Проверки

В отношении ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОГРЕСС-СТ" (620043, ОБЛ. СВЕРДЛОВСКАЯ, Г. ЕКАТЕРИНБУРГ, УЛ. МЕТАЛЛУРГОВ, ДОМ 67, ОФИС 209) инициирована внеплановая документарная проверка на основании предписания об устранении выявленных нарушений №66-08-13/14-28616-2021 от 15.04.2021г в соответствии с Распоряжением Заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Заместителя главного государственного санитарного врача по Свердловской области И.А. Власова №01-01-01-03-08/17756 от 21.06.21г. Копия распоряжения №01-01-01-03-08/17756 от 21.06.2021г. отправлена заказным письмом с уведомлением Во исполнение предписания №66-08-13/14-28616-2021 от 15.04.2021г. ООО «Прогресс-СТ» в ЦЕО представлены документы: 1. 6 договоров с потребителями, составленные с учетом нарушений, указанных в предписании №66-08-13/14-28616-2021 от 15.04.2021г Совокупный анализ материалов дела показал следующее: В отношении ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОГРЕСС-СТ" (620043, ОБЛ. СВЕРДЛОВСКАЯ, Г. ЕКАТЕРИНБУРГ, УЛ. МЕТАЛЛУРГОВ, ДОМ 67, ОФИС 209) ранее была инициирована внеплановая документарная проверка на основании обращения потребителя Пономаревой М.О. (вх. № ЦЕО 66-08-800/Ж-2021 от 16.01.2021г) в соответствии с Распоряжением Заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Заместителя главного государственного санитарного врача по Свердловской области О.В. Диконской №01-01-01-03-08/4419 от 15.02.2021г. Между гр. Пономаревой М.О. и ООО «Прогресс-СТ» был заключен договор купли-продажи автомобиля с пробегом №ПСТ0000257 от 28.09.2020г марки Huyndai IX35 2.0 GLS AT 2011 года выпуска. Стоимость автомобиля составила 709000, 00 рублей. Продавец представил покупателю скидку в размере 15000, 00 рублей. Окончательная стоимость составила 694000, 00 рублей. 1. ООО «Прогресс-СТ» допустило включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, что является нарушением ч ст.16 Закона о защите прав потребителей Пункты 5.3, 5.4, 5.6, 5.7, 5.8. договора содержат следующее: «Настоящим покупатель предоставляет продавцу право на обработку…. Обезличивание, блокирование… его персональных данных… Покупатель разрешает продавцу хранить и обрабатывать свои персональные данные… Персональные данные могут быть переданы третьим лицам….Настоящее согласие действует в течение 50 лет…» В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным (ч. 1 ст. 9 Закона о персональных данных). Согласно ч. 4 ст. 9 Закона о персональных данных, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Такое согласие должно включать в себя, в частности: цель обработки персональных данных; перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу; перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом. Гражданину должно быть представлено право выбора на согласие или отказ от передачи персональных сведений третьим лицам, а также обработки персональных данных в течение 50 лет после прекращения действия договора. Таким образом, Данные пункты договора не соответствует приведенным выше нормативным требованиям, поскольку предусматривают выражение согласия на распространение о нем сведений конфиденциального характера путем подписания договора, не изъявляя конкретное, информированное и сознательное согласие. Условия договора разработаны таким образом, что при заключении договора у потребителя отсутствует возможность изменить условия договора, в том числе выразить свое согласие или отказ. В соответствии с п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами. Принцип свободы договора не предполагает возможности заключать соглашения, противоречащие закону, и не исключает применение норм о ничтожности сделок в случае обнаружившегося несоответствия условий договора требованиям закона. Пунктом 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» вводится особый тип ограничения свободы договора: условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей, приводит к недействительности заключенного договора, и создает угрозу имуществу потребителей неопределенного круга лиц по причине возникновения возможного причинения им имущественного вреда. Таким образом, в такой формулировке условия Договора нарушают права потребителя. Исполнитель должен предоставить гражданину право выбора на согласие или отказ от хранения и обработки персональных данных, а также указать в письменной форме согласия все сведения, предусмотренные Законом «О персональных данных». Таким образом, ООО «Прогресс-СТ» допустило включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, ООО «Прогресс-СТ» было выдано предписание №66-08-13/14-28616-2021 от 15.04.2021г прекратить нарушение прав потребителей путем проведения следующих мероприятий: 1. в дальнейшем, при заключении договора купли-продажи ТС, применять договоры, условия которых приведены в соответствие с нормами права, указанными в описательной части настоящего предписания: исключить из типовых форм договоров, заключаемых с потребителями условий, ущемляющих права потребителя. В ходе изучения представленных во исполнение предписания документов, установлено, что ООО «Прогресс-СТ» при заключении договоров купли-продажи транспортного средства с потребителями предоставляет потребителю право согласится или отказаться о обработки и хранения персональных данных. В договорах имеется письменное согласие потребителей на обработку и хранение персональных данных.

