| 1. |
№ 661900949997 от 16 сентября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления, расположенных на территории Свердловской области, на 2019 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2018 № 1770-кн «Об утверждении Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления, расположенных на территории Свердловской области, на 2019 год». Задачами настоящей проверки являются: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания муниципальных нормативных правовых и индивидуальных правовых актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) органом управления законодательства Российской Федерации в сфере образования. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): Калугин Александр Владимирович, первый заместитель Главы муниципального образования Камышловский муниципальный район (по доверенности)
|
| 1. |
В нарушение пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ полномочие по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам образования осуществляется не в полном объеме, поскольку: пунктом 2.9 постановления главы муниципального образования Камышловский муниципальный район от 13.10.2016 № 379 «О внесении изменений и дополнений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)» предусмотрено основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги «достижение ребенком возраста 7 лет на 1 сентября текущего года»
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 17.09.2019 № 661900949997-п снято с контроля.
|
| 2. |
В нарушение пункта 2 статьи 51 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку на должность руководителя образовательной организации назначаются руководители, не соответствующие квалификационным требованиям, а именно не имеющие высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом», или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики (Пыжьянова М.А., Смертина И.Н., Малюкова А.К., Гобова И.А., Заостровных Л.В., Казакова Т.В.)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 17.09.2019 № 661900949997-п снято с контроля.
|
| 3. |
В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку Управлением образования не обеспечено представление муниципальными образовательными организациями в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» по ликвидированным образовательным организациям (Аксарихинская СОШ, Куровская ООШ, Скатинская СОШ, Порошинская СОШ)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 17.09.2019 № 661900949997-п снято с контроля.
|
| 4. |
В нарушение пункта 4 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций осуществляется не в полном объеме, поскольку: в нарушение части 1 статьи 67 Федерального закона № 273-ФЗ, учредителем не определена процедура выдачи разрешения на прием в образовательную организацию в возрасте младше 6, 5 лет и старше 8 лет
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 17.09.2019 № 661900949997-п снято с контроля.
|
| 5. |
В нарушение пункта 4 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций осуществляется не в полном объеме, поскольку: в нарушение части 4 статьи 51 Федерального закона № 273-ФЗ пункт 31 Положения о порядке аттестации кандидатов на должность руководителей, руководителей муниципальных образовательных учреждений Камышловского муниципального района (постановление 23.01.2014 № 22) предусматривает возможность аттестации лиц, не соответствующих квалификационным требованиям
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 17.09.2019 № 661900949997-п снято с контроля.
|
| 6. |
В нарушение пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ полномочие по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам образования осуществляется не в полном объеме, поскольку: в нарушение пункта 8 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 (далее Порядок приема в детские сады), постановлением Главы муниципального образования Камышловский муниципальный район от 13.10.2016 № 379 «О внесении изменений и дополнений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)» для зачисления в детские сады предусмотрена «выдача путёвок» на право зачисления детей в дошкольные образовательные организации
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 17.09.2019 № 661900949997-п снято с контроля.
|
| 7. |
В нарушение пункта 48 Порядка № 1252, поскольку организатор муниципального этапа олимпиады: не утверждает разработанные региональными предметно-методическими комиссиями олимпиады требования к организации и проведению муниципального этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету, которые определяют принципы составления олимпиадных заданий и формирования комплектов олимпиадных заданий, описание необходимого материально-технического обеспечения для выполнения олимпиадных заданий, критерии и методики оценивания выполненных олимпиадных заданий, процедуру рассмотрения апелляций участников олимпиады (утверждены единые требования, приложение № 3); не устанавливает количество баллов по каждому общеобразовательному предмету и классу, необходимое для участия на муниципальном этапе олимпиады; не организует обеспечение хранения олимпиадных заданий по каждому общеобразовательному предмету для муниципального этапа олимпиады
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 17.09.2019 № 661900949997-п снято с контроля.
|
| 8. |
В нарушение пункта 4 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций осуществляется не в полном объеме, поскольку: в нарушение пункта 6 Порядка расследования и учета несчастных случаев, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность» в полной мере не осуществляется контроль за своевременным расследованием и учетом несчастных случаев с обучающимися в организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай (образовательными организациями представлены неполные пакеты материалов о расследовании несчастного случая с обучающимся в соответствии с пунктом 20 Порядка, отсутствуют документы, подтверждающие осуществление контроля за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 17.09.2019 № 661900949997-п снято с контроля.
