| 1. |
№ 662003144964 от 19 марта 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления, расположенных на территории Свердловской области, на 2020 год, утвержденного приказом Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 25.10.2019 № 959-кн «Об утверждении Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления, расположенных на территории Свердловской области, на 2020 год». Задачами настоящей проверки являются: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания муниципальных нормативных правовых и индивидуальных правовых актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) органом управления законодательства Российской Федерации в сфере образования. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): Наталья Анатольевна Гибадуллина, руководитель управления
|
| 1. |
Нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку органом управления образованием не обеспечено представление муниципальными образовательными организациями в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» по образовательным организациям (МКОУ «Ювинская СОШ» 2001 и 2019 годы; МАОУ «Рахмангуловская СОШ» 2000-2017, 2019 годы; МАОУ «Криулинская СОШ» 2000-2019 годы; МКОУ «Крыловская СОШ» 2019 год; МКОУ «Сарсинская СОШ» 2000-2019 годы; МКОУ «Сызгинская ООШ» 2003 год)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 19.03.2020 № 662003144964-п снято с контроля
|
| 2. |
В Административном регламенте по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) на территории МО Красноуфимский округ», утверждённом постановлением Администрации Муниципального образования Красноуфимский округ от 16.07.2019 № 507 (далее Административный регламент № 507): пунктов 4.18 и 4.19 раздела «3. Административные процедуры» Административного регламента № 507 не соответствует пункту 8 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования», в части наименования документа, выдаваемого гражданам в рамках реализации государственной и муниципальной услуги
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 19.03.2020 № 662003144964-п снято с контроля
|
| 3. |
Нарушение статьи 9 и иных статей от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), устанавливающих полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования и учредителей образовательных организаций, поскольку: Положение О Муниципальном отделе управления образованием Муниципального образования Красноуфимский округ, утвержденное решением Думы Муниципального образования Красноуфимский округ от 30.01.2020 № 197 (далее Положение об отделе управления образования), не содержит закрепление функций органа местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения в сфере образования в части: обеспечения перевода по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, организации, что предусмотрено частью 9 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 19.03.2020 № 662003144964-п снято с контроля
|
| 4. |
Нарушение пункта 2 статьи 51 Федерального закона№ 273-ФЗ, поскольку на должность руководителя образовательной организации назначаются руководители, не соответствующие квалификационным требованиям, а именно не имеющие высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом», или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях (Крылова Ж.Г., Ямщикова Е.В., Евдокимов А.С., Попкова О.М.)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 19.03.2020 № 662003144964-п снято с контроля
|
| 5. |
Нарушение статьи 9 и иных статей от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), устанавливающих полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования и учредителей образовательных организаций, поскольку: отсутствует разработанный порядок согласия на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организаций до получения основного общего образования; принятие мер по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству, что предусмотрено статьей 66 Федерального закона № 273-ФЗ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 19.03.2020 № 662003144964-п снято с контроля
|
| 6. |
В Административном регламент предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательную организацию на территории МО Красноуфимский округ» утверждённом постановлением Администрации Муниципального образования Красноуфимский округ от 16.07.2019 г. № 511 (далее Административный регламент № 511): форма заявления (приложение № 2 и 3 к Административному регламенту № 511) не соответствует части 2 статьи 55 Федерального закона № 273-ФЗ, пункту 9 Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», в части сведений указываемых в заявлении родителями (законными представителями) ребёнка
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 19.03.2020 № 662003144964-п снято с контроля
|
| 7. |
Нарушение пункта 39 Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.11.2013 № 1252 «Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников», поскольку организатор школьного этапа олимпиады: не формирует жюри школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету и утверждает их составы; не формирует муниципальные предметно-методические комиссии олимпиады и утверждает их составы; не утверждает требования к организации и проведению школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету, определяющие принципы составления олимпиадных заданий и формирования комплектов олимпиадных заданий, описание необходимого материально-технического обеспечения для выполнения олимпиадных заданий, перечень справочных материалов, средств связи и электронно-вычислительной техники, разрешенных к использованию во время проведения олимпиады, критерии и методики оценивания выполненных олимпиадных заданий, процедуру регистрации участников олимпиады, показ олимпиадных работ, а также рассмотрения апелляций участников олимпиады; не организует обеспечение хранения олимпиадных заданий по каждому общеобразовательному предмету для школьного этапа олимпиады, несёт установленную законодательством Российской Федерации ответственность за их конфиденциальность; не информирует заблаговременно руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, обучающихся и их родителей (законных представителей) о сроках и местах проведения школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету, а также о настоящем Порядке и утверждённых требованиях к организации и проведению школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету; ...
