1. |
№ 662100245848 от 25 мая 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Защита прав и интересов работников (Мотивированное представление главного государственного инспектора труда Пахотина А.А.)
Задачи: надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт предписание подписан
|
1. |
Предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортного участка №22 ПАО «Пневмостроймашина» (список водителей прилагается к материалам проверки), проводится медицинским работником ООО «ЕКАМЕДТЕСТ» Панициной С.В. в комнате отдыха транспортного участка по адресу Екатеринбург, Сибирский тракт 1 км, д.8.
Согласно п. 46 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Постановлению Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", вид медицинской деятельности - работы по предсменым и послесменным медицинским осмотрам подлежат обязательному лицензированию. Согласно п. 8 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров (утв. Приказом Минздрава РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н) предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя) (далее - медицинская организация) при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным). Необходимой лицензии на право проведения вышеуказанных медицинских осмотров (предсменных, послесменных) не имеется. Таким образом, проведение предсменных и послесменных осмотров проводится с нарушением требований ст. ст. 212, 213 ТК РФ, п. 7 Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и требований Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров (утв. Приказом Минздрава РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н).
Лицензия №ЛО-66-01-004480 от 24.01.2017 г. выдана ООО «ЕКАМЕДТЕСТ» на осуществление проведения предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров по адресам: г. Екатеринбург, ул. Артинская д. 17, г. Екатеринбург, ул. Дагестанская д. 40, г. Екатеринбург, ул. Старых большевиков д. 2-а, оф. 3.
Таким образом, предрейсовый медицинский осмотр водителей ОАО «Пневмостроймашина» проводится с нарушением порядка (в не оборудованном, не лицензированном помещении).
|
2. |
На площадке центрального складского хозяйства (ЦСХ), где проводятся погрузо-разгрузочные работы с использованием электро мостового крана, не разработаны технологические регламенты (технологические карты, проекты производства работ) по перемещению тары .
|
3. |
Машинист электро-мостового крана рег. №32723 центрального складского хозяйства Лозовик Л.С., допущена к управлению краном без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда при работе на высоте. Согласно конструкции мост крана не имеет защитных ограждений, а в соответствии с п. 2.1 производственной инструкцией (ГПМ-7) в обязанности машиниста входит осмотр технического состояния крана, на высоте более 8 метров. Данные работы в соответствии с п.7 "Правил по охране труда при работе на высоте" утв. Приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н являются работами на высоте.
|
4. |
Машинист электро-мостового крана рег. №32723 центрального складского хозяйства Лозовик Л.С., согласно личной карточки №28 учета выдачи СИЗ, не обеспечена жилетом сигнальным, очками защитными. Данные средства отнесены техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.
|
|
2. |
№ 662100010843 от 12 февраля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью установления факта исполнения неисполнения ПАО «ПСМ» ранее выданных предписаний от 09102019 5061 5062 срок выполнения которых истёк 25012021 приказ о продлении срока исполнения ранее выданных предписаний от 20112020 1289Задачами настоящей проверки являются проверка соблюдения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздухаПредметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля надзора органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт подписан начальником ООТ и ПБ Липиной ТВ на основании доверенности от 24022021 4841
|
1. |
Предписание от 09102019 5061 не выполнено
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол от 03032021 030214412021 в отношении юридического лица по ч 1 ст 195 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо ПАО ПСМ
|
|
3. |
№ 001903783266 от 2 октября 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: установления факта исполнения (неисполнения) ПАО «ПСМ» ранее выданных предписаний от 12.10.2018 №№520-1, 520-2 срок исполнения которых 01.10.2019.Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха.Предметом настоящей проверки является:предметом настоящей проверки является
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлена 09.10.2019 Чобитько Е.И.
