1. |
№ 661901140240 от 6 августа 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2018 № 1771-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год». Задачами настоящей проверки являются: в рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. в рамках лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности: 1) определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Отсутствует дополнительный раздел Программы (краткая презентация Программы, ориентированная на родителей (законных представителей), в которой должны быть указаны: возрастные и иные категории детей, на которых ориентирована Программа организации, в том числе категории детей с ограниченными возможностями здоровья, используемые Примерные программы
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.05.2020 № 661901140240-п снято с контроля
|
2. |
Руководитель организации издает распорядительные акт о присвоении высшей квалификационной категории (№ 21 л/с от 08.04.2016) на основании решения Аттестационной комиссии Министерства общего и профессионального образования Свердловской области (протокол № 3 от 29.03.2016)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.05.2020 № 661901140240-п снято с контроля
|
3. |
Пункт 1.6. Устава не соответствует пункту 1 части 2 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), так как устанавливает неверный тип образовательной организации
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.05.2020 № 661901140240-п снято с контроля
|
4. |
Пункт 17 Правил приема в МАДОУ Детский сад № 27 предусматривает размещение на официальном сайте приказа о зачислении вразрез установленного «на официальном сайте образовательной организации размещаются реквизиты распорядительного акта, наименование возрастной группы, число детей, зачисленных в возрастную группу»
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.05.2020 № 661901140240-п снято с контроля
|
5. |
Управление организацией осуществляется не в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: пункт 4.11 Устава не соответствует частям 1, 2 статьи 43 Федерального закона № 273-ФЗ в части обязанностей обучающихся
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.05.2020 № 661901140240-п снято с контроля
|
6. |
В приказе об отчислении в порядке перевода не указана принимающая организация (устранено в ходе проведения проверки в присутствии проверяющего)
|
7. |
Пункт 6.5.8 Устава не соответствует пункту 9 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ в части наименования составной части образовательной программы календарный учебный график, указанного как годовой календарный график
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.05.2020 № 661901140240-п снято с контроля
|
8. |
Образец договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг не соответствует приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.10.2013 № 1185 «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам», в том числе не предусмотрены основные характеристики образования вид и (или) направленность образовательной программы (части образовательной программы определенных вида и (или) направленности), форма обучения, полная стоимость платных образовательных услуг (устранено в ходе проведения проверки)
|
9. |
По тексту локального нормативного акта «Положение о дополнительных платных образовательных и иных услугах Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 27» Асбестовского городского округа», утвержденного приказом от 30.01.2017 № 10 и размещенного на официальном сайте организации в сети Интернет, а также в наименовании и в пунктах 1.1, 2.1, 2.6, 2.7, 2.9, 2.10, 4.2, 5.5 формы договора об оказании дополнительных платных образовательных и иных услуг Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад комбинированного вида № 27» Асбестовского городского округа используется термин «платные дополнительные образовательные услуги», не предусмотренный указанной нормой (устранено в ходе проведения проверки)
|
10. |
Форма Журнала учета несчастных случаев с воспитанниками не соответствует рекомендованной форме журнала, представленной в приложении № 6 к Порядку расследования (устранено в ходе проведения проверки)
|
11. |
Раздел IV локального нормативного акта «Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад комбинированного вида № 27» Асбестовского городского округа и родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся», утвержденного приказом руководителя от 09.01.2018 № 6/1 и размещенного на официальном сайте организации в сети Интернет, не предусматривает всех основания досрочного прекращения образовательных отношений, установленных частью 2 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.05.2020 № 661901140240-п снято с контроля
|
12. |