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 19.03.2020 № 662003144964-п снято с контроля
|
| 8. |
Нарушение статьи 9 и иных статей от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), устанавливающих полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования и учредителей образовательных организаций, поскольку: Положение О Муниципальном отделе управления образованием Муниципального образования Красноуфимский округ, утвержденное решением Думы Муниципального образования Красноуфимский округ от 30.01.2020 № 197 (далее Положение об отделе управления образования), не содержит закрепление функций органа местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения в сфере образования в части: согласования создания филиалов государственных образовательных организаций, не находящихся в ведении Свердловской области, или создания филиалов муниципальных образовательных организаций не находящихся в ведении Муниципального образования Красноуфимский округ на его территории, что предусмотрено частью 8 статьи 27 Федерального закона № 273-ФЗ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 19.03.2020 № 662003144964-п снято с контроля
|
| 9. |
В Административном регламенте по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) на территории МО Красноуфимский округ», утверждённом постановлением Администрации Муниципального образования Красноуфимский округ от 16.07.2019 № 507 (далее Административный регламент № 507): приложения № 2 к Административному регламента № 507 не соответствует части 3.1. статьи 67 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку перечень документов, подтверждающих право на внеочередное, первоочередное и преимущественное право на зачисление в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования МО Красноуфимскнй округ не содержит документов, подтверждающих преимущественное право проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства детей, на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 19.03.2020 № 662003144964-п снято с контроля
|
| 10. |
Нарушение статьи 9 и иных статей от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), устанавливающих полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования и учредителей образовательных организаций, поскольку: Положение О Муниципальном отделе управления образованием Муниципального образования Красноуфимский округ, утвержденное решением Думы Муниципального образования Красноуфимский округ от 30.01.2020 № 197 (далее Положение об отделе управления образования), не содержит закрепление функций органа местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения в сфере образования в части: создания центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, что предусмотрено частью 1 статьи 42 Федерального закона № 273-ФЗ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 19.03.2020 № 662003144964-п снято с контроля
|
| 11. |
Нарушение пункта 48 Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.11.2013 № 1252 «Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников», поскольку организатор муниципального этапа олимпиады: не утверждает разработанные региональными предметно-методическими комиссиями олимпиады требования к организации и проведению муниципального этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету, которые определяют принципы составления олимпиадных заданий и формирования комплектов олимпиадных заданий, описание необходимого материально-технического обеспечения для выполнения олимпиадных заданий, критерии и методики оценивания выполненных олимпиадных заданий, процедуру рассмотрения апелляций участников олимпиады; не устанавливает количество баллов по каждому общеобразовательному предмету и классу, необходимое для участия на муниципальном этапе олимпиады; не утверждает результаты муниципального этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету (рейтинг победителей и рейтинг призёров муниципального этапа олимпиады)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 19.03.2020 № 662003144964-п снято с контроля
|
| 12. |
В Административном регламенте по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) на территории МО Красноуфимский округ», утверждённом постановлением Администрации Муниципального образования Красноуфимский округ от 16.07.2019 № 507 (далее Административный регламент № 507): пункт 3.22 раздела «3. Административные процедуры» Административного регламента № 507 не соответствует пункту 9 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования», в части перечня документов для приёма в организацию
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 19.03.2020 № 662003144964-п снято с контроля
|
|
| 2. |
№ 00180702621865 от 3 сентября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный транспортный надзор государственный надзор в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта
Выявлены нарушения
| 1. |
Не выполняются требования о прохождении обязательных предварительных медицинских осмотров. Предварительные медицинские осмотры в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств, не проводятся. Отсутствуют заключения о проведении предварительных медосмотров.
|
| 2. |
Нарушены требования по планированию мероприятий, обеспечивающих безопасность перевозок. Отсутствует план мероприятий по подготовке работников к безопасной работе. Отсутствует план мероприятий по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации.
|
| 3. |
Выявлены нарушения требований по проведению сверки с органами ГИБДД сведений о дорожно-транспортных происшествиях с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту. Владелец транспортных средств не проводит сверку с управлениями (отделами) органа внутренних дел сведений о дорожно-транспортных происшествиях, совершенных с участием принадлежащих ему транспортных средств.
|
| 4. |
Прохождение стажировки не подтверждается стажировочным листом. Стажировочные листы отсутствуют.
|
| 5. |
Выявлены нарушения положения об аттестации исполнительных руководителей и специалистов. Отсутствует аттестационное удостоверение у работника, подлежащего аттестации (согласно утвержденному перечню должностей). .
|
| 6. |
Выявлены нарушения в ведении учета рабочего времени Данные путевых листов не соответствуют данным табеля учета рабочего времени. Таким образом, фактически учет рабочего времени не ведется. В табеле рабочаго времени не указывается время.
|
| 7. |
Нарушены требования по проведению обязательных предсменных, предрейсовых медицинских осмотров. Медосмотры не проводятся. Водитель автобуса не проходит послерейсовые мед. осмотры..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №002651/66 включён в: Постановление 18.09.2018 №002650/66 административный штраф на должностное лицо . Сумма штрафа: 20000.00
|
| 8. |
Выявлены нарушения в заполнении путевых листов. Отсутствуют обязательные сведения о транспортном средстве. не указан регион принадлежности, номер телефона. Даты, время выезда/заезда и показания одометра не заверены штампом или подписью уполномоченного лица. Отсутствует фамилия, имя, отчество медицинского работника, проводившего предрейсовый и (или) послерейсовый медицинский осмотр. Отсутствует дата и время проведения предрейсового контроля транспортных средств.
|
| 9. |
Выявлены нарушения в порядке проведения планового технического обслуживания транспортных средств. Выявлены факты непроведения планового технического обслуживания транспортных средств.
|
| 10. |
В штате субъекта транспортной деятельности отсутствует (не назначено приказом) должностное лицо, ответственное за безопасность дорожного движения. .
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №002650/66 включён в: Постановление 18.09.2018 №002650/66 административный штраф на должностное лицо . Сумма штрафа: 20000.00
|
|
