35. |
№ 66180701985704 от 4 июня 2018 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2018 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2017 № 1664-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2018 год». Задачами настоящей проверки являются: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования; 3) определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Содержание Порядка приема в СОШ № 5 не соответствует пункту 7 Порядка приема № 32, поскольку предусматривает, что распорядительный акт органа местного самоуправления, о закреплении территорий издается не позднее 1 марта, а следует не позднее 1 февраля
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
2. |
Пункт 5.6 Устава учреждения не соответствует подпункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку превышает полномочия Педагогического совета в части реализации государственной политики по вопросам образования, что относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
3. |
Содержание Порядка приема в СОШ № 5 не соответствует пунктам 7, 8, 9, 13, 14, 15, 17, 18, 19 Порядка приема № 32, поскольку не предусматривает: а) обязанности ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) с образовательными программами, с правами и обязанностями обучающихся; б) в целях проведения организованного приема граждан в первый класс размещения на информационном стенде, на официальном сайте в сети «Интернет», в средствах массовой информации (в том числе электронных) информации о: количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта о закрепленной территории; наличии свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории, не позднее 1 июля; в) в заявлении родителей (законных представителей) ребенка, какие сведения указываются; г) что Примерная форма заявления размещается на информационном стенде и (или) на официальном сайте учреждения в сети "Интернет"; д) ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации учреждения, уставом учреждения фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка и т.д.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
4. |
Раздел 5 Положения о платных услугах СОШ № 5 не соответствует пункту 19 Правил оказания платных образовательных услуг № 706, поскольку не предусматривает, что если исполнитель нарушил сроки оказания платных образовательных услуг (сроки начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг и (или) промежуточные сроки оказания платной образовательной услуги) либо если во время оказания платных образовательных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, заказчик вправе по своему выбору: а) назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию платных образовательных услуг и (или) закончить оказание платных образовательных услуг; б) поручить оказать платные образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; в) потребовать уменьшения стоимости платных образовательных услуг; г) расторгнуть договор
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
5. |
Пункт 5.1 Порядка перевода и отчисления обучающихся не соответствует части 1 статьи 53 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку не предусматривает всех оснований для возникновения образовательных отношений (для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
6. |
Пункт 2.2 Порядка перевода и отчисления воспитанников не соответствует разделу II Порядка перевода № 1527, поскольку предусматривает иной порядок перевода воспитанников по инициативе родителей
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
7. |
Раздел 5 Положения о платных услугах СОШ № 5 не соответствует пункту 18 Правил оказания платных образовательных услуг № 706, поскольку не предусматривает, что заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
8. |
1) пункт 1.2 Положения о Педагогическом совете не соответствует части 2 статьи 26 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку нарушает принцип коллегиальности (директор учреждения который является председателем); 2) пункт 2.2 Положения о Педагогическом совете не соответствует части 2 статьи 26 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку предусматривает, что Педагогический совет является руководящим органом, а следовало «коллегиальным органом»
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
9. |
Содержание раздела 3 Положения о приеме и отчислении не соответствует пунктам 6, 9, 11, 12, 13, 14, 18 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования» (далее Порядок приема на обучение № 293), поскольку не предусматривает следующих обязательных требований: а) учреждение размещает распорядительный акт органа местного самоуправления о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями, издаваемый не позднее 1 апреля текущего года; б) копия распорядительного акта о закреплении территорий, информация о сроках приема документов размещается на информационном стенде образовательной организации и на официальном сайте в сети Интернет; в) факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с указанными документами фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей; г) учреждение может осуществлять прием заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования и т.д.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
10. |
Пункт 1.15 Устава учреждения не соответствует части 4 статьи 60 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку предусматривает выдачу выпускникам документа государственного образца, (вместо документа об образовании, образцы которых самостоятельно устанавливается учреждением)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
11. |
Пункт 5.17 Правил внутреннего трудового распорядка воспитанников не соответствует части 1 статьи 41 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку не предусматривает создания всех условий для охраны здоровья воспитанников
