| 7. |
№ 661901140541 от 19 ноября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2018 № 1771-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год». Задачами настоящей проверки являются: в рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. В рамках лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности: определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): Р.Х. Хидриева, руководитель учреждения
|
| 1. |
В Уставе муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ядрышниковский детский сад № 26» (далее - МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26»), утвержденном Постановлением администрации Тугулымского городского округа 09.01.2018 № 23 (далее Устав): пункт 1.3 Устава не соответствует пункту 1 части 2 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273 «Об образовании в РФ»), так как не верно определяет тип образовательной организации
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
| 2. |
В Уставе муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ядрышниковский детский сад № 26» (далее - МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26»), утвержденном Постановлением администрации Тугулымского городского округа 09.01.2018 № 23 (далее Устав): в нарушении части 3 статьи 52 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» в уставе не установлены права, обязанности и ответственность иных (инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и т.д.) работников образовательной организации, осуществляющих вспомогательные функции
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
| 3. |
В Уставе муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ядрышниковский детский сад № 26» (далее - МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26»), утвержденном Постановлением администрации Тугулымского городского округа 09.01.2018 № 23 (далее Устав): пунктом 4.5 Устава предусмотрены излишние обязанности родителей (законных представителей) обучающихся, что противоречит частям 5, 6 статьи 44 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
| 4. |
В Уставе муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ядрышниковский детский сад № 26» (далее - МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26»), утвержденном Постановлением администрации Тугулымского городского округа 09.01.2018 № 23 (далее Устав): пункт 2.2 части 2 Устава не соответствует пункту 2.7 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования», так как неверно определяет возраст детей, зачисленных для реализации образовательной программы
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
| 5. |
Правила внутреннего распорядка воспитанников МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26», утвержденные заведующей МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26» от 02.08.2018 № 29 (далее Правила внтуреннего распорядка): пункты 3.3., 4.2., 10.4. Правил внутреннего распорядка не соответствуют части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», так как разработана без учета части 5 статьи 44 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», поскольку установлены иные обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся («родители (законные представители) обязаны приводить ребенка в ДОО здоровым и информировать воспитателей о каких-либо изменениях, произошедших в его состоянии здоровья», « приводить ребенка в опрятном виде, чистой одежеде и обуви» и т.д.), «родители (законные представители) воспитанников обязаны присутствовать на родительских собраниях, а также активно учавствовать в воспитательно образовательном процессе, совместных с детьми мероприятиях» которые могут быть установлены исключительно Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», иными федеральными законами, договором об образовании
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
| 6. |
Договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования от 15.07.2019 № 78 не соответствует Приказ Министерства образования и науки РФ от 13.01.2014 № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования», так как не содержит указание места заключения договора, а также наименование и реквизиты документа, удостоверяющие полномочия представителя
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
| 7. |
Правила приема детей дошкольного возраста и зачисления детей в МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26», утвержденные приказом заведующего МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26» от 01.08.2018 № 28 (далее Правила приема): пункт 1 Правил приема не соответствует части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», поскольку при разработке локального акта использовались нормативные акты утратившие силу (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 № 2562 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении», постановление Правительства Свердловской области от 05.04.2006 № 303-ПП «Об утверждении Положения о порядке организации внеочередного и первоочередного предоставления мест в образовательных и летних оздоровительных организациях»)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
| 8. |
Информация, размещенная на официальном сайте учреждения (https://12375.maam.ru), не соответствует требованиям в части наличия информации, которая должна содержаться внутри каждого подраздела специального раздела «Сведения об образовательной организации», а именно: 1) главная страница подраздела «Основные сведения» не содержит информацию о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации; 2) на главной странице подраздела «Документы» не размещены следующие документы: а) в виде копий: локальные нормативные акты, регламентирующие режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, правила внутреннего распорядка обучающихся, правила внутреннего трудового распорядка и коллективного договора; б) документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; д) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний; ...