|
1. |
Предписание от 12.10.2018 №520-1 не выполнено
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юр.лица от 09.10.2019 №03-04-14/160-2019 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.Постановление от 28.11.2019 №5-775/2019.Штраф 15 тыс.руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление от 28.11.2019 №5-775/2019.Штраф ОПЛАЧЕН
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ПАО «ПСМ»
|
2. |
Предписание от 12.10.2018 №520-2 не выполнено
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юр.лица от 09.10.2019 №03-04-14/161-2019 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.Протоколы от 09.10.2019 №№03-04-14/160-2019, 03-04-14/161-2019 объединены определением Мирового суда от 28.10.2019
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ПАО «ПСМ»
|
|
4. |
№ 001801904053 от 5 октября 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью установления факта исполнения (неисполнения) ОАО «ПСМ» ранее выданных предписаний от 30.06.2017 №329-1, 329-2 срок исполнения которого 01.10.2018. Задачей настоящей проверки является проверка соблюдения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха. Предметом настоящей проверки является: - выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Предписание от 30.06.2017 №329-1 не выполнено
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол от 12.10.2018 №03-04-14/158-2018 по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица. Вынесено постановление от 21.11.2018 № 5-587/2018 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ОАО "ПСМ"
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление от 21.11.2018 № 5-587/2018 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ штраф ОПЛАЧЕН
|
2. |
Предписание от 30.06.2017 №329-2 не выполнено
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол от 12.10.2018 №03-04-14/159-2018 по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица. Вынесено постановление от 21.11.2018 № 5-587/2018 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ОАО "ПСМ"
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление от 21.11.2018 № 5-587/2018 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ штраф ОПЛАЧЕН
|
|
5. |
№ 00180702170576 от 5 февраля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор Задачами настоящей проверки являются: - предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований безопасности в электроэнергетике. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований безопасности в электроэнергетике
Выявлены нарушения
1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Отсутствует
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен в последний день проверки - 16.02.2018
|
1. |
Отсутствуют испытания и измерения оборудования, находящегося в эксплуатации предприятия
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 13-00-14/08-18 от 21.02.2018 в отношении юридического лица ОАО "Пневмостроймашина"
|
2. |
Линейные комиссии предприятия по проверке знаний электротехнического персонала состоят из 4 человек (приказ 73-К от 22.01.2018)
|
|
6. |
№ 66180702358936 от 5 февраля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: предотвращение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды. Задачами настоящей проверки являются: проведение проверки с испытаниями на соблюдение требований санитарного законодательства, законодательства о техническом регулировании. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям
Выявлены нарушения
1. |
1. не обеспечено соблюдение требований к режимам использования санитарно-защитной зоны, 2. не обеспечены работы по проектированию, организации и благоустройству СЗЗ, 3. не установлены предельно допустимые выбросы для стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту ПДВ, 4. программа производственного контроля состояния атмосферного воздуха в зоне влияния ОАО «Пневмостроймашина» не согласована в установленном порядке, 5. не обеспечено проведение лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха мест проживания населения в зоне влияния выбросов объекта, 6. не определены и не согласованы с Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области классы опасности 11 видов отходов, 7. не осуществляется мониторинг состояния почвы на территории санитарно-защитной зоны, 8. не разработана рабочая программа производственного контроля качества воды и не согласована с органами Роспотребнадзора, не обеспечен производственный контроль качества воды по рабочей программе, 9. не обеспечен производственный лабораторный контроль качества горячей воды в распределительной сети, в точках согласованных с органами Роспотребнадзора, 10. в цехе № 4 проведение сварочных работ осуществляется без местных отсосов предназначенных для улавливания сварочного аэрозоля у места его образования, 11. в период с 2015г. по 2017г. не в полном объеме осуществлялся ПЛК за ФПС и ФТП, 12. не проверяется качество смазочно-охлаждающих жидкостей (СОЖ) и технологических жидкостей (ТС), в процессе промышленной эксплуатации на соответствие паспортным данным и техническим условиям, не производится контроль за биостойкостью СОЖ, 13. не разработаны и не согласованы с Управлением Роспотребнадзора режимы труда для работающих в виброопасных профессиях, 14. параметры световой среды производственных помещений с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей не соответствуют действующим гигиеническим нормативам,
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "ПСМ", должностные лица
|
|
7. |
№ 66180702320071 от 1 февраля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
4. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
|
5. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
1. |
На автопогрузчиках и электропогрузчиках не нанесены надписи с указанием регистрационного номера, грузоподъемности и даты следующего испытания.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66/12-179-18-И о назначении административного наказания
