Проверки

1. Не оформляются актами результаты осуществления производственного контроля в соответствии с п. 4.5, 4.6, 4.7 «Положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах МБУ ЦГКБ Октябрьского р-на № 1», утвержденного 15.09.2017. Нарушение требований: часть 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; Подпункт «в» пункта 11 «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 года № 263.

2. Не обеспечена разработка технологического регламента на ОПО. Нарушение требований: часть 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств», утверждены приказом Ростехнадзора от 31.12.14 № 631.

3. Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности на Трубопроводы медные ГОСТ 6164, d-22х3 мм L-56 м;-18х3мм L-56 м;-8х1 мм L-56 м; находящиеся в эксплуатации более 20 лет. Отсутствуют данные о вводе в эксплуатацию технических устройств. Нарушение требований: часть 2 ст. 8. ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности".

. Не назначен приказом из числа специалистов, прошедших аттестацию в области промышленной безопасности, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением. (Ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением совмещает обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, что Правилами недопустимо). Нарушение требований: часть 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; Подпункт «б» пункта 218 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются оборудование, работающее под избыточным давлением», утв. приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 №116, зарегистрированы в Минюсте России 19.05.2014, рег. № 32326 (далее ФНП ОРПД (приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 №116)

5. Не назначена комиссия по проверке знаний рабочих в соответствии с требованиями ФНП ОРПД (комиссия назначена приказом в соответствии с Правилами ПБ 03-576-03, не применяемыми с 22.12.2014). Нарушение требований: часть 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; Подпункт «з» пункта 218; п. 218 ФНП ОРПД (приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 №116)..

6. В инструкции для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов, работающих под давлением, утвержденной в 2011 году не содержатся следующие требования - ответственный за исправное состояние должен:  осматривать оборудование под давлением с установленной должностной инструкцией периодичностью;  проверять записи в сменном журнале с росписью в нем;  участвовать в обследованиях и технических освидетельствованиях оборудования под давлением;  проводить противоаварийные тренировки с обслуживающим персоналом;  выполнять прочие требования документов, определяющих его должностные обязанности. Нарушение требований: часть. 2 ст. 9 Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 226 б), в), д), е), и) ФНП ОРПД (приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 №116).

7. В инструкции для ответственного за осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденной в 2011 году не содержатся следующие требования - ответственный за осуществление производственного контроля должен: осматривать оборудование под давлением и проверять соблюдение установленных режимов при его эксплуатации; осуществлять контроль за подготовкой и своевременным предъявлением оборудования под давлением для освидетельствования и вести учет оборудования под давлением и учет его освидетельствований в бумажном или электронном виде; осуществлять контроль за соблюдением требований настоящих ФНП и законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности при эксплуатации оборудования под давлением, при выявлении нарушений требований промышленной безопасности выдавать обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений и контролировать их выполнение, а также выполнение предписаний выданных представителем Ростехнадзора и иных уполномоченных органов; контролировать своевременность и полноту проведения ремонта (реконструкции), а также соблюдение требований настоящих ФНП при проведении ремонтных работ; проверять соблюдение установленного порядка допуска рабочих, а также выдачу им производственных инструкций; проверять правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте оборудования под давлением; участвовать в обследованиях и освидетельствованиях оборудования под давлением; требовать отстранения от работ и проведения внеочередной проверки знаний для работников, нарушающих требования промышленной безопасности; контролировать проведение противоаварийных тренировок. Нарушение требований: выполнять прочие требования документов, определяющих его должностные обязанности. ч. 2 ст. 9 Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 225 ФНП ОРПД (приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 №116). 8. Инструкция при работе с предох

8. Инструкция при работе с предохранительными устройствами, утвержденная 17.01.2011 разработана без учета требований инструкции изготовителя предохранительных устройств в части выполнения настройки клапанов с периодичностью, установленной изготовителем клапанов и в инструкции содержатся требования по эксплуатации предохранительных мембран, установка которых не предусмотрена на данных сосудах. Нарушение требований: ч. 2 ст. 9 Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 218 е); 326 ФНП ОРПД (приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 №116).

