| 8. |
№ 66180701985904 от 22 мая 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2018 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2017 № 1664-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2018 год». Задачами настоящей проверки являются: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования; 3) определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Уткина Г.Н., руководитель учреждения
|
| 1. |
Раздел 7 Устава учреждения не предусматривает при ликвидации учреждения, распоряжение имуществом после удовлетворения требований кредиторов
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 2. |
Пункты 4.1, 4.18, 4.41 Устава учреждения не соответствуют части 9 статьи 2 Федерального закона № 273 ФЗ в части наименования составляющей образовательной программы учреждения календарный учебный график (указан «годовой календарный учебный график»)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 3. |
Пункты 2.10.1. 3.5 Положения о приеме, переводе, отчислении не предусматривает ознакомления поступающего и (или) его родителей с правами и обязанностями обучающихся
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 4. |
Не Учреждением не разработаны и не приняты локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, регламентирующие: 1) порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся (наименование локального акта в наличии, но в содержании разделы отсутствуют); 2) порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 5. |
Содержание Правил внутреннего распорядка не отражает академических прав и мер социальной поддержки и стимулирования, установленных законодательством в сфере образования
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 6. |
Форма Заявления о приеме не предусматривает ознакомление поступающего и (или) его родителей (законных представителей) с правами и обязанностями обучающихся
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 7. |
Учреждением не обеспечен доступ к информации об образовательной деятельности в полном объёме, посредством размещения её в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации (dgmuk2.uralschool.ru) в сети «Интернет», предусмотренной указанными правовыми актами: в подразделе «Документы» на главной странице подраздела не размещены следующие документы в виде копий: - локальные нормативные акты, предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона № 273 ФЗ (Правила приема обучающихся; Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся; Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений) вместо них размещено Положение о порядке приема, перевода, отчисления обучающихся; - документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг. Образовательные организации, реализующие профессиональные образовательные программы, дополнительно, для каждой образовательной программы указывают: а) уровень образования; б) код и наименование профессии, специальности, направления подготовки; в) информацию: - о результатах приема по каждой профессии, специальности (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц), а также о результатах перевода, восстановления и отчисления. И ДРУГИЕ НАРУШЕНИЯ
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 8. |
1) пункт 5.5 Устава учреждения не предусматривает, что иные обязанности обучающихся устанавливаются «Федеральным законом № 273 ФЗ, иными федеральными законами, договором об образовании (при наличии)»; 2) пункт 5.8 Устава учреждения не предусматривает, что: а) меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости); б) не допускается применения мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время академического отпуска, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком; 3) пункт 5.9 Устава учреждения не предусматривает, что при выборе мер дисциплинарного взыскания должно учитывается мнение совета обучающихся, совета родителей
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 9. |
Пункт 1.2 локального нормативного акта «Положение о Педагогическом совете муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Учебный комбинат» принятом Общим собранием (протокол от 11.08.2015 № 1) и утверждённом руководителем учреждения (приказ от 11.08.2015 № 39/3) (далее Положение о Педагогическом совете), превышает полномочия коллегиального органа в части реализации государственной политики, что относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 10. |
Рабочая программа профессионального обучения профессиональной подготовки по должности рабочих и служащих «Портной» согласованная Педагогическим советом (протокол 31.08.2017 № 1) и утвержденная руководителем учреждения (приказ 31.08.2017 № 52), при разработке данного локального акта использованы отменённые нормативные акты (федеральный государственный образовательный стандарт по профессии «Портной» № 17589; перечень профессий (специальностей) по которым осуществляется профессиональная подготовка от 01.04.2011 № 1440)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 11. |
Порядок согласования локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка для обучающихся муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Учебный комбинат» утвержденном руководителем учреждения (приказ от 01.09.2015 № 42) (далее Правила внутреннего распорядка), при принятии данного локального акта не учтено мнение Совета школы (советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 12. |
Содержание Положения о Педагогическом совет не устанавливает порядок выступления Педагогического совета от имени образовательной организации, предусмотренный частью 5 статьи 26 Федерального закона № 273 ФЗ
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 13. |
1) пункт 6.1.1 Положения о приеме, переводе, отчислении предусматривает иное основание для прекращения образовательных отношений (в связи завершением обучения по конкретной образовательной программе), следовало «в связи с завершением обучения»; 2) пункт 6.1.2 Положения о приеме, переводе, отчислении предусматривает иные основания для прекращения образовательных отношений досрочно (на основании медицинского заключения, в связи с переменой места жительства, в связи с решением суда; 3) раздел 6 Положения о приеме, переводе, отчислении не предусматривает при досрочном прекращении образовательных отношений, выдачу обучающемуся в трехдневный срок после отчисления, справки об обучении, в соответствии с частью 12 статьи 60 вышеуказанного закона
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 14. |
1) пункт 5.3 Устава учреждения не предусматривает всех академических прав обучающихся, установленных пунктами 1 2, 4, 5, 7, 12, 13, 14, 15, 16, 19, 21, 24, 25, 27, 29 вышеуказанного закона; 2) пункт 5.3 Устава учреждения не предусматривает всех прав и мер социальной поддержки и стимулирования обучающихся
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 15. |
Пункт 1.6 Устава муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Учебный комбинат», утверждённом распоряжением Управления образования городского округа Дегтярск от 24.07.2015 № 51 (далее Устав учреждения), определяет вид учреждения «учебный комбинат», не установленный частью 2 статьи 25 вышеуказанного закона