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
12. |
Пункт 3.2 Порядка перевода и отчисления обучающихся не соответствует части 2 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку предусматривает иные основания для прекращения образовательных отношений досрочно, предусмотрено законодательством: «по инициативе обучающегося или его родителей», по инициативе учреждения», «по обстоятельствам не зависящим от воли обучающегося или родителей и учреждения»
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
13. |
Пункт 3.1 Положения о приеме и отчислении не соответствует пункту 9 Порядка приёма на обучение № 293, поскольку предусматривает, что прием производится на основании списка детей на зачисление в каждое в учреждение, утвержденного председателем комиссии по комплектованию
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
14. |
Раздел 5 Положения о платных услугах СОШ № 5 не соответствует пункту 20 Правил оказания платных образовательных услуг № 706, поскольку: 1) не предусматривает, что заказчик вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг, а также в связи с недостатками платных образовательных услуг, 2) не предусматривает положений по расторжению договора в одностороннем порядке по инициативе исполнителя: а) применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания; б) невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе (части образовательной программы) обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы (части образовательной программы) и выполнению учебного плана; в) установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию; г) просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг; д) невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
15. |
Пункт 1.13 Устава учреждения не соответствует части 1 статьи 4, части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федерального закона № 273 ФЗ), поскольку предусматривает использование отменённого нормативного акта (закона РФ «Об образовании»)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
16. |
Пункт 3.1 Порядка перевода и отчисления воспитанников не соответствует части 1 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку предусматривает иные основания для прекращения образовательных отношений (исключения воспитанников), следовало «в связи получением образования (завершением обучения)» и «досрочно»
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
17. |
Пункт 15.1 Положения о Совете учреждения не соответствует части 9 статьи 2 Федерального закона № 273 ФЗ в части наименования составляющей образовательной программы учреждения календарный учебный график (годовой календарный учебный график)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
18. |
Пункт 4.6.2 Устава учреждения не соответствует частям 1, 2 статьи 34 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку не содержит всех академических прав обучающихся (установленных пунктами 19, 25 вышеуказанного закона), а также мер социальной поддержки и стимулирования обучающихся
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
19. |
Содержание Положения о Педагогическом совете не соответствует части 4 статьи 25 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку не предусматривает всех полномочий у коллегиального органа (Педагогического совета), установленных частью 5 статьи 26 вышеуказанного закона (выступления от имени образовательной организации)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
20. |
Раздел 4 Порядка перевода и отчисления обучающихся не соответствует части 1 статьи 62 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку восстановление обучающихся предусмотрено только при освоении профессиональных образовательных программ
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
21. |
Не размещен на официальном сайте учреждения (http://www.a-school5.ru) нормативный локальный акт Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений, предусмотренный частью 2 статьи 30 Федерального закона № 273 ФЗ
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
22. |
Пункт 5.14 Правил внутреннего распорядка воспитанников не соответствует части 1 статьи 34 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку не отражает всех академических прав, установленных законодательством в сфере образования
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
23. |
Пункт 2.1 Положения о Педагогическом совете не соответствует подпункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку превышает полномочия Педагогического совета в части реализации государственной политики по вопросам образования, что относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
24. |
1) пункт 5.4 Устава учреждения не соответствует части 4 статьи 25 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку не предусматривает всех полномочий у коллегиального органа (Совета учреждения), установленных частью 5 статьи 26 вышеуказанного закона (структуру, порядок формирования, срок полномочий, порядка принятия решения и выступления от имени образовательной организации); 2) пункт 5.5 Устава учреждения не соответствует части 4 статьи 25 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку не предусматривает всех полномочий у коллегиального органа (Общего собрания), установленных частью 5 статьи 26 вышеуказанного закона (порядок формирования, срок полномочий, выступления от имени образовательной организации); 3) пункт 5.6 Устава учреждения не соответствует части 4 статьи 25 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку не предусматривает всех полномочий у коллегиального органа (Педагогического совета), установленных частью 5 статьи 26 вышеуказанного закона (порядок формирования, срок полномочий, выступления от имени образовательной организации)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