1) на основе нормативных актов, утративших силу: Правила приема в МАДОУ Детский сад № 27, Порядок и основания перевода, отчисления обучающихся в МАДОУ Детский сад № 27 разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2013 № 466 «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации»; 2) в нарушение части 5 статьи 44 Федерального закона № 273-ФЗ пунктами 3.9, 3.11, 3.12, 4.4, 4.6 Правил внутреннего распорядка обучающихся Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 27» Асбестовского городского округа» установлены иные обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся («приводить ребенка здоровым < >»; «информировать о причинах отсутствия, о приходе ребенка после его отсутствия», «забрать ребенка из МАДОУ до 18:00 часов»; «приводить ребенка в опрятном виде, чистой одежде и обуви»), которые могут быть установлены Федеральным законом № 273-ФЗ, иными федеральными законами, договором об образовании; 3) наименование локального нормативного акта «Порядок выплаты компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида № 27» Асбестовского городского округа» не соответствует части 6 статьи 65 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку устанавливает порядок выплаты компенсации, устанавливаемый органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.05.2020 № 661901140240-п снято с контроля
|
13. |
Пункт 3.3 Устава не соответствует части 1 статьи 17 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку содержит положение о возможности «получения дошкольного образования в образовательной организации в форме семейного образования», в нарушение положения о том, что указанная форма получения образования возможна при получении образования вне образовательной организации
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.05.2020 № 661901140240-п снято с контроля
|
14. |
Наименование локального нормативного акта «Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида № 27» Асбестовского городского округа», не соответствует пункту 15 части 1 и части 9 статьи 34 Федеральный закон № 273-ФЗ и пункту 1 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» (далее Порядок перевода № 1527), поскольку устанавливает Порядок и условия перевода в учреждение, что является компетенцией федерального органа исполнительной власти и тем самым превышает компетенцию образовательной организации
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.05.2020 № 661901140240-п снято с контроля
|
15. |
В Правилах приема в МАДОУ Детский сад № 27 не предусмотрено ознакомление родителей (законных представителей) ребенка с копией распорядительного акта органа местного самоуправления о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.05.2020 № 661901140240-п снято с контроля
|
16. |
Пункт 3.19. Устава не соответствует части 2 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ, так как не предусматривает всех основания досрочного прекращения образовательных отношений
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.05.2020 № 661901140240-п снято с контроля
|
17. |
Отсутствует документ, подтверждающий направление уведомления о назначении либо об отказе в назначении компенсации родителю (законному представителю) в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения (устранено в ходе проведения проверки)
|
18. |
Информация, размещённая на официальном сайте учреждения (https://3837.maam.ru/) не соответствует требованиям к структуре официального сайта и формату представления информации, установленным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и пауки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации», в части наличия информации, которая должна содержаться внутри каждого подраздела специального раздела «Сведения об образовательной организации», а именно; 1) подраздел «Образование» не содержит информацию об аннотациях к рабочим программам воспитателя и учителя-дефектолога в рамках реализации адаптированной образовательной программы дошкольного образования (устранено в ходе проведения проверки); воспитателя групп детей 1.6-3 года и 2-3 года (общеразвивающая направленность); копий рабочих программ воспитателя по реализации образовательной программы дошкольного образования для детей 5-6 и 6-7 лет (устранено в ходе проведения проверки); 2) отсутствует подраздел «Платные образовательные услуги» (устранено в ходе проведения проверки); 3) подраздел «Стипендии и иные виды материальной поддержки» не содержит информацию о видах материальной поддержки (например, в части родительской платы за присмотр и уход за детьми-инвалидами и др.).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.05.2020 № 661901140240-п снято с контроля
|
19. |
Заявления родителей на компенсацию родительской платы предусматривают наличие излишних документов (копии СНИЛС, счета) (устранено в ходе проведения проверки)
|
20. |
Раздел V Порядка и оснований перевода, отчисления обучающихся в МАДОУ Детский сад № 27 не предусматривает всех основания досрочного прекращения образовательных отношений
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.05.2020 № 661901140240-п снято с контроля
|
21. |
Отсутствует документ, подтверждающий факт выдачи расписки-уведомления о принятии заявления и документов (устранено в ходе проведения проверки)
|
22. |
Пунктом 9 Правил приема в МАДОУ Детский сад № 27 не предусмотрено указание в заявлении о приеме сведений о выборе языка образования, родного языка из числа языков народа Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 20.05.2020 № 661901140240-п снято с контроля
|
23. |
Заявление о выплате компенсации не соответствует форме согласно приложения к настоящему порядку - отсутствуют данные о СНИЛС заявителя и ребенка; а также согласие на использование и обработку персональных данных о месте рождения, контактного телефона, адреса места жительства (места пребывания) при наличии излишних сведений о доходах (устранено в ходе проведения проверки)
|
|