| 1. |
№ 66180702359128 от 6 августа 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью:предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды задачами настоящей проверки являются: проведение проверки с испытаниями на соблюдение требований санитарного законодательства предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, подпись в наличии
|
| 1. |
Допущено нахождение работников на рабочем месте без предусмотренных средств индивидуальной защиты: 10.08.2018г. электрогазосварщик Мальцев А.П. при проведении сварочных работ на ремонте техники работал без СИЗ органов дыхания (респиратора), без спецодежды (в «домашних» куртке и штанах).
|
| 2. |
В бытовых помещениях для женщин не предусмотрено обособленное помещение для обеспыливания специальной одежды, с оборудованием автономной системой вентиляции.
|
| 3. |
Для улавливания сварочного аэрозоля у места его образования в ангаре при сварке не предусмотрено аспирационное устройство, исключающее поступление вредных веществ в воздух производственного помещения.
|
| 4. |
Во фронтальном погрузчике 68-02 отсутствует медицинская аптечка.
|
| 5. |
В Руководстве по эксплуатации на ручной инструмент углошлифовальная машина (УШМ) Makita 9069, являющийся источником локальной вибрации, отсутствуют следующие сведения: - наличие конструктивных решений, исключающих или ограничивающих неблагоприятное влияние вибрации, шума и др.; - вибрационные характеристики - шумовые характеристики ; - массу ручного инструмента; - вес ручного инструмента и его частей, ; - силу нажатия, прикладываемую руками работающего ; - коэффициент теплопроводности материалов, - сопутствующие вредные производственные факторы, источником которых является данный ручной инструмент и технологическое оборудование; - меры, обеспечивающие безопасные условия труда ; - типовые режимы испытаний,
|
| 6. |
Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в т.ч. посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, на предприятии в период с 2016г. по 1-е полугодие 2018г. осуществлялся не в полном объеме, а именно: не планировались и не проводились лабораторные испытания следующих факторов производственной среды, включенных в программу организации производственного контроля факторов производственной среды и трудового процесса: в 2016 году гидрохлорид (р.м. лаборанта хим. анализа), с 2016г. бенз(а)пирен (р.м. водителей транспортных средств), проведение запланировано на 2018 год, с 2016г. ТНС-индекс (р.м. выгрузчика извести из печи), проведение запланировано на 2018 год, с 2017г. яркость.
|
| 7. |
Рабочие и служащие, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, периодические медицинские осмотры проходят с нарушением требований законодательства Российской Федерации. В списке контингентов ООО "Уральское карьероуправление", подлежащих периодическому медицинскому осмотру по отдельным профессиям факторы производственной среды и трудового процесса указаны не в полном объеме: например, по профессиям, в которых работники имеют контакт с канцерогенными веществами, не указан пункт 1.1.2 «канцерогены» приложения № 1 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н (токарь, фрезеровщик, слесарь по ремонту агрегатов, слесарь по ремонту автомобилей, машинист экскаватора (ЭКГ) и др. работают в контакте с маслами минеральными нефтяными, которые согласно СанПиН 1.2.2353-08 относятся к канцерогенным факторам).
|
| 8. |
В Технологической инструкции по обжигу известняка на шахтных печах, работающих на газообразном топливе, утвержденной 01.08.2016г. - не отражены требования к контролю вредных веществ в воздухе рабочей зоны с остронаправленным механизмом действия - отсутствует информация по производственным факторам (шум, вибрация, ЭМП и т.д.), с указанием ПДК или ПДУ, нормативного документа. - не содержатся эргономические требования к оборудованию и организации рабочего места. - не отражена информация по снабжению устройствами и приспособлениями оборудования являющегося источником тепловыделения. - не указана информация по размещению пульта управления процессом. Не отражены требования к фиксированным рабочим местам - не отражена информация по очистке от пыли воздуховодов вентиляционных систем, стен и элементов строительных конструкций цехов, проемов и поверхности окон, арматур освещения.
|
| 9. |
Стены и элементы строительных конструкций покрыты пылью и не очищаются от пыли с периодичностью не реже одного раза в три месяца: на участке погрузки, на бункере готовой продукции обнаружено скопление известковой пыли и просыпи.
|
| 10. |
Сроки и очередность выполнения требований, предусмотренных СанПиН 2.2.0.555-96, предусмотренные Планом мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда на рабочих женщин в ООО "Уральское карьероуправление", не согласованы с органами Государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
|
| 11. |
При использовании УШМ Makita 9069 не предусмотрено использование аспирационного устройства, исключающего поступление запыленного воздуха в производственное помещение и СИЗ органов дыхания (противопылевого респиратора), согласно п.10 инструкции по мерам безопасности и п. 1 дополнительных правил безопасности, изложенные в Руководстве по эксплуатации к данному инструменту.