9. Не обеспечена настройка предохранительных клапанов, установленных на сосуде в соответствии с требованиями инструкции изготовителя данных устройств. (В представленном акте от 17.06.2017 тарировки предохранительных клапанов не содержится сведений о проверке настройки предохранительных клапанов на стенде). Нарушение требований: ч. 2 ст. 9 Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п. 326 ФНП ОРПД (приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 №116).

Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)

Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)

.Персонал не обеспечен инструкцией по режиму работы сосуда, работающего под давлением; Схема включения сосуда не утверждена руководителем эксплуатирующей организации; Не разработана инструкция по ликвидации аварий на ОПО при эксплуатации оборудования, работающего под давлением. .Нарушение требований: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч. 1. ст. 8. Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее - ФЗ № 99); пункт 2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв., приказом Ростехнадзора от 11.03. 2013 № 96; п. 1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств», утверждены приказом Ростехнадзора от 31.12.14 № 631. п. 218 «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением». утверждены приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116,

Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности на Трубопроводы медные ГОСТ 6164, d-22х3 мм L-56 м;-18х3мм L-56 м;-8х1 мм L-56 м; находящиеся в эксплуатации более 20 лет. Отсутствуют данные о вводе в эксплуатацию технических устройств. Нарушение требований: ч. 2, ст. 7 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". ч. 1 ст. 8 ФЗ № 99; п.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности".

Не пересмотрено «Положение о производственного контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах МБУ «ЦГКБ №1 Октябрьского района» в связи с внесенными изменениями в федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Положение о производственном контроле МБУ «ЦГКБ №1 Октябрьского района» , утвержденный главным врачом в .2009 г. не содержит: - порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах; - порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; -порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности; - порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах; - порядок представления сведений об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Уральское управление Ростехнадзора), Нарушение требований часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч. 1 ст. 8 ФЗ № 99; «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263; в редакции ПП РФ от 21.06.2013 № 526, п. 3 (1).

Не обеспечена разработка ежегодного плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и специальной оценки условий труда работником ответственным за осуществление производственного контроля в соответствии с Приложением 1 Положения о производственном контроле соблюдения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте МБУ «ЦГКБ №1 Октябрьского района»). Нарушение требований часть 1 статьи 9, часть 2 статьи 11 Федерального закона № 116-ФЗ; ч. 1 ст. 8 ФЗ № 99; пункт 11 (г) Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 263.

Не обеспечена разработка технологического регламента на ОПО. Нарушение требований: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч. 1. ст. 8. Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее - ФЗ № 99); пункт 2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв., приказом Ростехнадзора от 11.03. 2013 № 96; п. 1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств», утверждены приказом Ростехнадзора от 31.12.14 № 631.

Косоуры лестничных маршей не доведены до нормируемого предела огнестойкости.

Для отделки путей эвакуации (стены общих коридоров) в здании, применены горючие материалы.

Помещения общественного назначения не отделены от помещений жилой части противопожарными перегородками 1-го типа.

Для отделки путей эвакуации (лестничные клетки) в здании, применены горючие материалы.

Двери лифтов не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости не менее Е-30, или не предусматрены тамбуры или холлы с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа или экраны, автоматически закрывающие дверные проемы лифтовых шахт при пожаре.

Для отделки путей эвакуации (лестничных клеток) в здании, применены горючие материалы.

В подвальном этаже не предусмотрены тамбур-шлюзы 1 типа с подпором воздуха при пожаре.

Воздуховоды системы общеобменной вентиляции частично не оборудованы противопожарными клапанами.

Отделка стен и пола на путях эвакуации выполнена из горючих материалов.

Не восстановлена лестница для эвакуации из помещений клинической лаборатории.

Не демонтирован временный пристрой.