25. |
Наименование Порядка перевода и отчисления обучающихся не соответствует пункту 15 части 1 и части 9 статьи 34 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку устанавливает Порядок и условия перевода в учреждение, что является компетенцией федерального органа исполнительной власти и тем самым превышает компетенцию образовательной организации
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
26. |
Пункты 2.2, 3.1 Положения о Педагогическом совете не соответствует части 6 статьи 51 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку наделяет коллегиальный орган (Педагогический совет) не свойственной функцией (утверждение плана работы учреждения, утверждения локальных актов), что относится к компетенции руководителя учреждения
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
27. |
Раздел 3.3 Правил внутреннего трудового распорядка не соответствует части 1 статьи 30 Федерального закона № 273 ФЗ, в части академических прав и свобод педагогических работников; трудовых прав и социальных гарантий для педагогических работников, предусмотренных Уставом учреждения и установленных частям 2, 3, 5 статьи 47 Федерального закона № 273 ФЗ
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
28. |
Пункт 5.1 Положения о приеме и отчислении не соответствует части 1, 2 статьи 61 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку не предусматривает: а) всех оснований для прекращения образовательных отношений в связи с отчислением («в связи в связи получением образования (завершением обучения)» и «досрочно»); б) всех оснований для прекращения образовательных отношений досрочно, предусмотренных законодательством «по инициативе обучающегося или его родителей», по инициативе учреждения», «по обстоятельствам не зависящим от воли обучающегося или родителей и учреждения»
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
29. |
Раздел 5 Положения о платных услугах СОШ № 5 не соответствует пункту 17 Правил оказания платных образовательных услуг № 706, поскольку не предусматривает ответственности исполнителя и прав заказчика потребовать по своему выбору, при обнаружении недостатка платных образовательных услуг: а) безвозмездного оказания образовательных услуг; б) соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг; в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
30. |
Наименование раздела 3 Положения о приеме и отчислении не соответствует части 8 статьи 55 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку устанавливает порядок приёма в учреждение, что является компетенцией федерального органа исполнительной власти, что тем самым превышает компетенцию образовательной организации
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
31. |
Порядок согласования «Положения о Педагогическом совете» не соответствует частям 1, 3 статьи 30 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку при принятии данного локального акта не учтено мнение педагогического состава учреждения, установленного частью 6 статьи 26 Федерального закона № 273 ФЗ
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
32. |
Раздел 2 Порядка перевода и отчисления обучающихся не соответствует разделу III Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утверждённом приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 №177 (далее Порядок и условия перевода № 177), поскольку не предусматривает перевод обучающихся в случаях: а) прекращения деятельности учреждения; б) аннулирования лицензии учреждения; в) лишения учреждения государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе; г) истечения срока действия государственной аккредитации учреждения, по соответствующей образовательной программе; д) приостановления действия лицензии учреждения; е) приостановления у учреждения действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
33. |
1) пункт 5.2 Устава учреждения не соответствует части 6 статьи 51 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку не предусматривает прав и обязанностей для руководителя учреждения; 2) пункт 5.6 Устава учреждения не соответствует части 6 статьи 51 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку наделяет коллегиальный орган (Педагогический совет) не свойственной функцией (утверждение основных образовательных программ), что относится к компетенции руководителя учреждения
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
34. |
Раздел 4 Порядка перевода и отчисления воспитанников не соответствует части 1 статьи 62 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку восстановление обучающихся предусмотрено только при освоении профессиональных образовательных программ
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
35. |
Наименование Порядка приема в СОШ № 5 не соответствует части 8 статьи 55 Федерального закона № 273 ФЗ и пункту 1 Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (далее Порядок приема № 32), поскольку устанавливает Порядок и условия приема обучающихся, что является компетенцией федерального органа исполнительной власти и тем самым превышает компетенцию образовательной организации
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
36. |
Содержание Правил внутреннего распорядка воспитанников не соответствует части 1 статьи 43 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку не предусматривает обязанности обучающихся, установленных пунктом 4.6.3 Устава учреждения и законодательством в сфере образования
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
37. |
Пункт 2.2 Порядка перевода и отчисления воспитанников не соответствует пункту 1 Порядка перевода № 1527, поскольку не предусматривает следующих случаев перевода: а) в случае прекращения деятельности исходной организации, аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности; б) в случае приостановления действия лицензии
