24. |
№ 662003139191 от 17 марта 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2020 год, утвержденного приказом Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 25.10.2019 № 969-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2020 год». Задачами настоящей проверки являются: в рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. В рамках федерального государственного контроля качества образования: 1) установление соответствия (несоответствия) перечня учебных предметов федерального компонента учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, перечню предметов федерального базисного учебного плана; 2) установление соответствия (несоответствия) результатов освоения основных образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; 3) установление соответствия (несоответствия) содержания рабочих программ по учебным предметам, входящим в федеральный компонент учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям федерального государственного стандарта общего образования. В рамках лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности: определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): Иглина Татьяна Валентиновна, руководитель учреждения
|
1. |
Нарушение Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»: пункта 8, поскольку аттестация педагогических работников проводится не в соответствии с распорядительным актом работодателя (издается только приказ о формировании экспертной комиссии)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.03.2020 № 662003139191-п снято с контроля.
|
2. |
Нарушение Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»: пункта 11, поскольку в представлении не содержатся следующие сведения о педагогическом работнике: дата заключения по занимаемой должности трудового договора; результаты предыдущих аттестаций (в случае их проведения) (представление от 27.07.2018 № 282/3)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.03.2020 № 662003139191-п снято с контроля.
|
3. |
Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 15 Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов бланки не хранятся в организации как документы строгой отчетности и не учитываются по специальному реестру
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.03.2020 № 662003139191-п снято с контроля.
|
4. |
Устав учреждения, утвержденный приказом МО Управления образованием от 11.07.2019 № 129 (далее Устав), не соответствует следующим обязательным требованиям, предъявляемых законодательством Российской Федерации в сфере образования: Пункта 18 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку подпункт 1 пункта 3.4 Устава не относит к основному виду деятельности учреждения такой вид деятельности как «реализация дополнительных общеобразовательных программ по направленностям: техническая; физкультурно-спортивная; естественнонаучная; туристко-краеведческая; художественная; социально-педагогическая»
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.03.2020 № 662003139191-п снято с контроля.
|
5. |
Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 26, поскольку организацией выдан дубликат аттестата на основании письменного заявления выпускника в котором не изложены обстоятельства утраты аттестата
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.03.2020 № 662003139191-п снято с контроля.
|
6. |
Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 9 Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов - в учреждении не установлен порядок уничтожения испорченных бланков
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.03.2020 № 662003139191-п снято с контроля.
|
7. |
Устав учреждения, утвержденный приказом МО Управления образованием от 11.07.2019 № 129 (далее Устав), не соответствует следующим обязательным требованиям, предъявляемых законодательством Российской Федерации в сфере образования: части 3 статьи 52 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку в уставе не установлены права иных (инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и т.д.) работников образовательной организации
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.03.2020 № 662003139191-п снято с контроля.
|
8. |
Нарушение статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), поскольку организацией издаются распорядительные акты (от 13.01.2020 № 3) об утверждении решения Аттестационной комиссии Министерства общего и профессионального образования Свердловской области о результатах аттестации педагогических работников учреждения
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.03.2020 № 662003139191-п снято с контроля.
|
9. |
Нарушение Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»: пункта 16, поскольку при принятии решения аттестационной комиссией не проводиться открытое голосование
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.03.2020 № 662003139191-п снято с контроля.
|
10. |
Нарушение Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1015 (далее Порядок организации образовательной деятельности № 1015), а именно: пункта 32 Порядка организации образовательной деятельности № 1015 при организации образовательной деятельности по адаптированной общеобразовательной программе организацией не создаются условия для лечебно-восстановительной работы, организации образовательной деятельности и коррекционных занятий с учетом особенностей учащихся (в штатном расписании отсутствуют необходимые штатные единицы: учителя-дефектолога)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.03.2020 № 662003139191-п снято с контроля.
|
11. |
Нарушение пункта 6 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177, поскольку заявление об отчислении (по факту о выдаче документов) не содержит сведений о дате рождения
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.03.2020 № 662003139191-п снято с контроля.
|
12. |
Устав учреждения, утвержденный приказом МО Управления образованием от 11.07.2019 № 129 (далее Устав), не соответствует следующим обязательным требованиям, предъявляемых законодательством Российской Федерации в сфере образования: Пункта 4 части 2 статьи 25 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку устав не содержит информацию о сроках полномочий органов управления образовательной организации (Общего собрания работников Учреждения, Педагогического совета, Совета школы)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.03.2020 № 662003139191-п снято с контроля.
|
13. |
Устав учреждения, утвержденный приказом МО Управления образованием от 11.07.2019 № 129 (далее Устав), не соответствует следующим обязательным требованиям, предъявляемых законодательством Российской Федерации в сфере образования: части 3 статьи 52 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку в уставе не установлены права иных (инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и т.д.) работников образовательной организации. В нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона № 273-ФЗ, в уставе не установлены обязанности иных (инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и т.д.) работников образовательной организации. В нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку в уставе не установлена ответственность иных (инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и т.д.) работников образовательной организации
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.03.2020 № 662003139191-п снято с контроля.
|
14. |
Нарушение Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»: пункта 9, поскольку работодатель не знакомит педагогических работников с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации, под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику (приказ, утверждающий список и график аттестации не издается)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.03.2020 № 662003139191-п снято с контроля.
|
15. |
Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 20 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов - в книге регистрации (выдача аттестатов по основному общему образованию) допущены исправления в наименовании учебных предметов, которые не заверены руководителем организации, не скреплены печатью организации (предмет «Алгебра» заменен на предмет «Математика»)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.03.2020 № 662003139191-п снято с контроля.
|
16. |
Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов - книга регистрации (о выдаче аттестатов основного общего образования) не содержит сведения: подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат (дубликат аттестата, дубликат приложения к аттестату); при выдаче дубликата аттестата и дубликата приложения к аттестату не отмечаются учетный номер записи и дата выдачи оригинала, нумерация бланка оригинала, не делается отметка о выдаче дубликата аттестата напротив учетного номера записи выдачи оригинала
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.03.2020 № 662003139191-п снято с контроля.
|
17. |
Нарушение Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»: пункта 19, поскольку результаты голосования (для принятия решения о соответствии занимаемой должности необходимо большинство голосов при открытом голосовании) аттестации педагогических работников не заносятся в протокол, протокол аттестационной комиссии не подписывается заместителем председателя, членами аттестационной комиссии (протокол от 29.08.2018 № 5)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.03.2020 № 662003139191-п снято с контроля.
|
18. |
Нарушение Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»: пункта 6, поскольку в состав аттестационной комиссии не включен секретарь комиссии
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.03.2020 № 662003139191-п снято с контроля.
|
19. |
Нарушение Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»: пункта 12, поскольку работодатель не знакомит педагогического работника с представлением под роспись за 30 календарных дней до дня проведения аттестации» (представление от 27.07.2018 № 282/3)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.03.2020 № 662003139191-п снято с контроля.
|
20. |
Нарушение Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (далее Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), а именно: пункта 17 Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов - в части наименования книги регистрации выданных документов об образовании («Книга учета выдачи бланков аттестатов о среднем (полном) общем образовании» или «Книга учета выдачи бланков аттестатов об основном общем образовании» (начата 30.09.2011 и 16.06.2012)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.03.2020 № 662003139191-п снято с контроля.
|
|