2. |
№ 662003139348 от 13 января 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2020 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 25.10.2019 № 969-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2020 год». Задачами настоящей проверки являются: в рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. В рамках федерального государственного контроля качества образования: 1) установление соответствия (несоответствия) перечня учебных предметов федерального компонента учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, перечню предметов федерального базисного учебного плана; 2) установление соответствия (несоответствия) результатов освоения основных образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; 3) установление соответствия (несоответствия) содержания рабочих программ по учебным предметам, входящим в федеральный компонент учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям федерального государственного стандарта общего образования. В рамках лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности: определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): директор Зоя Константиновна Осинцева
|
1. |
Нарушение Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 270-ПП «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области» (далее - Порядок обучения на дому), а именно: пункта 14 Порядка обучения на дому, поскольку при осуществлении организации обучения на дому не согласуется с родителями (законными представителями) обучающихся календарный учебный график
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 13.01.2020 № 662003139348-п снято с контроля
|
2. |
Нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору и контролю в сфере образования от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», поскольку подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» официального сайта образовательной организации () не содержат обязательных сведений, а именно: в подразделе «Образование»: не указана информация об описании образовательных программ, об учебном плане с приложением его копии по образовательной программе для обучающихся с задержкой психического развития, об учебных планах и образовательных программах дополнительного образования, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам (указана численность по классам); об использовании при реализации образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий; в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность»: о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; в подразделе «Вакантные места для приема (перевода)»: информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 13.01.2020 № 662003139348-п снято с контроля
|
3. |
Нарушение пункта 32 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1015 (далее Порядок организации образовательной деятельности № 1015), поскольку при организации образовательной деятельности по адаптированным общеобразовательным программам(адаптированная образовательная программа для обучающихся с умственной отсталостью 4 человека;адаптированная образовательная программа для обучающихся cзадержкой психического развития 9 человек); Организацией не созданы условия для организации образовательной деятельности и коррекционных занятий с учетом особенностей учащихся из-за отсутствия педагогических работников (из расчета по одной штатной единице на 6-12 человек): 1 штатной единицыучителя-дефектолога, 1 штатной единицыучителя-логопеда
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 13.01.2020 № 662003139348-п снято с контроля
|
4. |
Нарушение части 2 статьи 46 Федерального закона № 273-ФЗ, в части наименования должностей педагогических работников, поскольку наименование должности педагогического работника, указанной в трудовом договоре, «Учитель начальных классов» не соответствует номенклатуре должностей, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 13.01.2020 № 662003139348-п снято с контроля
|
5. |
Нарушение Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее Порядок аттестации педагогических работников), а именно: пункта 6 Порядка аттестации педагогических работников, поскольку аттестационная комиссия Организации, созданная распорядительным актом от 30.08.2019 № 77, не содержит в составе заместителя председателя комиссии
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 13.01.2020 № 662003139348-п снято с контроля
|
6. |
Нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» (далее Порядок доступности № 1309), а именно: пункта 9 Порядка доступности № 1309 отсутствует распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, определяющий состав комиссии и её работу для проведения обследования и паспортизации
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 13.01.2020 № 662003139348-п снято с контроля
|
7. |
Нарушение Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 270-ПП «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области» (далее - Порядок обучения на дому), а именно: приложения 1 к Порядку обучения на дому, поскольку договор об оказании образовательных услуг обучающемуся на дому от 01.09.2019 не содержит наименование основной общеобразовательной программы
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 13.01.2020 № 662003139348-п снято с контроля
|
8. |
Нарушение Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 270-ПП «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Свердловской области» (далее - Порядок обучения на дому), а именно: пункта 13 Порядка обучения на дому, поскольку при организации обучения на дому Доброва Г. по образовательной программе основного общего образования обучающихся с задержкой психического развития предусмотрено ограничение количества учебных часов 14 часов, что предусмотрено законодательством исключительно для конкретного обучающегося исходя из его индивидуальных возможностей и образовательных потребностей с учетом психофизического развития, и может устанавливаться на основании рекомендаций врачебной комиссии, психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 13.01.2020 № 662003139348-п снято с контроля
|
9. |
Нарушение пункта 2 части 1 статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ, поскольку пунктом 4.1 Положения о порядке зачисления обучающихся на обучение по дополнительным общеобразовательным программам предусмотрено отчисление по медицинским показаниям, пунктом 4.4указанного положения предусмотрено отчисление в случае систематического непосещения занятий без уважительных причин
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 13.01.2020 № 662003139348-п снято с контроля
|
10. |
Нарушение Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» (далее Порядок доступности № 1309), а именно: пункта 8 Порядка доступности № 1309 - паспорт доступности организации, не содержит разделы: «оценка соответствия уровня доступности для инвалидов объекта и имеющихся недостатков в обеспечении условий его доступности для инвалидов»; «оценка соответствия уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов»; «управленческие решения по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг» в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 13.01.2020 № 662003139348-п снято с контроля
|
|
3. |
