |
9. Образовательной организацией нарушены требования пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а именно: 1.9.1. Отсутствует локальный нормативный акт, определяющий режим занятий обучающихся, что нарушает требования части 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; 1.9.2. Локальный нормативный акт «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся» разработан без учета требований приказа Министерства образования и науки от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»; 1.9.3. Локальный нормативный акт «Правила внутреннего трудового распорядка для работников МБОУ «Знаменская средняя школа» содержит нормативный правовой акт, утративший законную силу; 1.9.4. Отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок деятельности комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, что нарушает требования части 6 статьи 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
|
9. |
14. Образовательной организацией не в полном объеме представлены документы, подтверждающие проведение внутренней системы оценки качества образования, что нарушает требования пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
|
10. |
В образовательной организации нарушены требования подпункта «б» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 в части наличия материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудования помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, а именно в Слободском филиале МБОУ «Знаменская средняя школа» отсутствует оборудование, необходимое для выполнения практической части программы по химии, отсутствуют компасы по географии
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Выявленное нарушение устранено, предписание выполнено руководителем
|
11. |
В образовательной организации не в полном объеме исполняются требования действующего законодательства по переводу обучающихся, а именно: - не представлены письменные уведомления, содержащие дату и номер приказа о зачислении в образовательную организацию, из которой прибыл обучающийся, что нарушает требования пункта 11 Порядка и условий осуществления перевода, обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 (далее Порядок перевода из ДОУ), требования пункта 12 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 г. № 177 (далее Порядок перевода); - в заявлениях родителей (законных представителей) не указана информация о принимающей стороне, что нарушает требования пункта 5 Порядка перевода из ДОУ, требования пункта 6 Порядка перевода; отсутствует дата рождения обучающихся, что нарушает требования пункта 6 Порядка перевода.
|
12. |
11. Образовательной организацией не на всех педагогических работников представлены документы, подтверждающие прохождение аттестации педагогическими работниками, что нарушает требования пункта 8 части 1 статьи 48 и требования частей 1, 2 статьи 49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
|
13. |
6. Образовательной организацией не представлена программа развития, что нарушает требования пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
|
14. |
12. В образовательной организации отсутствует индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях, что нарушает требования пункта 12 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
|
15. |
Образовательной организацией не в полной мере исполняются требования пункта 21 части 3 статьи 28, статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», приказа Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта», а именно: не происходит своевременное обновление и размещение информации на официальном сайте образовательной организации.
|
16. |
8. Нарушены требования части 5 статьи 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части определения сроков ликвидации академической задолженности.
|
17. |
В образовательной организации отсутствуют документы, подтверждающие безопасные условия обучения обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» по адресу ул. Кирова, д. 6, с. Знаменка, Угранский район, Смоленская область (дошкольная группа), что нарушает требования подпункта «з» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Выявленное нарушение устранено, предписание выполнено руководителем
|
18. |
16. Образовательной организацией не представлены документы, подтверждающие организацию социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, что нарушает требования пункта 16 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
|
|
9. |
№ 67170700389256 от 1 сентября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление госавтодорнадзора по Смоленской области
Цель проверки
Проверка соблюдения лицензионных требований Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Выявлены нарушения
1. |
В путевых листах не отражены сведения о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Отсутствуют сведения о месте проведения контроля технического состояния транспортного средства. Водитель Белозерский Михаил Николаевич, Синицин Сергей Алексеевич.
|
2. |
Транспортные средства, осуществляющие перевозки грузов и пассажиров, не оснащены техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха. Выявлены факты выпуска на линию транспортных средств без установленного тахографа. ТС ГАЗ 322121 P700MA 67. Выявлены факты осуществления перевозок на транспортных средствах без установленного тахографа. ТС ГАЗ 322121 P700MA 67.
|
3. |
Нарушены требования к обязательным картам цифровых тахографов. Отсутствуют карты предприятия. ТС ГАЗ 322121 P700MA 67, ГАЗ 22438S А076АО 67.