|
2. |
Не проведен повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте водителю автомобиля Упорову С.Н.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66/12-179-18-И о назначении административного наказания
|
3. |
При выборочной проверке личных карточек учета выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ работникам предприятия установлено, что не все работники обеспечены специальной одеждой и специальной обувью в соответствии с порядком, установленным «Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»: слесарь-ремонтник Ощурков М.П., водитель автокрана Троцкий М.В., водители автомобиля Иванищев К.Г., Упоров С.Н. и т.д. не обеспечены ботинками кожаными с защитным подноском.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66/12-180-18-И о назначении административного наказания
|
4. |
На металлических стеллажах в производственных помещениях цехов № 15 и № 11 не указаны предельно допустимые для них нагрузки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66/12-179-18-И о назначении административного наказания
|
5. |
Работники общества, допущенные к управлению электропогрузчиками и автопогрузчиками, например, водители погрузчика Лазарев В.М., Исламгулова Л.Р., Ляхов С.Б., и т.д. не обеспечены сертифицированной специальной сигнальной одеждой (сигнальный жилет) повышенной видимости (средства индивидуальной защиты, отнесенные техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66/12-180-18-И о назначении административного наказания
|
6. |
В нарушение требований ст. 57 ТК РФ в трудовых договорах, заключенных с работниками ОАО «Пневмостроймашина» (150 работников) указаны классы условий труда, которые не соответствуют классам условий труда, подтвержденных результатами проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда (картами аттестации рабочих мест). Таким образом, работники лишены права, предусмотренного ст.219 ТК РФ, на получение достоверной информации от работодателя, об условиях труда на рабочем месте, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66/12-178-18-И о назначении административного наказания
|
7. |
Не над всеми въездными воротами в производственные помещения предприятия вывешены знаки габарита по высоте.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66/12-179-18-И о назначении административного наказания
|
8. |
В производственных помещениях предприятия (цех № 11, № 15) допускается применение тары без нанесения на нее соответствующей маркировки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66/12-179-18-И о назначении административного наказания
|
|
8. |
№ 00170700492715 от 1 декабря 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения лицензионных условий и обязательных требований в области связи, в области использования радиочастотного спектра
Выявлены нарушения
1. |
Нарушен порядок взаимодействия оператора связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскгую деятельность (утвержден постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538), нарушение лицензионных условий (пункт 10 лицензии 145396), статьи 64 ФЗ-126 "О связи"
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт (с предписанием) направлен на адрес местонахождения юридического лица: Екатеринбург, Сибирский тракт, 1 к-м, д. 8
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол административного правонарушения ст.14.1 (часть 3) КоАП РФ (АП-66/2/3234). Решением Арбитражного суда Свердловской области ОАО "Пневмостроймашина" от 14.03.2017 по делу № А60-425/2018 привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. Постановлением 17 Арбитражного апелляционного суда от 09.06.2018 решение Арбитражного суда Свердловской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОАО "Пневмостроймашина" без удовлетворения.
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
ОАО "Пневмостроймашина" в Арбитражный суд Свердловской области подано заявление об оспаривании предписания П-66/2/524-нд/145396/1/86 и действий незаконными. Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.06.2018 по делу № А60-10479/2018 предписание отменено, в части признания недействительным акта проверки производство прекращено.
|
|
9. |
№ 001700226077 от 1 декабря 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения лицензионных условий и обязательных требований в области связи, в области использования радиочастотного спектра
Выявлены нарушения
1. |
Нарушен порядок взаимодействия оператора связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскгую деятельность (утвержден постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538), нарушение лицензионных условий (пункт 10 лицензии 145396), статьи 64 ФЗ-126 "О связи"
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт (с предписанием) направлен на адрес местонахождения юридического лица: Екатеринбург, Сибирский тракт, 1 к-м, д. 8
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол административного правонарушения ст.14.1 (часть 3) КоАП РФ (АП-66/2/3234). Решением Арбитражного суда Свердловской области по делу от 14.03.2018 по делу №А60-425/2018 ОАО "Пневмостроймашина" привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. Постановлением от 09.06.2018 17 ААС по данному делу решение Арбитражного суда Свердловской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОАО "Пневмостроймашина" без удовлетворения.
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Предписание П-66/2/524-нд/145396/1/86 обжаловано в Арбитражном суде Свердловской области. Решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.06.2018 по делу № А60-10479/2018 иск удовлетворен частично. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А60-10479/2018 решением 1 инстанции оставлено без изменения.