|
| 9. |
В нарушение пункта 39 Порядка № 1252, поскольку организатор школьного этапа олимпиады: не формирует жюри школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету и утверждает их составы; не формирует муниципальные предметно-методические комиссии олимпиады и утверждает их составы; не утверждает требования к организации и проведению школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету, определяющие принципы составления олимпиадных заданий и формирования комплектов олимпиадных заданий, описание необходимого материально-технического обеспечения для выполнения олимпиадных заданий, перечень справочных материалов, средств связи и электронно-вычислительной техники, разрешенных к использованию во время проведения олимпиады, критерии и методики оценивания выполненных олимпиадных заданий, процедуру регистрации участников олимпиады, показ олимпиадных работ, а также рассмотрения апелляций участников олимпиады; утверждает результаты школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету (рейтинг победителей и рейтинг призёров школьного этапа олимпиады) и публикует их на своём официальном сайте в сети «Интернет», в том числе протоколы жюри школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 17.09.2019 № 661900949997-п снято с контроля.
|
| 10. |
В нарушение пункта 4 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций осуществляется не в полном объеме, поскольку: в нарушение части 4 статьи 51 Федерального закона № 273-ФЗ на должность руководителя общеобразовательной организации назначено лицо, не прошедшее обязательную аттестацию (Журская А.В.)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 17.09.2019 № 661900949997-п снято с контроля.
|
| 11. |
В нарушение пункта 4 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций осуществляется не в полном объеме, поскольку: в нарушение части 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» учредителем не проводится оценка последствий заключения муниципальными образовательными организациями договоров безвозмездной передачи имущества и (или) аренды
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 17.09.2019 № 661900949997-п снято с контроля.
|
| 12. |
В нарушение пункта 3 Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.11.2013 № 1252 «Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников» (далее Порядок № 1252), поскольку пунктом 3 приказа Управления образования Администрации муниципального образования «Камышловский муниципальный район» от 24.09.2018 № 175 «О проведении I школьного этапа Всероссийской олимпиады школьников в 2018-2019 учебном году» не предусмотрено проведение школьного этапа олимпиады по общеобразовательному предмету «астрономия», «экономика»
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 17.09.2019 № 661900949997-п снято с контроля.
|
| 13. |
В нарушение части 5 статьи 63 Федерального закона № 273-ФЗ органом не определен порядок учета форм получения образования
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 17.09.2019 № 661900949997-п снято с контроля.
|
| 14. |
В нарушение пункта 4 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций осуществляется не в полном объеме, поскольку: в нарушение части 4 статьи 51 Федерального закона № 273-ФЗ учредителем не проводится аттестация кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальных образовательных организаций дополнительного образования
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 17.09.2019 № 661900949997-п снято с контроля.
|
| 15. |
В нарушение пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ полномочие по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам образования осуществляется не в полном объеме, поскольку: в нарушение пункта 4 статьи 75 Федерального закона № 273-ФЗ пунктом 2.6 Положения об организации предоставления дополнительного образования детей в учреждениях подведомственных отделу культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Камышловского муниципального района (приложение к приказу от 29.12.2018 № 303) закреплено положение о том, что содержание дополнительных предпрофессиональных программ определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность самостоятельно.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 17.09.2019 № 661900949997-п снято с контроля.
|
|
| 2. |
№ 661901020899 от 2 сентября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: Реализации Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей управлениями Центрального аппарата и территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2019 г. задачами настоящей проверки являются: Выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса Предметом настоящей проверки является: соблюдение совокупности предъявляемых обязательных требований проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде проведение мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): Баранов Евгений Александрович Глава администрации Камышловского муниципального района. Ширыкалов Валерий Геннадьевич Заместитель Главы адмистрации по ЖКХ. Калугин Александр Владимирович Заместитель Главы администрации Камышловского муниципального района
|
| 1. |
Отсутствует муниципальный контроль за присвоением наименований автодорогам общего пользования местного значения. Отсутствует муниципальный контроль за присвоением наименований автодорогам общего пользования в границах МО муниципального района.
|
| 2. |
Нормативными актами не конкретизированы полномочия в области дорожной деятельности.
|
| 3. |
Выявлены нарушения в утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения. Не утверждены решением органов местного самоуправления нормативы затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения. Не утверждены правила расчета размера ассигнований местного бюджета на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения.
|
| 4. |
Выявлены нарушения в осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. Отсутствует муниципальный контроль за обеспечением сохранности автодорог МО муниципального района. Не утверждена периодичность осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.
|
| 5. |
Отсутствует муниципальный контроль за присвоением идентификационных номеров автодорогам общего пользования местного значения. Отсутствует муниципальный контроль за присвоением идентификационных номеров автодорогам общего пользования в границах МО муниципального района.
|
| 6. |
Выявлены нарушения участия муниципального образования в в формировании Единого Государственного реестра автомобильных дорог. Отсутствует муниципальный контроль за государственной регистрацией автомобильных дорог общего пользования в Едином государственном Реестре.
|
|
