2. |
№ 001801602343 от 20 сентября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения приказа Ростехнадзора от 15.03.2017 № 85 «О проверках организаций, эксплуатирующих башенные краны» на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 08.02.2017 № АХ-П9-682 «Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны». Задачи: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности и технического регулирования (обязательных требований); принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Предмет: соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств (башенных кранов), применяемых на опасных производственных объектах, соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, оборудования и материалов, а также требований в отношении машин и оборудования и связанных с требованиями к этой продукции процессов эксплуатации и утилизации
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, подписал 26.09.2018 заместитель Генерального директора Свинцов Е.А.
|
1. |
Не прошли аттестацию члены аттестационной комиссии ООО «УТК-Сталь» в территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (главный инженер Попов В.В., производитель работ Хухарев С.А., приказ ООО «УТК-Сталь» № 14 от 22.02.2018), принявшие решение об аттестации Свинцова Е.А. и Васильева Ю.С. (протокол ООО «УТК-Сталь» № 3 от 22.02.2018).
|
2. |
Не разработано и не утверждено Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте ООО «УТК-Сталь».
|
3. |
Отсутствуют полуавтоматические рельсовые захваты на башенном кране зав.№ 725. Подтверждается фото №№ 3.1-3.2.
|
4. |
Не подтверждена готовность рельсового пути к эксплуатации после ремонта актом сдачи-приемки (с прилагаемыми к нему результатами планово-высотной съемки) башенного крана зав.№ 725. Подтверждается актом выполненных работ от июля 2017 года и отсутствием соответствующего акта сдачи-приемки.
|
5. |
Не разработаны и не доведены под роспись инструкции, определяющие действия работников в аварийных ситуациях, содержащие требования п.257 Правил, утв. Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 №533. Что подтверждено отсутствием соответствующих инструкций.
|
6. |
Не установлен порядок приведения башенного крана уч.№ 725 (ПС) в безопасное положение в нерабочем состоянии, а также не определен порядок действия работников (в том числе покидания опасной зоны) при возникновении аварийных ситуаций на опасном производственном объекте с используемым башенным краном. Не установлен порядок опломбирования и запирания замком защитных панелей башенных кранов. Что подтверждено отсутствием соответствующих документов.
|
7. |
Башенный кран зав.№ 725 не снабжен табличкой с обозначениями учетного номера, паспортной грузоподъемности и дат следующего полного и частичного технического освидетельствований.
|
8. |
Зазоры с стыках направляющих рельсов (L=12, 5м), при t=20 градусов С до 8 мм рельсового пути башенного крана зав.№ 725. Подтверждается фото результатов планово-высотной съемки рельсового пути (Приложение 3 к акту комплексного обследования рельсового пути от 21.09.2018, проведенного ООО «Подъемэнергосервис»).
|
9. |
Нарушены требования, изложенные в паспорте башенного крана зав.№ 725: Башенный кран установлен для использования не по назначению: место установки на складе для проведения погрузочно-разгрузочных работ, что не соответствует назначению, указанному в его паспорте. Подтверждается фото из Сведений, характеризующих ОПО, фото листов из паспорта крана зав.№ 725.
|
10. |
Не назначены распорядительным актом, не обучены и не аттестованы слесарь, электромонтер и наладчик для ремонта и обслуживания башенного крана зав.№ 725 (оборудованного ограничителем и регистратором параметров). Что подтверждено отсутствием соответствующих документов.
|
11. |
1) Положение о производственном контроле ООО «УТК-Сталь» не соответствует требованиям Правил, утв. 10.03.1999 № 263 и Правилам, утв. Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 №533: в части названия ответственных специалистов, предоставления Сведений об организации производственного контроля, соответствия содержанию п.3.1 Правил, утв. 10.03.1999 № 263. 2) Не осуществляется производственный контроль согласно п.8.4.1, п.8.4.2 Положения о производственном контроле ООО «УТК-Сталь». Что подтверждено отсутствием соответствующих журналов.
|
12. |
Не внесены сведения (изменения) в государственный реестр опасных производственных объектов в связи с демонтажем башенного крана зав.№ 729 и монтажом башенного крана зав.№ 725 (фото листов из договора купли-продажи № 10/12 от 10.12.2017, акта приема-передачи от 10.12.2017) в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня наступления указанных изменений. Подтверждается фото из Сведений, характеризующих ОПО.
|
13. |
Не соответствует акт смонтированного башенного крана (ПС) зав.№ 725 (акт качества монтажа) требованиям п.62 Правил, утв. Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 №533: - в акте не утверждаться, что ПС смонтировано в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации, требованиями настоящих ФНП и допущено (после завершения наладки) к постановке на учет и последующему пуску в работу; - отсутствуют приложения к акту, указанные в п.п. А, Б, Г, Д, Е, Ж, З, И п.62 ФНП. Подтверждается фото акта качества монтажа и отсутствием соответствующих документов.
|
14. |
Не выполнен расчет рельсового пути при установке на эксплуатирующийся рельсовый путь башенного крана зав.№ 725 взамен используемого ранее, но большей грузоподъемности с целью проверки допустимости увеличившейся нагрузки (был установлен кран грузоподъемностью 7 тонн, вновь установлен кран грузоподъемностью 8 тонн). Подтверждается фото из Сведений, характеризующих ОПО, фото листов из паспорта крана.
|
15. |
Отсутствуют документы, подтверждающие: - прохождение в установленном порядке профессионального обучения по соответствующим видам деятельности (монтаж подъемных сооружений) рабочих, производивших монтаж башенного крана, отсутствуют удостоверения на право самостоятельной работы по соответствующим видам деятельности.
|
16. |
Отсутствует запись в паспорте башенного крана зав.№ 725 о результатах полного технического освидетельствования, не проведено полное техническое освидетельствование башенного крана зав.№ 725 после монтажа, вызванного установкой ПС на новом месте. Подтверждается фото листов из паспорта крана.
|
17. |
Отсутствует проект устройства рельсового пути для установки башенного крана зав.№ 725.
|
|