Отсутствуют заключения об оценке соответствия лифтов рег.№№ 10795, 10794, 10844 как отработавших назначенный срок службы (ввод в эксплуатацию лифтов рег.№ 10795 – 02.07.1990; рег.№ 10794 – 28.06.1990; рег.№ 10844 – 20.08.1990. Отработали срок службы (25 лет) соответственно 02.07.2015, 28.06.2015, 20.08.2015).

Нет полной информации в кабинах лифтов рег.№№ 17075, 17452, 17453, 17454, 17020, 17021, 16918, 4148, 4636, 10844, 10795, 10794: фирма-изготовитель лифта, грузоподъемность, год изготовления, вместимость, заводской номер (заводской номер допускается указывать на кабине в любом доступном для персонала месте)

Не устранены нарушения, выявленные в феврале 2016 года специалистом органа по сертификации ЗАО «Специализированный инженерный центр «Лифтэкcперт» в сроки указанные в актах периодических технических освидетельствований лифтов в части: А) замок двери для доступа в машинное помещение не соответствует установленным требованиям у лифтов рег.№№ 4148, 16918, 17453, 17020, 17452, 17454, 17075 (двери для доступа в машинные помещения лифтов не оборудованы замками, отпираемыми снаружи ключом, а изнутри помещений – без ключа). Б) неравномерная просадка канатов в канавках канато-ведущего шкива больше допустимой величины у лифтов рег.№№ 4636, 4148. Трещина у канатоведущего шкива - лифт рег.№ 4636. В) сломаны пружины под-вески противовеса у лифта рег.№ 4636. Г) не установлены или вы-ведены из действия ролики (устройства, удерживающие дверь в закрытом положении) в верхней части ряда створок дверей шахты у лифтов рег.№№ 16918, 17453, 17020, 17075. Д) Приямки лифтов рег.№ 4148, 4636 не оборудованы стационарными лестница-ми

Канатоведущий шкив лифта рег.№ 4148 не оборудован устройством, исключающим спадание подъемных канатов.

Отсутствует освещение в машинном помещении и шахте лифта рег.№ 17452.

Для водителей автомобилей МБУ «ЦГКБ №1 Октябрьского района» в графике работы водителей неотложной скорой помощи не установлено время перерывов для отдыха и питания, (график работы водителей неотложной скорой помощи на январь 2016, график работы водителей неотложной скорой помощи на февраль 2016).

В МБУ «ЦГКБ №1 Октябрьского района» график работы водителей неотложной скорой помощи утверждается заместителем главного врача по АХЧ в нарушение п. 4 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утвержденного Приказом от 20.08.2004 г. № 15 Минтранса РФ.

В МБУ «ЦГКБ №1 Октябрьского района» в состав комиссии по проверке знаний требований по охране труда не включены заместитель председателя и секретарь.

В МБУ «ЦГКБ №1 Октябрьского района» в содержании протокола №1 от 29.01.2016 г. заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников отсутствуют отметки о выдаче удостоверений, не указана продолжительность обучения и наименование программы.

В п. 1.1 инструкции МБУ «ЦГКБ №1 Октябрьского района» по охране труда при работе на персональном компьютере от 01.07.2014г. указано «к работе на персональном компьютере допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие предварительный (при поступлении на работу) медицинский осмотр, выполняющие требования правил по эксплуатации конкретного персонального компьютера, ознакомленные с настоящей инструкций по пожарной безопасности», что не отражает п.1.1 Типовой инструкции по охране труда при работе на персональном компьютере ТОИ Р-45-084-01 от 01.07.2001 (к работе на персональном компьютере допускаются лица, прошедшие обучение безопасным методам труда, вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте).

В нарушение п.1.7 Типовой инструкции по охране труда при работе на персональном компьютере ТОИ Р-45-084-01 от 01.07.2001, в инструкции МБУ «ЦГКБ №1 Октябрьского района» по охране труда при работе на компьютере от 01.07.2014 г. отсутствует пункт «рабочее место должно быть оборудовано подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20 градусов; поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм».

