| 11. |
№ 662003139617 от 12 марта 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2020 год, утвержденного приказом Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 25.10.2019 № 969-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2020 год». Задачами настоящей проверки являются: в рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. в рамках федерального государственного контроля качества образования: 1) установление соответствия (несоответствия) перечня учебных предметов федерального компонента учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, перечню предметов федерального базисного учебного плана; 2) установление соответствия (несоответствия) результатов освоения основных образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; 3) установление соответствия (несоответствия) содержания рабочих программ по учебным предметам, входящим в федеральный компонент учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям федерального государственного стандарта общего образования. в рамках лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности: 1) определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): Емельянова Марина Николаевна, директор
|
| 1. |
Нарушение Порядка и условий осуществления перевода обучающихся, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» (далее Порядок перевода): пункта 8, поскольку в организации отсутствют сведения, подтверждающие, что организация выдает родителям (законным представителям) несовершеннолетнего обучающегося следующие документы: личное дело обучающегося; документы, содержащие информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году (выписка из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации), заверенные печатью исходной организации и подписью ее руководителя (уполномоченного им лица)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 2. |
В Уставе организации, утверждённом постановлением Сысертского городского округа от 05.10.2015 № 2683 (далее Устав): части 5 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку в Уставе не регламентирован порядок выступления органов управления образовательной организацией от имени образовательной организации
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 3. |
Нарушение части 2 статьи 46 Федерального закона № 273-ФЗ, в части наименования должностей педагогических работников, поскольку на сайте образовательной организации (http://вечершкола-сысерть.рф) размещены сведения о персональном составе педагогических работников с указанием занимаемой должности, не в соответствии с номенклатурой должностей, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 4. |
Нарушение части 3 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку локальный нормативный акт, затрагивающий права обучающихся образовательной организации, принят без учета мнения советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 5. |
В Уставе организации, утверждённом постановлением Сысертского городского округа от 05.10.2015 № 2683 (далее Устав): части 2 статьи 61 Федерального закона 273-ФЗ, поскольку в пункте 5.22 Устава указаны основания для отчисления обучающихся не установленные законодательством (в связи со смертью)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 6. |
Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»: пункта 26, поскольку организацией выдан дубликат аттестата на основании письменного заявления выпускника в котором не изложены обстоятельства утраты аттестата
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 7. |
Нарушение пункта 1 части 6 статьи 28 Федерального закона№ 273-ФЗ, поскольку организация не обеспечивает реализацию в полном объеме образовательных программ, в соответствии с учебным планом (вместо 56 часов по учебному предмету «Иностранный язык» проведено 49; вместо 72 часов по учебному предмету «Литература» проведено 66) (протокол не составлен в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, реализация программы среднего общего образования завершена 31.05.2019) (протокол не составлен в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, реализация программы среднего общего образования завершена 31.05.2019)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 8. |
Нарушение части 3 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку на официальном сайте образовательной организации информация и документы не размещаются и не обновляются в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений (своевременно не обновляются сведения о педагогических работниках)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 9. |
Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»: пункта 15, поскольку бланки документов не учитываются по специальному реестру
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 10. |
В Уставе организации, утверждённом постановлением Сысертского городского округа от 05.10.2015 № 2683 (далее Устав): пункта 18 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку пунктами 2.4, 2.6 Устава дополнительное образование детей и взрослых, платные образовательные услуги отнесены к неосновным видам деятельности образовательной организации
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 11. |
Нарушение части 5 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку при досрочном прекращении образовательных отношений организация в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося не выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 12. |
Нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку не проведено самообследование за предшествующий самообследованию календарный год
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 13. |
Нарушение пунктов 2, 3 Правил размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации, утверждённых приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785, поскольку учреждением не обеспечен доступ к информации об образовательной деятельности в полном объёме, посредством размещения её в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», предусмотренной указанными правовыми актами: в подразделе «Документы» на главной странице подраздела не размещены следующие документы: а) в виде копий: локальные нормативные акты, предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ (регламентирующие режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся), правила внутреннего распорядка (ссылка не действует); б) отчет о результатах самообследования; в подразделе «Образовательные стандарты» на главной странице подраздела содержатся не действующие гиперссылки. в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» на главной странице подраздела не содержится информация о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 14. |
Нарушение Порядка и условий осуществления перевода обучающихся, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» (далее Порядок перевода): пункта 12, поскольку в организации отсутствют сведения, подтверждающие, что организация при зачислении обучающегося, отчисленного из исходной организации, в течение двух рабочих дней с даты издания распорядительного акта о зачислении обучающегося в порядке перевода письменно уведомила исходную организацию о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающегося в принимающую организацию
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 15. |
Нарушение части 1 статьи 37 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку Учреждением не организовано питание обучающихся
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 16. |
В ходе проведения проверки устранено нарушение Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 (в части формы заявления о приеме в образовательную организацию).