№ 66170700402107 от 7 декабря 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2017 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2016 № 1774-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2017 год». Задачами настоящей проверки являются: 1) определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям и условиям при осуществлении образовательной деятельности; 2) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 3) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования; 4) установление соответствия (несоответствия) перечня учебных предметов федерального компонента учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, перечню предметов федерального базисного учебного плана; 5) установление соответствия (несоответствия) результатов освоения основных образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; 6) установление соответствия (несоответствия) содержания рабочих программ по учебным предметам, входящим в федеральный компонент учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям федерального государственного стандарта общего образования. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Осинцева Зоя Константиновна, директор
|
1. |
Форма заявления о приеме, являющаяся приложением № 1 к Правилам приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования МКОУ Рыбниковская средняя общеобразовательная школа, утвержденным 05.05.2014, не содержит сведений об адресе места жительства родителей законных представителей ребенка контактные телефоны родителей законных представителей ребенка указан в отношении одного родителя
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 07.12.2017 № 201700402107-п снято с контроля
|
2. |
Пунктом 4.1 Правил осуществления перевода, отчисления обучающихся МБКУ Рыбниковская средняя общеобразовательная школа, утверждённых 02.06.2016не предусмотрено основание для отчисления по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае установления нарушения порядка приёма в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 07.12.2017 № 201700402107-п снято с контроля
|
3. |
Пунктом 3.1 Правил внутреннего распорядка обучающихся, утвержденных 25.09.2017 далее Правила, в ограниченном перечне прав обучающихся не предусмотрены права обучающихся в соответствии с указанной нормой
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 07.12.2017 № 201700402107-п снято с контроля
|
4. |
Пунктом 3.2 Правил предусмотрены излишние обязанности, в том числе соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака немедленно информировать педагогического работника, ответственного за осуществление мероприятия, о каждом несчастном случае
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 07.12.2017 № 201700402107-п снято с контроля
|
5. |
Пунктом 4.1 Правил предусмотрено в качестве поощрения представление к награждению золотой или серебряной медалью не предусмотрено вручение медали За особые успехи в учении лицам, завершившим освоение образовательных программ среднего общего образования
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 07.12.2017 № 201700402107-п снято с контроля
|
6. |
В книге учёта и записи выданных аттестатов обосновном общем образовании список выпускников текущего учебного года внесен не в алфавитном порядке номера бланков не в возрастающем порядке
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 07.12.2017 № 201700402107-п снято с контроля
|
7. |
В левой части лицевой стороны бланка приложения к аттестату об основном общем образовании от 27.06.2017 № 06624002935156 не указаны в соответствии с учебным планом образовательной программы основного общего образования на 2016-2017 учебный год после строки, содержащей надпись Дополнительные сведения наименования учебных предметов, изученных выпускником в объеме менее 64 часов за два учебных годаРечь и культура общения, Основы редактирования текста, Актуальные вопросы экономики и политики, Рациональные уравнения и неравенства, Решение задач повышенной сложности, Химия в задачах и упражнениях
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 07.12.2017 № 201700402107-п снято с контроля
|
8. |
В левой и правой частях оборотной стороны бланка приложения наименования учебных предметов указаны не в соответствии с учебным планом образовательной программы соответствующего уровня по учебным предметам, изучение которых завершилось до 9 класса природоведение
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 07.12.2017 № 201700402107-п снято с контроля
|
9. |
Организацией не разработан и не принят локальный акт, регламентирующий порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 07.12.2017 № 201700402107-п снято с контроля
|
10. |
Официальный сайт Организации www.rbsoh.edu.ruне содержит информации, которая должна содержаться внутри каждого подраздела специального раздела Сведения об образовательной организации, а именно в подразделе Документы не размещенылокальные нормативные акты, предусмотренные частью 2 статьи 30 Закона об образовании, а именно локальный акт, регламентирующий порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся в подразделе Материально-техническое обеспечение и оснащённость образовательного процесса информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 07.12.2017 № 201700402107-п снято с контроля
|
11. |
На официальном сайте Организации www.rbsoh.edu.ru не размещена информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 07.12.2017 № 201700402107-п снято с контроля
|
|
4. |
№ 66170701876796 от 25 июля 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
2. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
3. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
1. |
В абзаце 2 п. 21, п. 51 Приложения № 1 к коллективному договору указано
«Применение повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам
заработной платы не образует новые оклады (должностные оклады) и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат», что нарушает п.п. 22, 52 Положения об оплате труда, утвержденного Постановлением Главы муниципального образования Каменского городского округа Свердловской области от 25 марта2014 г. N 696 «Об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций подведомственных Управлению образования Администрации муниципального образования «Каменский городской округ».
В п. 77 Приложения № 1 к коллективному договору указано «Сроки выплаты зарплаты
устанавливаются не позднее 26 числа текущего месяца (аванс) и не позднее 16 числа
следующего месяца», что нарушает ст. 136 ТК РФ.
В Приложении № 1 к Положению об оплате труда оклады по должностям педагогических работников меньше, чем предусмотрено Приложением №2 к Положению об оплате труда, утвержденному Постановлением от 25 марта 2014 г. N 696.
В Приложении № 5 к коллективному договору указано, что работникам в связи с
вредными условиями труда может быть предоставлен дополнительный отпуск, что нарушает ст. 117 ТК РФ.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Нет
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Нет
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Нет
Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
Нет
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Нет
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Нет
Сведения об отзыве продукции
Нет
|
|