В нарушение п.1.3 Типовой инструкции по охране труда при работе на персональном компьютере ТОИ Р-45-084-01 от 01.07.2001, в инструкции МБУ «ЦГКБ №1 Октябрьского района» по охране труда для работников, работающих на персональном компьютере от 01.07.2014г. отсутствуют обязанности работника.

В нарушение п.3.1.1 Постановления Минтруда России от 22.01.2001 № 10 «Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях» в МБУ «ЦГКБ №1 Октябрьского района» со среднесписочной численностью работников 878 человек не создано бюро охраны труда при штатной численности работников 3 - 5 единиц (включая начальника) или отдел - при штатной численности работников от 6 единиц (обязанности исполняет инженер по охране труда и технике безопасности Иванченко Т.М.).

Форма Журнала регистрации несчастных случаев на производстве в МБУ «ЦГКБ №1 Октябрьского района» не соответствует установленной форме 9 "Журнал регистрации несчастных случаев на производстве" (отсутствует столбец 5.1. «Индивидуаль¬ный номер рабочего места**»).

Акт формы Н-1 №2 от 18 апреля 2014 года заполнен не в полном объеме, в частности, не указаны: количество полных часов от начала работы (п.1); сведения о проведении инструктажа на рабочем месте (число, месяц, год); об обучении по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай; о проверке знаний по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай (п.6); отсутствует ссылка на сведения, содержащиеся в протоколе осмотра места происшествия (п.7); ссылки на нарушенные требования законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов (п.9);

В МБУ «ЦГКБ №1 Октябрьского района» не соблюдаются сроки проведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда (при поступлении на работу в течение первого месяца) у вновь принимаемых в МБУ «ЦГКБ №1 Октябрьского района» руководителей и специалистов. Так, заместитель главного врача по медицинской части Макарочкин А.Г. назначен на должность 01.09.2015 г., обучение по охране труда и проверка знаний проведено 04.12.2015 г. (протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников МБУ ЦГКБ №1).

Работодателем МБУ «ЦГКБ №1 Октябрьского района» не установлен порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

В личных карточках учета выдачи СИЗ работникам МБУ «ЦГКБ №1 Октябрьского района» не указаны: № карточки учета выдачи СИЗ; табельный номер работника; дата поступления на работу; размер головного убора (личная карточка учета выдачи СИЗ Хайдаров М.Б.); наименование типовых (типовых отраслевых) норм, предусмотренных к выдаче СИЗ (личная карточка учета выдачи СИЗ Шмакова А.Н., Хайдарова М.М. и др.).

В нарушение Приложения к Межотраслевым правилам обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (приказ №290н от 01.05.2009 Минздравсоцразвития России) выдача СИЗ ведется в карточке складского учета материалов (личная карточка учета выдачи СИЗ Шалёва А.Н.); в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (личная карточка учета выдачи СИЗ Шепелева В.И.) и др..

Выдача СИЗ в МБУ «ЦГКБ №1 Октябрьского района» производится не в полном объеме. Так, например, лифтеру Кузнецовой Т.В. не выданы: халат хлопчатобумажный, колпак или косынка х/б.

Оплата отпуска с 30.11.2015г. Лебедеву В.А., водителю МБУ «ЦГКБ №1 Октябрьского района» (распоряжение № 784-к от 26.11.2015) произведена 10.12.2015 (платежное поручение №330 от 10.12.2015); оплата отпуска с 17.11.2015г. Банниковой Т.А., медицинскому регистратору МБУ «ЦГКБ №1 Октябрьского района» (распоряжение № 784-к от 26.11.2015) произведена 10.12.2015 (платежное поручение №370 от 10.12.2015); оплата отпуска с 01.12.2015г. Антипиной С.В., фельдшеру МБУ «ЦГКБ №1 Октябрьского района» (распоряжение № 784-к от 26.11.2015) произведена 10.12.2015 (платежное поручение №370 от 10.12.2015) позднее чем за три дня до его начала.

При нарушении работодателем МБУ «ЦГКБ №1 Октябрьского района» установленного срока оплаты отпуска работодателем не начисляется и не выплачивается денежная компенсация в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.