В отношении ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ПРОГРЕСССТ 620043 ОБЛ СВЕРДЛОВСКАЯ Г ЕКАТЕРИНБУРГ УЛ МЕТАЛЛУРГОВ ДОМ 67 ОФИС 209 инициирована внеплановая документарная проверка на основании обращения потребителя Пономаревой МО вх ЦЕО 6608800Ж2021 от 16012021г в соответствии с Распоряжением Заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Заместителя главного государственного санитарного врача по Свердловской области ОВ Диконской 01010103084419 от 15022021г Копия распоряжения 01010103084419 от 15022021г и мотивированный запрос исх 66081314179822021 от 15022021г отправлены заказным письмом с уведомлением Пономаревой МО а также по мотивированному запросу 66081314179822021 от 15022021г представлены документы1Обращение потребителя Пономаревой МО2Претензия в адрес ООО «ПрогрессСТ»3Заказнаряд 5604Договор заказнаряд работы 21045Паспорт транспортного средства6Товарный чек 55053328 от 2902020г7Заказ покупателя Э0073939 от 25102020г8Договор заказнаряд работы 24969Договор куплипродажи ТС с пробегом ПСТ0000257 от 28092020г10Ответ ООО «ПрогрессСТ» на претензию11Акт приемапередачи автомобиля от 28092020г12Устав ООО «ПрогрессСТ»13Выписка из ЕГРЮЛ14Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе15Решение о создании ООО «ПрогрессСТ»Совокупный анализ материалов дела показал следующееМежду гр Пономаревой МО и ООО «ПрогрессСТ» был заключен договор куплипродажи автомобиля с пробегом ПСТ0000257 от 28092020г марки Huyndai IX35 20 GLS AT 2011 года выпуска Стоимость автомобиля составила 70900000 рублей Продавец представил покупателю скидку в размере 1500000 рублей Окончательная стоимость составила 69400000 рублей1ООО «ПрогрессСТ» допустило включение в договор условий ущемляющих права потребителя что является нарушением ч ст16 Закона о защите прав потребителей Пункты 53 54 56 57 58 договора содержат следующее «Настоящим покупатель предоставляет продавцу право на обработку Обезличивание блокирование его персональных данных Покупатель разрешает продавцу хранить и обрабатывать свои персональные данные Персональные данные могут быть переданы третьим лицамНастоящее согласие действует в течение 50 лет»В соответствии с ч 3 ст 6 Федерального закона от 27072006г 152ФЗ «О персональных данных» оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных если иное не предусмотрено федеральным закономСубъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно своей волей и в своем интересе Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным информированным и сознательным ч 1 ст 9 Закона о персональных данныхСогласно ч 4 ст 9 Закона о персональных данных обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных Такое согласие должно включать в себя в частности цель обработки персональных данных перечень персональных данных на обработку которых дается согласие наименование или фамилию имя отчество и адрес лица осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора если обработка будет поручена такому лицу перечень действий с персональными данными на совершение которых дается согласие общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных срок в течение которого действует согласие субъекта персональных данных а также способ его отзыва если иное не установлено федеральным закономГражданину должно быть представлено право выбора на согласие или отказ от передачи персональных сведений третьим лицам а также обработки персональных данных в течение 50 лет после прекращения действия договораТаким образом Данные пункты договора не соответствует приведенным выше нормативным требованиям поскольку предусматривают выражение согласия на распространение о нем сведений конфиденциального характера путем подписания договора не изъявляя конкретное информированное и сознательное согласиеУсловия договора разработаны таким образом что при заключении договора у потребителя отсутствует возможность изменить условия договора в том числе выразить свое согласие или отказ В соответствии с п1 ст422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам установленным законом и иными правовыми актами Принцип свободы договора не предполагает возможности заключать соглашения противоречащие закону и не исключает применение норм о ничтожности сделок в случае обнаружившегося несоответствия условий договора требованиям закона Пунктом 1 ст 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» вводится особый тип ограничения свободы договора условия договора ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей признаются недействительными Включение в договор условий ущемляющих установленные законом права потребителей приводит к недействительности заключенного договора и создает угрозу имуществу потребителей неопределенного круга лиц по причине возникновения возможного причинения им имущественного вредаТаким образом в такой формулировке условия Договора нарушают права потребителя Исполнитель должен предоставить гражданину право выбора на согласие или отказ от хранения и обработки персональных данных а также указать в письменной форме согласия все сведения предусмотренные Законом «О персональных данных»

Вина ООО «ПрогрессСТ» выразилась в непринятии всех зависящих мер по соблюдению требований законодательства РФ при заключении договора кредитования Статьей 12 Закона РФ 23001 от 07021992 «О защите прав потребителей» презюмируется отсутствие у потребителя специальных познанийДоказательств того что Обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность ЦЕО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области не представленоУ юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдениюМатериалами дела подтверждается что Общество допустило пренебрежительное отношение к исполнению своих публичноправовых обязанностей к формальным требованиям публичного права что свидетельствует о его винеСостав административного правонарушения предусмотренного ч 2 ст 148 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами административного делаЗаместитель начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском ВерхИсетском Октябрьском и Кировском районах города Екатеринбурга приходит к выводу об отсутствии в данном случае оснований для применения положений ст 29 Кодекса и признания совершенного ООО «ПрогрессСТ» административного правонарушения малозначительным в связи с наличием существенной угрозы охраняемым общественным отношениям Характер совершенного правонарушения в сфере обеспечения защиты прав потребителей наличие возможности существенной угрозы охраняемым общественным отношениям не позволяют сделать вывод о малозначительности совершенного административного правонарушения В силу ст 45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истёкОбстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении не установленоТаким образом ООО ПрогрессСТ допустило включение в договор условий ущемляющих права потребителя что является нарушениемч1 ст16 Закона РФ от 07021992 г 23001 О защите прав потребителей и влечет административную ответственность по ч2 ст148 КоАП РФВ соответствии с ст 2313 ст2349ч2 ст148 КоАП РФПостановилподвергнутьОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ПРОГРЕСССТ административному взысканию в видештрафа в размере 10000 руб