|
4. |
Выявлены факты нарушения в использовании тахографов. Данные с карт водителей выгружаются реже, чем раз в 28 дней. ТС ГАЗ 322121 P700MA 67, ГАЗ 22438S А076АО 67. Данные тахографов, загружаемые в базу данных предприятия, хранятся менее одного года. ТС ГАЗ 322121 P700MA 67, ГАЗ 22438S А076АО 67.
|
5. |
Нарушены требования по планированию мероприятий, обеспечивающих безопасность перевозок. Отсутствует план мероприятий по подготовке работников к безопасной работе. Отсутствует план мероприятий по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо Андреев Андрей Владимирович
|
6. |
Нарушены требования по контролю соблюдения мероприятий по подготовке работников субъекта транспортной деятельности к безопасной работе и подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации. Проверки соблюдения мероприятий по подготовке работников и транспортных средств к безопасной работе эксплуатации не проводятся.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо Андреев Андрей Владимирович
|
7. |
Нарушается периодичность проведения проверок соблюдения мероприятий по подготовке работников и транспортных средств к безопасной работе эксплуатации. Контроль мероприятий по обеспечению профессиональной подготовки работников проводится реже одного раза в шесть месяцев. Контроль мероприятий по соблюдению режима труда и отдыха водителей проводится реже одного раза в шесть месяцев. Контроль мероприятий за исключением пп. 1.1, 1.2, 1.7 проводится реже одного раза в квартал.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо Андреев Андрей Владимирович
|
8. |
Выявлены нарушения требований по проведению сверки с органами ГИБДД сведений о дорожно-транспортных происшествиях с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту. Владелец транспортных средств не проводит сверку с управлениями отделами органа внутренних дел сведений о дорожно-транспортных происшествиях, совершенных с участием принадлежащих ему транспортных средств.
|
9. |
Нарушены требования по обеспечению водителей необходимой информацией путем проведения инструктажей. Не проводится вводный инструктаж с водителями при приеме их на работу. Водитель Белозерский Михаил Николаевич, Синицин Сергей Алексеевич. Не проводится предрейсовый инструктаж при отправлении водителя по маршруту движения впервые при перевозке детей при перевозке опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Водитель Белозерский Михаил Николаевич, Синицин Сергей Алексеевич. Не проводятся сезонные инструктажи два раза в год - в весенне-летний и осенне-зимний периоды. Водитель Белозерский Михаил Николаевич, Синицин Сергей Алексеевич. Не проводится специальный инструктаж с водителями при необходимости срочного доведения до них информации об изменениях и осложнениях, влияющих на профессиональную деятельность водителей. Водитель Белозерский Михаил Николаевич, Синицин Сергей Алексеевич.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо Андреев Андрей Владимирович
|
10. |
Выявлены нарушения в порядке проведения и учета инструктажей водителей. Не организован контроль и учет проводимых инструктажах водительского состава, отсутствует журнал регистрации инструктажей.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо Андреев Андрей Владимирович
|
11. |
Не проводятся мероприятия по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо Андреев Андрей Владимирович
|
12. |
Отсутствует аттестация у должностного лица, ответственного за безопасность дорожного движения. Ответственный за БДД Симоненкова Наталья Николаевна.
|
13. |
Выявлено несоответствие специалиста, ответственному за обеспечение безопасности дорожного движения, профессиональным и квалификационным требованиям. Отсутствует диплом о высшем образовании по направлению подготовки, входящем в укрупненную группу 23.00.00 "Техника и технологии наземного транспорта". Ответственный за БДД Симоненкова Наталья Николаевна. Специалист, ответственный за БДД, имеет высшее образовании по специальности, не входящей в укрупненную группу 23.00.00 "Техника и технологии наземного транспорта" и при этом отсутствует диплом о дополнительном образовании по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движении. Ответственный за БДД Симоненкова Наталья Николаевна.
|
|