|
|
10. |
№ 00170802032823 от 4 сентября 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- подтверждение фактов, изложенных в письме Управления ФСБ России по Свердловской области (вх. Св-2154ФО от 11.08.2017), связанных с нарушением ОАО «Пневмостроймашина» требований ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» при эксплуатации опасных производственных объектов III и IV классов опасности в виде отсутствия экспертиз промышленной безопасности на здания и сооружения, расположенные по адресу: 620100, Свердловская область, г. Екатеринбург, Сибирский тракт, 1 км, строение 8
- на основании: статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля», мотивированного представления о необходимости проведения внеплановой документарной проверки главного государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта и газового надзора Хайруллина А.С. от 16.08.2017
- предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением ОАО «Пневмостроймашина» требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, указанных в п. 2 настоящего распоряжения
- соблюдение обязательных требований;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства
Выявлены нарушения
1. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания котельной, расположенной по адресу: 620100, Свердловская область, г. Екатеринбург, Сибирский тракт, 1 км, строение 8, входящей в сеть газопотребления завода А54 –00059-0012 III класса опасности, в котором размещены: паровой котел ДКВР 20-13, рег. №10150 (1966), зав. № 764; ДКВР 20-13, рег. №10300 (1967), зав. №918; паровой котел ДЕ-25-14, рег. № 13711 (1989, зав. № 94119); экономайзер рег. № 1786 (1990), зав. № 1099: водогрейный котел КВГМ-20, рег. № 11671 (1990), зав. № 1936; трубопровод пара и горячей воды р-2, 5 кгс/см2, L-30 м; ГРУ котельной и внутренние газопроводы
|
2. |
Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности здания корпуса 1а литер АА1 (цех № 4), где установлены мостовые краны рег. №№ 15156 (год ввода в эксплуатацию 1968), 15157 (год ввода в эксплуатацию 1968), 15158 (год ввода в эксплуатацию 1964), 15159 (год ввода в эксплуатацию 1968), входящие в состав ОПО «Площадка производственная завода», рег. № А54-00059-0001, IV класса опасности, расположенный по адресу: 620100, Свердловская область, г. Екатеринбург, Сибирский тракт, 1 км, строение 8.
|
3. |
Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности здания корпуса 1 литер З (цех № 4), где установлены мостовые краны рег. №№ 27887 (год ввода в эксплуатацию 1981), 6385 (год ввода в эксплуатацию 1958), входящие в состав ОПО «Площадка производственная завода», рег. № А54-00059-0001, IV класса опасности, расположенный по адресу: 620100, Свердловская область, г. Екатеринбург, Сибирский тракт, 1 км, строение 8.
|
4. |
Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности здание вставки 3-4 литер Ш (цех № 8), где установлены мостовые краны рег. №№ 36151 (год ввода в эксплуатацию 1989), 36152 (год ввода в эксплуатацию 1989), входящие в состав ОПО «Площадка производственная завода», рег. № А54-00059-0001, IV класса опасности, расположенный по адресу: 620100, Свердловская область, г. Екатеринбург, Сибирский тракт, 1 км, строение 8.
|
5. |
Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности сооружения (подкрановые конструкции) – крытая эстакада, литер 13, воспринимающего нагрузки от установленного в нем подъемного сооружения – мостового крана, зарегистрированного в Уральском управлении Ростехнадзора, рег. № 32723 (год ввода в эксплуатацию 1986), входящего в состав ОПО «Площадка производственная завода», рег. № А54-00059-0001, IV класса опасности, расположенного по адресу: 620100, Свердловская область, г. Екатеринбург, Сибирский тракт, 1 км, строение 8.
|
|
11. |
№ 00170701772643 от 30 июня 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью установления факта исполнения (неисполнения) ОАО "ПСМ" ранее выданных предписаний от 22.07.2016 №№ 456-1, 456-2, срок исполнения которых истекает 30.06.2017
Задачей настоящей проверки является проверка соблюдения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха
Предметом настоящей проверки является: - выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Коркунов К.А.-представитель
|
1. |
Невыполнение предписания от 22.07.2016 № 456-1
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
В мировой суд суд.участка № 4 г. Екатеринбурга
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица № 06-02-14/58-2017 от 03.07.2017 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Вынесено постановление об административном правонарушении в юридического лица 5-391/2017 от 02.08.2017 мировой судья суд.участка № 4 г. Екатеринбурга Ситникова Ю.Н. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ штраф 10 тыс.руб.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ОАО "ПСМ"
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление 5-391/2017 от 02.08.2017 ОПЛАЧЕНО 11.09.2017
|
2. |
Невыполнение предписания от 22.07.2016 № 456-2
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
В мировой суд суд.участка № 4 г. Екатеринбурга
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица № 06-02-14/59-2017 от 03.07.2017 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Вынесено постановление об административном правонарушении в юридического лица 5-392/2017 от 02.08.2017 мировой судья суд.участка № 4 г. Екатеринбурга Ситникова Ю.Н. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ штраф 10 тыс.руб.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ОАО "ПСМ"
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление 5-392/2017 от 02.08.2017 ОПЛАЧЕНО 11.09.2017
|
|
12. |
