| 1. |
№ 661900997582 от 10 октября 2019 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов) (обоснованность величины и правильность применения регулируемых цен (тарифов), законодательства в области стандартов раскрытия информации). Задачи: выявление и предотвращение нарушения обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов) (обоснованность величины и правильность применения регулируемых цен (тарифов), законодательства в области стандартов раскрытия информации). Предмет: соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами в области государственного регулирования цен (тарифов), законодательства в области стандартов раскрытия информации
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом КНМ ознакомлен
|
| 1. |
АО "Сосновское" , главным инженером АО "Сосновское" Беляковым И, М., главным инженером Ткачуком С.Ф. допущено нарушение, выразившееся в нарушении сроков раскрытия информации, подлежащей свободному доступу в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении от 03.12.2019 № 344 в отношении АО "Сосновское" - административный штраф по ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ. РФ. Постановление по делу об административном правонарушении от 03.12.2019 № 345 в отношении главного инженера Ткачука С.Ф. - административный штраф по ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 20.12.2019 № 368 , руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, в отношении главного инженера АО "Сосновское" Белякова И, М.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление по делу об административном правонарушении от 03.12.2019 № 344 в отношении АО "Сосновское" - исполнено (п/п № 59 от 31.01.2020). Постановление по делу об административном правонарушении от 03.12.2019 № 345 в отношении главного инженера Ткачука С.Ф. - исполнено (п/п № 60 от 31.01.2020).
|
| 2. |
АО "Сосновское" , главным инженером АО "Сосновское" Беляковым И, М., главным инженером Ткачуком С.Ф. допущено нарушение, выразившееся в: 1) в занижении тарифа на тепловую энергию по состоянию на 31.12.2018 при начислении платы за отопление гражданам; 2) в предъявлении гражданам платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение и водоотведение), сформированной с учетом тарифов, утвержденных для другой регулируемой организации (МУП «Водоканал»), что не соответствует нормам действующего законодательства и является нарушением порядка ценообразования, ответственность за которое предусмотрена: частью 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении от 03.12.2019 № 342 в отношении АО "Сосновское" - административный штраф по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении от 03.12.2019 № 343 в отношении главного инженера Ткачука С.Ф. - административный штраф по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении от 20.12.2019 № 367 в отношении главного инженера АО "Сосновское" Белякова И, М.- предупреждение по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Определение Арбитражного суда Свердловской области от 23.12.2019 о принятии заявления о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении от 03.12.2019 № 342 в отношении АО "Сосновское" (вх. от 09.01.2020 № 12). Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.02.2020 постановление по делу об административном правонарушении от 03.12.2019 № 342 признано незаконным и отменено в части превышающей размер штрафа 50 000 рублей (вх. № 1471 от 02.03.2020). Апелляционная жалоба в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд на Решение Арбитражного суда Свердловской области от 25.02.2020 (вх. № 1644 от 13.03.2020). Опредение Семнадцатого Арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы АО "Сосновское" о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 03.12.2019 № 342 (вх от 02.04.2020 № 2071). Постановлением 17 арбитражного апелляционного суда от 18/.05.2020 решение арбитражного суда Свердловской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения (вх. № 4228 от 21.05.2020).
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление по делу об административном правонарушении от 03.12.2019 № 342 в отношении АО "Сосновское" - исполнено (п/п № 57 от 31.01.2020). Постановление по делу об административном правонарушении от 03.12.2019 № 343 в отношении главного инженера Ткачука С.Ф. - исполнено (п/п № 58 от 31.01.2020).
|
| 3. |
АО "Сосновское" , главным инженером АО "Сосновское" Беляковым И, М. допущено нарушение, выразившееся в завышении тарифа на тепловую энергию по состоянию на 31.12.2018 при начислении платы за отопление гражданам, что является нарушением порядка ценообразования, ответственность за которое предусмотрена: частью 1 ст. 14.6 КоАП РФ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 03.12.2019 № 341 , руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, в отношении АО "Сосновское".Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 20.12.2019 № 366 , руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, в отношении главного инженера АО "Сосновское" Белякова И, М.