|
| 12. |
При установлении нарушений санитарных правил на объекте производственного контроля не принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и недопущение их возникновения, орган, уполномоченный на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора, не информируется о мерах, принятых по устранению нарушений санитарных правил: в 2016-2017г.г. по результатам производственного лабораторного контроля на предприятии были установлены превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны (исследований, несоответствующих НД по кальций оксиду было установлено в 2016г. 71% (180 исследований из 252 выполненных), в 2017г. 43% (108 исследований из 252 выполненных), по известняку в 2016г. 11% (6 исследований из 54 выполненных), в 2017г. 10% (6 исследований из 63 выполненных)) и предельно допустимых уровней физических факторов (испытаний, несоответствующих НД по шуму было установлено в 2016г. 16% (15 испытаний из 96 выполненных), в 2017г. 4% (4 испытания из 96 выполненных), по УФ-излучению в 2017г. 100% (1 испытание из 1 выполненного)), информации о мерах, принятых по устранению нарушений санитарных правил в Первоуральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области не поступало.
|
| 13. |
На предприятии не обеспечиваются условия труда, необходимые для сохранения здоровья работающих, посредством выполнения комплекса защитных мероприятий (организационных, санитарно-гигиенических, ограничения по времени воздействия фактора на работника рациональные режимы труда и отдыха и др.), уровни физических факторов на рабочих местах не соответствуют действующим гигиеническим нормативам. По результатам измерений, выполненных в ходе проверки не соответствует нормативным величинам: - уровень шума (эквивалентный уровень звука) на рабочем месте дробильщика дробильно-сортировочного комплекса составляет 88, 9дБА (ПДУ 80дБА); - уровень общей вибрации (эквивалентное корректированное виброускорение) на рабочих местах водителя МАЗ 555102 г.н. Н 490 МЕ 96 составляет по осям Х-1, 32 м/с2 (ПДУ-0, 4 м/с2), Y-0, 59 м/с2 (ПДУ-0, 4 м/с2), Z-1, 025 м/с2 (ПДУ-0, 56 м/с2), дробильщика дробильно-сортировочного комплекса составляет по оси Х-0, 0961 м/с2 (ПДУ-0, 071 м/с2). - уровень локальной вибрации (эквивалентное корректированное виброускорение) на рабочих местах водителя МАЗ 555102 г.н. Н 490 МЕ 96 составляет 4, 2 м/с2 (ПДУ-2 м/с2).
|
| 14. |
На Южно-Вязовском карьере работники не обеспечены санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с установленными требованиями: не предусмотрен туалет, помещение для приема пищи, отдыха и обогрева расположено в одном вагончике и др.
|
| 15. |
Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий ООО "Уральское карьероуправление", утвержденная заместителем исполнительного директора Буровым В.В. от 09.01.2018г., выполнена с нарушением требований нормативных документов, своевременно не корректируется, а именно: 1. В Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью не включены нормативные документы, регламентирующие деятельность предприятия: СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест, СанПиН 1.2.2353-08 Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности, СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и др. 2. В Программе организации производственного контроля факторов производственной среды и трудового процесса по состоянию на 01.01.2018г., содержащая перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, не на всех рабочих местах водителей предусмотрен контроль запыленности (КАМАЗ 65115, автобус ПАЗ, ГАЗ 33106, ГАЗ 3309АТЗ и др.). В Программе организации производственного контроля факторов производственной среды и трудового процесса по состоянию на 01.01.2018г. не предусмотрен радиационный контроль с целью оценки текущего состояния параметров радиационной обстановки на предприятии, в том числе оценка уровней радиационных факторов по среднегодовому значению эквивалентной равновесной объемной активности (ЭРОА) радона и торона в воздухе помещений эксплуатируемых производственных зданий и сооружений предприятия, мощности эквивалентной дозы гамма-излучения.
|
| 16. |
Отсутствует Решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны предприятия ООО «Уральское карьероуправление».
|
| 17. |
На корпус виброинструмента (дрель аккумуляторная Bosch GSR 1800-LI, УШМ Makita 9069) не нанесено допустимое время работы в течение смены с ручным инструментом.
|
| 18. |
При определении необходимого числа рабочих мест на предприятии не учитывается, что на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда запрещается применение труда женщин. Не для всех женщин на предприятии предоставлены рабочие места с допустимыми условиями труда: по результатам проведенной в 2016г. специальной оценки условий труда установлены вредные условия труда класса 3.1. на рабочих местах с 38 работающими женщинами. Согласно санитарно-гигиеническим паспортам постоянного рабочего места женщин на 4 рабочих местах (24 женщины) класс условий труда относится к 3.1 (вредному) классу: токарь (шум) - 1 женщина, укладчик-упаковщик (кальций оксид) - 2 женщины, выгрузчик извести из печи (кальций оксид) - 13 женщин, пробоотборщик (кальций оксид) - 8женщин.