№ 00160601744379 от 11 июля 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка установления факта исполнения (неисполнения) ОАО «Пневмостроймашина» ранее выданных предписаний об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушения природоохранных требований от 04.09.2015 №№ 201-3, 201-4, 201-5, 201-8, 201-9 срок исполнения которых истек 01.07.2016
Выявлены нарушения
1. |
Невыполнение предписания от 04.09.2015 № 201-4.Согласовать мероприятия НМУ с Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Материалы направлены в Мировой суд
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридическое лица № 06-02-13/89-2016 от 27.07.2016 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ Вынесено постановление Мирового судьи о назначении административного наказания в отношении юридическое лица № 5-261/2016 от 24.08.2016 15.0 тыс. руб.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо ОАО Пневмостроймашина
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление Мирового судьи о назначении административного наказания в отношении юридическое лица № 5-261/2016 от 24.08.2016 штраф ОПЛАЧЕН
|
2. |
Невыполнение предписания от 04.09.2015 № 201-5. Обеспечить проверку соответствия фактических параметров работы ПГУ проектным, проведение осмотров ПГУ для оценки технического состояния один раз в полгода, заполнение сведений о проведённых ремонтах в соответствующем разделе паспортов ПГУ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Материалы направлены в Мировой суд
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридическое лица № 06-02-13/90-2016 от 27.07.2016 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ Вынесено постановление Мирового судьи о назначении административного наказания в отношении юридическое лица № 5-261/2016 от 24.08.2016 15.0 тыс. руб.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо ОАО Пневмостроймашина
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление Мирового судьи о назначении административного наказания в отношении юридическое лица № 5-261/2016 от 24.08.2016 штраф ОПЛАЧЕН
|
3. |
Невыполнение предписания от 04.09.2015 № 201-8. Подтвердить отнесение к конкретному классу опасности для отходов Фильтровочные и поглотительные отработанные массы загрязнённые опасными веществами Минеральный шлам Гальванический шлам Лакокрасочные средства Шламы нефти и нефтепродуктов
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Материалы направлены в Мировой суд
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридическое лица № 06-03-13/45-2016 от 27.07.2016 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ Вынесено постановление Мирового судьи о назначении административного наказания в отношении юридическое лица № 5-261/2016 от 24.08.2016 15.0 тыс. руб.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо ОАО Пневмостроймашина
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление Мирового судьи о назначении административного наказания в отношении юридическое лица № 5-261/2016 от 24.08.2016 штраф ОПЛАЧЕН
|
4. |
Невыполнение предписания от 04.09.2015 № 201-9. Устранить и не допускать загрязнение нефтепродуктами на территории Участка сбора маслоотходов, Участка складирования стружки, загрязнённой нефтепродуктами
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Материалы направлены в Мировой суд
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридическое лица № 06-03-13/46-2016 от 27.07.2016 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ Вынесено постановление Мирового судьи о назначении административного наказания в отношении юридическое лица № 5-261/2016 от 24.08.2016 15.0 тыс. руб.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо ОАО Пневмостроймашина
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление Мирового судьи о назначении административного наказания в отношении юридическое лица № 5-261/2016 от 24.08.2016 штраф ОПЛАЧЕН
|
|
13. |
№ 66160600951621 от 1 июля 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение установленного порядка ценообразования
Выявлены нарушения
1. |
Предъявление потребителю – ООО «УК «Партнерство» платы за питьевую воду и водоотведение по тарифам, утвержденным
для другой регулируемой организации (МУП «Водоканал»)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 23.08.2016 № 254 по делу об административном правонарушении в отношении ОАО "Пневмостроймашина", Постановление от 23.08.2016 № 256 по делу об административном правонарушении в отношении внешнего управляющего ОАО "Пневмостроймашина" ЧУ Э.С., Постановление от 23.08.2016 № 255 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, руководствуясь ст. 2.9, 23.51, 29.9, 29.10 КоАП РФ, в отношении генерального директора ОАО "Пневмостроймашина" Ана А.В.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление от 23.08.2016 № 254 по делу об административном правонарушении в отношении ОАО "Пневмостроймашина" исполнено (от 08.09 п/п 7221) , Постановление от 23.08.2016 № 256 по делу об административном правонарушении в отношении внешнего управляющего ОАО "Пневмостроймашина" ЧУ Э.С исполнено (от 13.09 п/п 73868)
|
|
14. |
№ 00160600665752 от 1 июля 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Оценка соответствия осуществляемой деятельности обязательным требованиям Федерального закона от 26.06.08 г.№ 102-ФЗ " Об обеспечении единства измерений", Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании"
Выявлены нарушения
1. |
Выявлены нарушения обязательных требований ст. 12 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 010/2-011 «О безопасности машин и оборудования» - отсутствует единый знак обращения продукции на рынке на проверенной продукции
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП на ДЛ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 72С от 22.08.2016г. о привлечении к административной ответственности Анисимовой С.А.