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 16. |
Пункт 4.1 Правил трудового распорядка не предусматривает: особый статус педагогических работников; академических прав и свобод педагогических работников; трудовых прав и социальных гарантий для педагогических работников
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 17. |
Пункт 1.3 Положения о Педагогическом совет наделяет Педагогический совет не свойственной функцией (утверждение плана работы учреждения), что относится к компетенции руководителя учреждения
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 18. |
Пункты 4.37 4.41 Устава учреждения не предусматривают обязанностей и компетенции для руководителя учреждения
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 19. |
1) пункты 1.7, 3.1 Правил внутреннего распорядка не предусматривают обязанностей для обучающихся, установленных законодательством в сфере образования; 2) раздел 4 Правил внутреннего распорядка не предусматривает применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся; 3) содержание Правил внутреннего распорядка разработано без учета требований предусмотренных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятии с обучающихся мер дисциплинарного взыскания»
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 20. |
Порядок согласования локального нормативного акта «Положение о порядке приема, перевода, отчисления обучающихся МКОУ ДО «Учебный комбинат» согласованном Педагогическим советом (протокол от 11.08.2015 № 49/1) и утвержденном руководителем учреждения (приказ от 11.08.2015 № 39/3) (далее Положение о приеме, переводе. отчислении), не соответствует частям 1, 3, 4 статьи 30 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку при принятии данного локального акта не учтено мнение Совета школы (советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 21. |
Пункты 5.23-5.26 Устава учреждения не предусматривают: а) запретов, для педагогических работников; б) мер ответственности, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на педагогических работников обязанностей
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 22. |
Пункт 3.3 Устава учреждения не предусматривает всех полномочий, отнесенных к компетенции для образовательной организации (установленных подпунктами 10, 15, 16 вышеуказанного закона)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 23. |
Порядок согласования локального нормативного акта «Правила внутреннего трудового распорядка МКОУ ДО «Учебный комбинат» утвержденном руководителем учреждения (приказ от 01.09.2015 № 42) (далее Правила трудового распорядка), не соответствует частям 1, 3, 4 статьи 30 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку при принятии данного локального акта не учтено мнение Общего собрания, установленного частью 6 статьи 26 вышеуказанного закона
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 24. |
Пункт 4.26 Устава учреждения: а) предусматривает иные основания для прекращения образовательных отношений, следовало «в связи с завершением обучения», «досрочно»; б) не предусматривает всех оснований для прекращения образовательных отношений досрочно, следовало: «По инициативе обучающегося», «По инициативе учреждения», «По обстоятельствам не зависящим от воли обучающегося и учреждения»
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 25. |
Пункт 4.2 Правил внутреннего трудового распорядка: а) не содержит обязанностей для педагогических работников, предусмотренных законодательством в сфере образования; б) содержит излишние обязанности, не установленные законодательством в сфере образования
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 26. |
Содержание образовательной программы Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Учебный комбинат» на 2015-2020 годы согласованной Педагогическим советом (протокол 31.08.2015 № 50) и утвержденной руководителем учреждения (приказ 31.08.2015 № 41), не содержит рабочих программ учебных предметов, оценочных и методических материалов
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 27. |
Содержание Правил внутреннего распорядка обучающихся не предусматривает создания условий для охраны здоровья обучающихся
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 28. |
Пункт 5.20 Устава учреждения не предусматривает, что иные трудовые права, меры социальной поддержки устанавливаются «федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации»
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 29. |
Локальным актом организации не определён порядок зачёта организацией результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 30. |
Журнал регистрации несчастных случаев с обучающимися, который ведется в учреждении с 01.09.2005 года, не соответствует образцу журнала, предусмотренному Порядком расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утверждённым приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 31. |
Содержание локального нормативного акта «Положение об Общем собрании трудового коллектива муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Учебный комбинат» принятом Общим собранием (протокол от 11.08.2015 № 1) и утверждённом руководителем учреждения (приказ от 11.08.08.2015 № 39/3) (далее Положение об Общем собрании), не устанавливает порядок выступления Общего собрания от имени образовательной организации, предусмотренный частью 5 статьи 26 Федерального закона № 273 ФЗ
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 32. |
Наименование нормативного локального акта «годовой календарной учебный график муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Учебный комбинат»» на 2017 2018 учебный год» не соответствует части 9 статьи 2 Федерального закона № 273 ФЗ в части наименования составляющей образовательной программы учреждения календарный учебный график
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 33. |
1) пункт 4.42 Устава учреждения не предусматривает всех полномочий у коллегиального органа (Общее собрание), установленных частью 5 статьи 26 вышеуказанного закона (структуру, порядок формирования, срок полномочий, компетенцию, порядка принятия решения и выступления от имени образовательной организации); 2) пункт 4.43 Устава учреждения не предусматривает всех полномочий у коллегиального органа (Педагогический совет), установленных частью 5 статьи 26 вышеуказанного закона (структуру, порядок формирования, срок полномочий и выступления от имени образовательной организации);
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
| 34. |
1) пункт 5.13 Устава учреждения не предусматривает всех прав родителей (законных представителей) обучающихся, установленных пунктами 1, 6, 8 вышеуказанного закона; 2) пункт 5.14 Устава учреждения не предусматривает, что иные обязанности родителей (законных представителей) обучающихся устанавливаются «Федеральным законом № 273 ФЗ, иными федеральными законами, договором об образовании»
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 04.06.2018 № 201701985904-п исполнено и снято с контроля
|
|