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
| 9. |
В Уставе муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ядрышниковский детский сад № 26» (далее - МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26»), утвержденном Постановлением администрации Тугулымского городского округа 09.01.2018 № 23 (далее Устав): часть 5 Устава не соответствует части 5 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», поскольку не устанавливает порядок выступления от имени образовательной организации, не предусматривает срок полномочий и компетенции органа управления образовательной организации, а также порядок выступления от имени образовательной организации
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
| 10. |
Содержание основной общеобразовательной программы МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26» не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 (далее ФГОС ДОО), поскольку основная общеобразовательная программа МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26», утвержденная приказом заведующего МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26» от 01.08.2019 № 55 (далее ООП ДОО): не определена предельная наполняемость групп пр разработке образовательной программы, что предусмотрено пунктом 2.11.2 ФГОС ДО
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
| 11. |
Правила приема детей дошкольного возраста и зачисления детей в МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26», утвержденные приказом заведующего МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26» от 01.08.2018 № 28 (далее Правила приема): раздел II Правил приема не соответствует части 1 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», так как, согласно пункту 6 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования относится к полномочиям органов местного самоуправления
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
| 12. |
Содержание основной общеобразовательной программы МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26» не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 (далее ФГОС ДОО), поскольку основная общеобразовательная программа МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26», утвержденная приказом заведующего МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26» от 01.08.2019 № 55 (далее ООП ДОО): в содержании ООП ДОО отсутствует дополнительный раздел, что не соответствует пункту 2.13. ФГОС ДОО
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
| 13. |
Заявление о приеме В.А.С. от 15.07.2019 не соответствует пункту 6 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» (далее Приказ Минобрнауки РФ от 08.04.2014 № 293), так как не содержит факт ознакомления родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников (Протокол не составлен в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
| 14. |
Заявление о приеме В.А.С. от 15.07.2019 не соответствует пункту 9 Приказа Минобрнауки РФ от 08.04.2014 № 293, поскольку в заявлении не указывается: место рождения ребенка, ФИО одного из родителей (законных представителей), адрес места жительства ребенка и одного из родителей, контактные телефоны родителей ребенка, а также родителями (законными представителями) не предъявляется свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания (Протокол не составлен в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
| 15. |
В Уставе муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ядрышниковский детский сад № 26» (далее - МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26»), утвержденном Постановлением администрации Тугулымского городского округа 09.01.2018 № 23 (далее Устав): в нарушении части 6 статьи 51 Федерального закона № 273 «Об образовании в РФ» в уставе не определены права руководителя образовательной организации
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
| 16. |
Нарушение части 6 статьи 12 ФЗ «Об образовании в РФ», поскольку ООП ДОО разработана без учета соответствующей примерной образовательной программы
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
| 17. |
Правила внутреннего распорядка воспитанников МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26», утвержденные заведующей МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26» от 02.08.2018 № 29 (далее Правила внтуреннего распорядка): раздел 8 «Права воспитанников» Правил внутреннего распорядка не соответствует пункту 29 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», поскольку не предусматривает иные академические права, предусмотренные Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
| 18. |
Содержание основной общеобразовательной программы МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26» не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 (далее ФГОС ДОО), поскольку основная общеобразовательная программа МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26», утвержденная приказом заведующего МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26» от 01.08.2019 № 55 (далее ООП ДОО): образовательная программа обеспечивает полноценное развитие личности детей в возрасте от 3-х лет до 7-ми лет, что не соответствует пункту 2.7 ФГОС ДОО
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
| 19. |
Содержание основной общеобразовательной программы МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26» не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 (далее ФГОС ДОО), поскольку основная общеобразовательная программа МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26», утвержденная приказом заведующего МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26» от 01.08.2019 № 55 (далее ООП ДОО): не отражен один из обязательных аспектов образовательной среды для ребенка дошкольного возраста (характер взаимодействия со взрослыми; характер взаимодействия с другими детьми; систему отношений ребенка к миру, к другим людям, к себе самому), что предусмотрено пунктом 2.8 ФГОС ДОО
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
| 20. |
Содержание основной общеобразовательной программы МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26» не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 (далее ФГОС ДОО), поскольку основная общеобразовательная программа МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26», утвержденная приказом заведующего МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26» от 01.08.2019 № 55 (далее ООП ДОО): нарушение пункта 9 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ в части наименования составной части образовательной программы календарный учебный график указан как годовой календарный учебный график
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
| 21. |
В Положении о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления воспитанников МБДОУ «Ядрышниковский детский сад № 26» от 01.08.2019 № 28 (далее Порядок перевода, отчисления и восстановления): раздел 4 Порядка перевода, отчисления и восстановления не соответствует части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», так как, согласно части 1 статьи 62 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», процедура восстановления в образовательную организацию предусматривается только для организаций, реализующих профессиональные образовательные программы
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
| 22. |
Правила внутреннего распорядка не соответствуют части 3 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», поскольку приняты без учета мнения совета родителей, что предусмотрено частью 6 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 16.12.2019 № 661901140541-п снято с контроля.
|
|