|
| 17. |
Нарушение части 2 статьи 61 Федерального закона 273-ФЗ, поскольку в пункте 26 Положения о правилах приема, порядке перевода, отчисления обучающихся (приказ от 31.12.2015) указаны основания для отчисления обучающихся не установленные законодательством (в связи со смертью)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 18. |
Нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона № 273-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», поскольку сведения о документах об образовании, выданных учреждением, не вносятся в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (2000-2008, 2010, 2011, 2014, 2016-2019).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 19. |
В Уставе организации, утверждённом постановлением Сысертского городского округа от 05.10.2015 № 2683 (далее Устав): пункта 21 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов», поскольку пунктом 4.60 Устава закреплены условия для получения аттестата о среднем общем образовании с отличием (в Уставе: «соответствующий документ об образовании») не в соответствии с указанной нормой
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 20. |
Нарушение пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку: 1) отсутствует режим занятий обучающихся, что предусмотрено частью 2 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ; 2) не разработан локальный нормативный акт, регламентирующий порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, что предусмотрено частью 2 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ; 3) не разработан локальный нормативный акт, регламентирующий обучение обучающегося по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы, что предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ; 4) не разработан локальный нормативный акт, регламентирующий посещение мероприятий, которые проводятся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и не предусмотрены учебным планом, что предусмотрено частью 4 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ; 5) не разработан локальный нормативный акт, регламентирующий порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения, что предусмотрено частью 6 статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ; 6) не разработан локальный нормативный акт, регламентирующий бесплатное пользование педагогическими работниками библиотеками и информационными ресурсами, а также доступ к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, что предусмотрено пунктом 7 части 3 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ; ...
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 21. |
В Уставе организации, утверждённом постановлением Сысертского городского округа от 05.10.2015 № 2683 (далее Устав): части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пункт 3.11 Устава содержит исчерпывающий перечень мероприятий, отнесенных Федеральным законом № 273-ФЗ к охране здоровья обучающихся, не предусматривающий обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 22. |
В ходе проведения проверки устранены выявленные несоответствия содержания образовательных программ: по образовательным программам основного общего образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» (далее ФГОС ООО) (в части структуры)
|
| 23. |
Нарушение части 1 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку пунктами 19, 31, 33 Положения о правилах приема, порядке перевода, отчисления обучающихся (приказ от 31.12.2015) установлено полномочие коллегиального органа управления образовательной организации «принимать решение об исключении обучающегося из школы», установлена процедура «исключения», что не предусмотрено законодательством
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 24. |
Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»: пункта 18, поскольку в Книгах регистрации (о выдаче аттестатов основного общего и среднего общего образования) не содержатся сведения: номера учетной записи (по порядку), даты выдачи аттестата (частично); подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат (дубликат аттестата, дубликат приложения к аттестату).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
| 25. |
Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»: пункта 27, поскольку копия распорядительного акта, заявление выпускника и все основания для выдачи дубликата не хранятся в личном деле выпускника
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 23.03.2020 № 662003139617-п снято с контроля
|
|
