1. |
№ 001802184531 от 15 ноября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- подтверждения фактов, изложенных в письме Управления ФСБ России по Свердловской области от 28.08.2018 № 120/6-9473-1 (входящий № Св-2696 ФО от 03.09.2018) о нарушениях Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, допущенных ООО «Техтрансгрэс», при проведении экспертизы промышленной безопасности и оформлении заключения экспертизы промышленной безопасности, имеющих признаки заведомо ложных; осуществления лицензионного контроля лицензиата ООО «Техтрансгрэс» (лицензия № ДЭ-00-011345 от 10.03.2010) при осуществлении следующего вида деятельности: деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности по видам работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности; Задачами настоящей проверки является: предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением ООО «Техтрансгрэс» лицензионных требований при осуществлении следующего вида деятельности: деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности по вышеуказанному виду работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности. Предметом настоящей проверки является: соблюдение лицензионных требований; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки генеральный директор ООО «ТЕХТРАНСГРЭС» Смирнов Сергей Иванович ознакомлен под роспись в акте
|
1. |
Заключение экспертизы промышленной безопасности технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте - крана стрелового автомобильного КС-45724-5, зав. № 134, рег. № 46811, принадлежащего АО «ОКБ «НОВАТОР», рег. № ОПО А54-00498-0002, IV класс опасности, рег. № 54-ТУ-13212-2017 (регистрационный номер, присвоенный экспертной организацией ЭПБп-01.ТУ-488) подготовлено без проведения экспертизы промышленной безопасности в установленном порядке без проведения осмотра технического устройства - крана стрелового автомобильного КС-45724-5, зав. № 134, рег. № 46811, экспертом Поспеловым Н.С., назначенным для проведения экспертизы данного объекта. Оценка соответствия указанного крана обязательным требованиям, а, следовательно, оценка возможности дальнейшей эксплуатации крана, как объекта экспертизы, не позволяет сделать объективное и всестороннее заключение экспертизы промышленной безопасности в связи с не проведением осмотра крана экспертом. Неправомерные действия экспертной организации ООО «ТЕХТРАНСГРЭС» создают возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера на предприятии, эксплуатирующем опасный производственный объект: АО «ОКБ «НОВАТОР», рег. № ОПО А54-00498-0002, IV класс опасности
|
|
2. |
№ 001800612727 от 13 августа 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения приказа Ростехнадзора от 28.02.2018 № 86 «Об организации проведения внеплановых выездных проверок организаций, имеющих лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» на основании поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 13.02.2018 № АХ-П9-771; осуществления лицензионного контроля, лицензиата ООО «ТЕХТРАНСГРЭС» (лицензия от 09.06.2017 № ДЭ-00 011345) при осуществлении следующего вида деятельности: проведение экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если эта документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности; проведение экспертизы промышленной безопасности документации на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта; проведение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий; проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Выявлены нарушения
1. |
При проверке заключения ЭПБ паропровода рег. № 3461 ООО «Тавдинский фанерно-плитный комбинат», рег. № 54-ТУ-15800-2017 установлено: - не в полном объёме проведен визуальный и измерительный контроль паропровода, а именно: - не проведен визуальный контроль внутренней поверхности паропровода; - не в полном объеме проведено исследование материалов паропровода, а именно: - не в полном объеме проведены исследования структуры и свойств металла паропровода; - продление срока службы паропровода дано в годах, а для паропроводов II категории должно быть дано в часах наработки с указанием до какой наработки в часах разрешается эксплуатация паропровода.
|
2. |
В заключениях экспертиз промышленной безопасности технических устройств, применяемого на опасном производственном объектах: приложены копии Актов гидравлического испытания без подписей лиц комиссии производивших гидравлическое испытания. рег.№ 54-ТУ-12014-2017; рег.№ 54-ТУ-11694-2017, рег.№ 54-ТУ-11693-2017; рег.№ 54-ТУ-11690-2017; рег.№ 54-ТУ-20864-2017; рег.№ 54-ТУ-00361-2018; рег.№ 54-ТУ-00365-2018; рег.№ 54-ТУ-20859-2017; рег.№ 54-ТУ-01216-2018; рег.№ 54-ТУ-01215-2018; рег.№ 54-ТУ-00367-2018; рег.№ 54-ТУ-01211-2018; рег.№ 54-ТУ-01901-2018; рег.№ 54-ТУ-07134-2018; рег.№ 54-ТУ-07135-2018. Эксперт в области промышленной безопасности Ушакова О.В.
|
3. |
В заключении экспертизы промышленной безопасности технического устройства, применяемого на опасном производственном объектах: приложена неутвержденная Генеральным директором ООО «ТЕХТРАНСГРЭС» Программа технического диагностирования газификатора холодного криогенногоГХГ-3/1, 6 № 8911192, рег.№ 41492, Нижнетагильского участка (ул. Лебяжинская) ООО "Вторчермет НЛМК Урал", Рег. № ОПО А54-05950-0029 III класс опасности рег.№ 54-ТУ-02680-2018. Эксперт в области промышленной безопасности Ушакова О.В.
|
4. |
В заключении экспертизы промышленной безопасности технического устройства, применяемого на опасном производственном объектах: приложена неутвержденная Генеральным директором ООО «ТЕХТРАНСГРЭС» Программа технического диагностирования газификатора холодного криогенного ГХГ-8/1, 6 1000М № 8910094, рег. № 4343393, Каменск-Уральского участка ООО "Вторчермет НЛМК Урал", Рег. № ОПО А54-05950-0013 III класс опасности, рег.№ 54-ТУ-02679-2018. Эксперт в области промышленной безопасности Ушакова О.В.
|
5. |
Для проведения экспертиз промышленной безопасности рег. №№: 54-ТУ-09946-2017; 54-ТУ-05334-2018; 54-ТУ-05335-2018; 54-ТУ-00040-2018; 54-ТУ-01907-2018; 54-ТУ-04802-2018 привлекались эксперты Чумак В.В. (рег. №№: 54-ТУ-05334-2018; 54-ТУ-05335-2018; 54-ТУ-00040-2018; 54-ТУ-01907-2018; 54-ТУ-04802-2018) и Кузнецов С.В. (рег. №: 54-ТУ-09946-2017). Указанные лица не состояли в трудовых отношениях с ООО «ТЕХТРАНСГРЭС», а так же не входили в состав экспертной группы, имеющей трудовые отношения с ООО «ТЕХТРАНСГРЭС» и не могли быть назначены приказом по организации ООО «ТЕХТРАНСГРЭС» для выполнения работ по экспертизе промышленной безопасности. Указанное нарушение в соответствии с п. 11 Ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ; п. 9 Постановления Правительства России «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» от 04.07.2012 № 682, не относится к грубым нарушениям лицензионных требований, так как не повлекло и не может повлечь угрозу либо причинение вреда здоровью граждан.
|
|