|
|
| 2. |
№ 661902647028 от 10 апреля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Защиты прав и интересов работников, (в связи с рассмотрением обращений от 04.04.2019 № 66/7-2040-19ОБ, № 66/7-2039-19-ОБ о фактах нарушения трудового законодательства) задачами настоящей проверки являются: надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение обязательных требований
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО "Сосновское" привлечен к административной ответственности по ст.ст. ч. 6 ст. 5.27, ч.1 5.27 КоАП РФ
|
|
| 3. |
№ 661802384997 от 20 декабря 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с поступившей информацией о фактах нарушений требований охраны труда, выявленных при расследовании несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего с работником АО «Сосновское», и влекущих возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников (мотивированное представление №66/8-567-18-И)
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
| 4. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
|
| 5. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
| 1. |
Работодателем не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам АО «Сосновское» смывающих и (или) обезвреживающих средств. Личные карточки выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств отсутствуют, в нарушение требований п. 24 Типовых нор бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утв. Приказом Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 17.12.2010 N1122н.
|
| 2. |
Изменения Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утв. Приказом Минтруда России от 06.02.2018 N59н вступили в законную силу 27.09.2018, инструкция по охране труда для тракториста ИОТ 02-05-2015, утв. Директором АО «Сосновское» 20.12.2015. Таким образом, инструкция не актуализирована, инструктаж, проводимый по данной инструкции не соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда. В соответствии с Приказом Минтруда России от 06.02.2018 N59н «Об утверждении правил по охране труда на автомобильном транспорте» правила по охране труда на автомобильном транспорте устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на автомобильном транспорте. Нарушения ст.ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ, п. 2.1. «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 г. N1/29.
|
| 3. |
Изменения Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утв. Приказом Минтруда России от 06.02.2018 N59н вступили в законную силу 27.09.2018, инструкция по охране труда для водителя ИОТ 02-03-2015, утв. Директором АО «Сосновское» 20.12.2015. Таким образом, инструкция не актуализирована, инструктаж, проводимый по данной инструкции не соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда. В соответствии с Приказом Минтруда России от 06.02.2018 N59н «Об утверждении правил по охране труда на автомобильном транспорте» правила по охране труда на автомобильном транспорте устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на автомобильном транспорте. Нарушения ст.ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ, п. 2.1. «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 г. N1/29.
|
| 4. |
Обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда для работников рабочих профессий не проводится в нарушение требований ст.ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ, п.п. 1.5., 2.2. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ Министерства образования РФ от 13.01.2003 N1/29. Протоколы проверки знаний требований охраны труда на работников рабочих профессий не предоставлены.
|
| 5. |
Работодателем не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам АО «Сосновское» специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работников. Для учёта выдачи средств индивидуальной защиты работодатель используют не утверждённую форму карточек, нарушение требований п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 N290н.
|
| 6. |
При выборочной проверки результатов медицинских осмотров было установлено, что оператор газовой котельной АО «Сосновское» Гладких Г.Г. был допущен к исполнению своих должностных обязанностей без прохождения медицинского осмотра в установленном законодательством порядке. Медицинское заключение Гладких Г.Г. о прохождении медицинского осмотра от 16.10.2017. Согласно п. 3.5. Приложения N1 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 N302н периодичность прохождения 1 раз в год, таким образом Гладких Г.Г. обязан был пройти периодический медицинский осмотр не позднее 16.10.2018. Гладких Г.Г. на момент проведения внеплановой проверки допущен к исполнению своих трудовых обязанностей в нарушение требований ст. 76, 212, 213 ТК РФ, п. 3.5. Приложения N1 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 N302н.
|
| 7. |
Работники АО «Сосновское», осуществляющие работу во вредных и/или опасных условиях труда, осуществляющие работу водителей транспорта (Например трактористы: Белокуров С.Н., Гладских В.Н., Ляшук А.Л, Шмидт Э.В. и т.д.; водители: Буньков А.Л., Тропин А.А. и т.д.; дворник Кузнецов В.Н.) не прошли обязательное психиатрическое освидетельствование в нарушение требований ст.ст. 76, 212, 213 ТК РФ, Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N695.