|
| 19. |
В женской душевой нарушена целостность покрытия пола, что препятствует проведению качественной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств.
|
| 20. |
На предприятии не разработан Режим труда для работающих в виброопасных профессиях, режим не согласован с учреждениями госсанэпидслужбы.
|
| 21. |
Допущено выполнение работ в условиях воздействия эквивалентного уровня шума выше 85 дБА (протокол лабораторных испытаний экспертное заключение по результатам лабораторных испытаний № П-5451 от 16.08.2018г.), работодателем не проведена оценка риска здоровью работающих и не подтвержден приемлемый риск здоровью работающих в условиях превышения уровня шума на рабочем месте выше 80 дБА. Не выполняются мероприятия, направленные на минимизацию рисков здоровью работающих. На предприятии не проведены мероприятия по уменьшению возможных негативных последствий воздействия на работающих шума, а именно: - не проведен подбор рабочего оборудования, обладающего меньшими шумовыми характеристиками; - не применяются технические средства для снижения уровней шума (защитные экраны, кожухи, звукопоглощающие покрытия, изоляция, амортизация); -не предусмотрены архитектурно-строительные мероприятия, направленные на снижение до допустимых уровней шума внутри помещений на рабочих местах. - не ограничены продолжительности и интенсивности воздействия шума до уровней приемлемого риска; - не ограничен доступ в рабочие зоны с уровнем шума более 80 дБА работающих, не связанных с основным технологическим процессом;
|
| 22. |
Узлы пересыпки, загрузки отсортированного по фракциям материала при погрузке в автотранспорт, мягкие контейнеры, железнодорожные вагоны не оборудованы аспирационными системами с очисткой от загрязнений удаляемого воздуха.
|
| 23. |
В санитарно-гигиенических паспортах на постоянные рабочие места женщин отсутствует общая качественная характеристика, количественная характеристика факторов производственной среды и трудового процесса приведена не в полном объеме: например, в паспорте рабочего места укладчика-упаковщика отсутствует количественная характеристика освещения, в паспорте рабочего места секретаря директора ЭМИ от ПЭВМ, во всех паспортах отсутствуют тяжесть и напряженность труда и т.д.
|
| 24. |
В санитарных паспортах рабочего места водителя БелАЗ-7540А, Камаз-6460, 6520, 65115, Рено санитарно-гигиенические характеристики содержатся не в полном объеме: отсутствует информация об уровнях внутреннего и внешнего шума, инфразвука, вибрации общей и локальной, токсичности отработавших газов двигателя.
|
| 25. |
Профилактические мероприятия, направленные на ограничение воздействия канцерогенных факторов, разработаны и проводятся не в полном объеме: - в санитарно-гигиеническом паспорте канцерогенноопасной организации на предприятии, утвержденном заместителем исполнительного директора ООО "Уральское карьероуправление" от 10.01.2018г., учтены не в полном объеме канцерогенные факторы (химические факторы и производственные процессы): в паспорте отсутствует бенз(а)пирен на рабочих местах водителей автотранспорта (включен в Программу организации производственного контроля факторов производственной среды и трудового процесса по состоянию на 01.01.2018г.), не включен производственный процесс «ручная электродуговая и газовая сварка и резка металлов» (п.18 изменений в СанПиН 1.2.2353-08, утвержденных от 22.12.2014г. Постановлением главного государственного санитарного врача РФ) - не обеспечивается регулярный контроль за канцерогеноопасными веществами в воздухе рабочей зоны, в 2016г. - истекший период 2018г. не контролировались: бенз(а)пирен, углерода пыли: сажи. - не исключена возможность контакта человека с канцерогенными факторами в производственной сфере. Число лиц, которые могут подвергнуться воздействию канцерогенных факторов, максимально не ограничивается, их воздействию подвергается 46 человек, в т.ч. 1 женщина. Согласно приказу по предприятию от 10.01.2018г. № 3 «Об ограничении числа лиц, которые могут подвергаться воздействию канцерогенных факторов» ограничен допуск работников к работам с воздействием только нефтяных минеральных масел. - работники, принятые на работу, связанную с воздействием канцерогенных факторов в 2016-2017г.г. не проходили обязательные периодические профилактические медицинские осмотры в установленном порядке.
|
| 26. |
На предприятии отсутствует полный перечень используемого сырья основных и вспомогательных материалов, который включает в себя: - описание сырья и материалов с указанием их названия, номера государственной регистрации, маркировки, возможных поставщиков; - требования к качеству сырья и материалов, включая дополнительные с учетом специфики производства; - условия и сроки хранения, меры безопасного обращения с сырьем и материалами. Предприятие не имеет утвержденную в установленном порядке документацию, санитарно-эпидемиологические заключения на все виды исходного сырья и материалов, используемых в технологическом процессе. При проверке не представлены.
|
|
