5. |
№ 66180701986347 от 30 ноября 2018 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2018 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2017 № 1664-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2018 год». Задачами настоящей проверки являются: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Нарушение части 2 статьи 61 Федерального закона 273-ФЗ, поскольку 4.3 Устава установлен исчерпывающий перечень оснований для досрочного отчисления обучающегося из образовательной организации, не предусматривающий возможность досрочного отчисления обучающегося по инициативе образовательной организации (в том числе по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 54 Федерального закона № 273-ФЗ)
|
2. |
Нарушение Требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 (далее ФГОС ДО), поскольку в краткой презентации образовательной программы дошкольного образования, утвержденной приказом от 05.09.2018 № 17, не указаны: возрастные и иные категории детей, на которых ориентирована Программа организации, характеристика взаимодействия педагогического коллектива с семьями детей, что предусмотрено пунктом 2.13 ФГОС ДО
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 24.12.2018 № 201701986347-п снято с контроля
|
3. |
Нарушение пункта 29 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку в пункте 8.2 Правил внутреннего распорядка обучающихся, утверждённых приказом от 04.06.2014 № 21, установлен исчерпывающий перечень прав обучающихся, не предусматривающий положения о том, что обучающиеся имеют иные академические права, предусмотренные Федеральным законом № 273-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 24.12.2018 № 201701986347-п снято с контроля
|
4. |
Нарушение части 6 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку образовательная программа дошкольного образования, утвержденная приказом от 05.09.2018 № 17, разработана организацией без учёта соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 24.12.2018 № 201701986347-п снято с контроля
|
5. |
Нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, не в соответствии со своей компетенцией, а именно: образовательной организацией установлен Порядок проведения аттестации педагогических работников (утвержден приказом от 05.09.2018 №17), который в соответствии с положением части 4 статьи 49 Федерального закона № 273-ФЗ устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 24.12.2018 № 201701986347-п снято с контроля
|
6. |
Нарушение части 1 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2018 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку пунктом 3.6 Устава организации, утверждённом приказом Генерального директора ОАО «УПП «Вектор» от 28.05.2014 № 176 (далее Устав) установлено возрастное ограничение на приеме в образовательную организацию (до 7 лет) не предусмотренное законодательством об образовании
|
7. |
Нарушение части 5 статьи 44 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктами 4.2, 10.4 Правил внутреннего распорядка обучающихся, утверждённых приказом от 04.06.2014 № 21, установлены иные обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, которые могут быть установлены исключительно Федеральным законом № 273-ФЗ, иными федеральными законами, договором об образовании
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 24.12.2018 № 201701986347-п снято с контроля
|
8. |
Нарушение пункта 31 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку в пункте 4.1 Устава указаны не все участники образовательных отношений, предусмотренные законодательством об образовании
|
9. |
Нарушение пунктов 2, 3 Правил размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785, поскольку учреждением не обеспечен доступ к информации об образовательной деятельности в полном объёме, посредством размещения её в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», предусмотренной указанными правовыми актами: в подразделе «Документы» отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних, документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования; в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» -занимаемая должность указана не у всех педагогических работников
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 24.12.2018 № 201701986347-п снято с контроля
|
10. |
Нарушение части 5 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку в Уставе не регламентирован порядок выступления органов управления образовательной организацией от имени образовательной организации
|
11. |
Нарушение части 5 статьи 44 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктом 4.5 Устава закреплено положение о том, что иные обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних, могут устанавливаться «законодательством, договором об образовании», что шире предусмотренного Федеральным законом № 273-ФЗ положения о том, что: иные обязанности обучающихся, не предусмотренные частью 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ, устанавливаются Федеральным законом № 273-ФЗ, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии)
|
|