|
| 8. |
В ходе проверки установлено, что всему неэлектрическому персоналу АО «Сосновское» (Например: сторожа Обоскалов А.В., Степанова Н.Г., Зырянов Е.В., телятники: Бунькова О.Ю., Чистякова Л.В., менеджер по кадрам Жинбаева М.Т. и др.) присвоение I группы электробезопасности не проводилось в нарушение требований п. 1.4.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N6, ст.ст. 212, 225 ТК РФ. Журнал регистрации присвоения I группы электробезопасности отсутствует.
|
|
| 4. |
№ 66170700649711 от 1 сентября 2017 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований законодательства РФ в области карантина растений, законодательства РФ в области ветеринарии и технических регламентов в сфере безопасности пищевых продуктов, в сфере обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения качества и безопасности зерна, семенного контроля
Выявлены нарушения
| 1. |
1.в период не позднее 10.06.2017 года на площади 342 га высеяно 99 тн семян пшеницы сорта Ирень РС4, посевные качества которой не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52325-2005;
2.в период не позднее 10.06.2017 года на посев использованы семена, не прошедшие проверку на сортовые и посевные качества и не удостоверенные документами в установленном порядке
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении по ст. 10.12 КоАП не может быть начато ( п.6 ст. 24.5 и п.1 ст. 4.5 КоАП РФ)
|
| 2. |
Допустил выпуск в обращение (реализацию) 149, 7 тн фуражного зерна ячменя, не прошедшего необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные ТР ТС 015/2011.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол №86 от 21.09.2017 по ст 14.43 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник службы зерноскладов Салапин Д.С.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
|
| 5. |
№ 00170701277106 от 16 января 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая внеплановая документарная проверка проводится с целью: проверки выполнения АО «Сосновское» пункта № 1 ранее выданного предписания от 17.08.2016 № 15-00-14/3812-П-РС, срок для исполнения которого истек.Задачами настоящей внеплановой документарной проверки являются: осуществление мероприятий по контролю за устранением нарушения, указанного в пункте № 1 предписания от 17.08.2016 № 15-00-14/3812-П-РС.Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
| 1. |
АО Сосновское не имеет лицензию на вид деятельности Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО "Сосновское", от 24.01.2017 № 15-00-17/09-17, ч. 11 ст. 19.5
|
|
| 6. |
№ 00160601754410 от 15 августа 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая внеплановая документарная проверка проводится с целью: проверки выполнения АО «Сосновское» пункта № 1 ранее выданного предписания от 15.04.2016 № 15-00-14/1287-П-РС, срок для исполнения которого истек. Задачами настоящей внеплановой документарной проверки являются: осуществление мероприятий по контролю за устранением нарушения, указанного в пункте № 1 предписания от 15.04.2016 № 15-00-14/1287-П-РС. Предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
| 1. |
АО Сосновское не имеет лицензию на вид деятельности Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
|
|
| 7. |
№ 66160600432445 от 1 мая 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований законодательства РФ в области карантина растений
Выявлены нарушения
| 1. |
2. Не известили о Управление Россельхознадзора по Свердловской области о доставке подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска - семян кукурузы в количестве 5, 364 тонн; не обеспечили необходимые условия для своевременного осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)в отношении семенного материала; не обеспечили надлежащее хранение до начала осуществления карантинного фитосанитарного контроля.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении от 24.05.2016 №38/03 , административный штраф
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный агроном АО "Сосновское" Платонова Т.Н.
|
|
| 8. |
№ 00160601541925 от 13 апреля 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения АО «Сосновское» пункта № 1 ранее выданного предписания от 24.12.2015 № 15-00-13/6193-П-РС
Выявлены нарушения
| 1. |
АО «Сосновское» не имеет лицензию на вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
АО «Сосновское» cт.19.5 ч. 11
|
|
| 9. |
№ 00150601375640 от 22 декабря 2015 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки фактов, изложенных в письме Федеральной службы безопасности РФ Управления по Свердловской области (письмо №120/6/9401-1 от 09.11.2015) по вопросу нарушения ОАО "Сосновское" требований промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
АО «Сосновское» не имеет лицензию на вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».
|
|