|
|
15. |
№ 00160601471011 от 25 января 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2004 № 370»; Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2014 № 426 «О федеральном государственном экологическом надзоре»; Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 975 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 23.06.2011 № 412 «Об утверждении Положения о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу»
Выявлены нарушения
1. |
Не выполнено предписание от 04.09.2015 № 201-10
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Материалы дела направлены в Мировой суд
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица №06-02-13/1-2016 от 27.01.2016 ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Вынесено постановление № б/н от 27.01.2016 штраф 10 тыс.руб.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление № б/н от 27.01.2016 штраф 10 тыс.руб. штраф ОПЛАЧЕН
|
|
16. |
№ 00150500747623 от 1 августа 2015 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Выявлены нарушения
1. |
ОАО Пневмостроймашине осуществляет сброс загрязняющих веществ в составе ливневых сточных вод выпуск № 1 в р. Исеть через городской ливневой коллектор в отсутствие разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду производит сброс загрязняющих веществ в составе ливневых вод через выпуск № 1 в р. Исеть через городской ливневой коллектор в отсутствие утвержденных нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты
|
2. |
ОАО Пневмостроймашина не своевременно представляет сведения полученные в результате учета объема сброса сточных и или дренажных вод, их качества в отдел водных ресурсов Свердловской области Нижне-Обского бассейнового водного управления. На предприятии не организован первичный учет количества и качества сбрасываемых ливневых сточных вод в реку Исеть через городской ливневой коллектор по установленным формам в соответствии с приказом Минприроды России от 8 июля 2009г. N 205.
|
3. |
ОАО Пневмостроймашина осуществляет сброс недостаточно очищенных ливневых сточных вод в р. Исеть, через городской ливневой коллектор с нарушением условий, установленных п.п.10, 15 п.2.3 Решения о предоставлении водного объекта р. Исеть в пользование № №66-14.01.05.005-Р - РСБХ-С-2014-01056/00, выданного Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области 30.01.2014 , срок действия 30.09.2015.
|
4. |
Генеральный директор Ан А.В. и заместитель главного инженера по вспомогательному производству Коркунов К.А. ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, не прошли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
|
5. |
ОАО Пневмостроймашина, осуществляет эксплуатацию предприятия в отсутствие проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
|
6. |
ОАО Пневмостроймашина осуществляет выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствие специального разрешения
|
7. |
ОАО Пневмостроймашина не имеет мероприятий по снижению выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условиях. В ходе проверки выявлено, что ответственные лица за приём сведений о наступлении НМУ и проведение мероприятий в периоды НМУ не назначены, учётная документация, включающая в себя журнал для записи предупреждений о НМУ, отсутствует
|
8. |
ОАО Пневмостроймашина эксплуатирует пылегазоочистные установки с нарушением ПЭУ-84.
|
9. |
ОАО Пневмостроймашина отсутствует проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
|
10. |
ОАО Пневмостроймашина при осуществлении деятельности по обращению с отходами не ведёт в установленном порядке учёт образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
|
11. |
ОАО Пневмостроймашина осуществляет обращение с отходами, но данным юридическим лицом не представлена федеральная статистическую отчетность по форме 2-ТП отходы в порядке и в срок, который определены федеральным органом исполнительной власти.
|
12. |
На предприятии отсутствуют материалы подтверждения отнесения данного отхода к конкретному классу опасности: Фильтровочные и поглотительные отработанные массы, загрязнённые опасными веществами Минеральный шлам Гальванический шлам Лакокрасочных средств Шламы нефти и нефтепродуктов Смет с территорий предприятия практический неопасный Лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий.
|
13. |
При эксплуатации предприятия ОАО Пневмостроймашина не соблюдает требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды.
|
14. |
ОАО Пневмостроймашина не вносило плату за негативное воздействие на окружающую среду в период с 2013 по 2 квартал 2015 года
|
|