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
38. |
Пункт 15.1 Положения о Совете учреждения не соответствует части 6 статьи 51 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку наделяет коллегиальный орган (Совет учреждения) не свойственной функцией (утверждение: годового календарного учебного графика; программы развития; правил внутреннего распорядка обучающихся; локальных актов учреждения)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
39. |
Пункт 1.1 Положения о приеме и отчислении не соответствует части 1 статьи 4, части 6 статьи 28 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку при разработке данного локального акта использованы отменённые нормативные акты («Типовое Положение о дошкольном образовательном учреждении» утвержденное Приказом Министерства образования и науки РФ от 27.10.2011 № 2562)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
40. |
Пункт 4.1 Устава учреждения не соответствует части 31 статьи 2 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку не предусматривает в перечне участников образовательных отношений саму организацию, осуществляющая образовательную деятельность
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
41. |
Информация, размещённая на официальном сайте учреждения, не содержит информацию: о реализуемых образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, а также об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий; наличие оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; доступ к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; наличие специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
42. |
Содержание Порядка приема в СОШ № 5 не соответствует части 1 статьи 4, части 6 статьи 28 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку при разработке данного локального акта использованы отменённые нормативные акты («Типовое положение об общеобразовательном учреждении» утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 196; приказ Министерства образования и науки РФ от 15.02.2012 № 107 «Об утверждении Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения»)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
43. |
1) учреждением не размещены на официальном сайте учреждения (http://www.a-school5.ru) распорядительные акты о зачислении ребенка в образовательное учреждение, предусмотренные пунктом 17 Порядка приема на обучение № 293, 2) учреждением не размещен на официальном сайте учреждения (http://www.a-school5.ru) нормативный локальный акт Положение об общем собрании, предусмотренный пунктом 3.2 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нём информации»
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
44. |
Форма заявления о приеме в учреждение (является приложением 1 к Порядку приема в СОШ № 5 не соответствует пунктам 9, 13 Порядка приема № 32, поскольку: а) предусматривает излишние данные: из которого учреждения прибыл ребенок; место работы, должность, электронная почта родителей; б) не предусматривает фиксации ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, уставом учреждения и заверения личной подписью родителей (законных представителей) ребенка; в) не предусматривает фиксации родителей (законных представителей) ребенка с согласием на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
45. |
Подпункт 7 пункта 4.5.2 Устава учреждения не соответствует пункту 7 части 5 статьи 47 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку предусматривает, что иные трудовые права и меры социальной поддержки, устанавливаются законодательством Российской Федерации, а следовало федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
46. |
Пункты 5.5 5.7 Порядка перевода и отчисления обучающихся не соответствует части 4 статьи 57 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку не предусматривают, что права и обязанности обучающихся изменяются с даты издания распорядительного акта или иной указанной в нем даты
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
47. |
Пункт 2.5 Устава учреждения не соответствует части 9 статьи 54 и части 1 статьи 101 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку использует термин «платные дополнительные образовательные услуги», не предусмотренный законодательными актами в сфере образования
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
48. |
Пункт 3.2 Положения о приеме и отчислении не соответствует части 2 статьи 55 Федерального закона № 273 ФЗ и пункту 6 Порядка приёма на обучение № 293, поскольку не предусматривает обязанности учреждения с ознакомлением обучающегося и (или) его родителей с правами и обязанностями обучающихся
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
49. |
Учреждением не в полном объёме внесены сведения о документах об образовании и (или) о квалификации в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении»
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
50. |
Раздел 9 Устава учреждения не соответствует части 3 статьи 102 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку не предусматривает при ликвидации учреждения, распоряжение имуществом после удовлетворения требований кредиторов (направляется на цели образования)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
51. |
Примерная форма «Договор на оказание платных образовательных услуг (для потребителей, достигших 14 летнего возраста)», размещённая на официальном сайте учреждения (http://www.a-school5.ru), (далее Договор на платные образовательные услуги) не соответствует части 10 статьи 54 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку разработана не в соответствии с требованиями приказа Министерства образования и науки Российской Федерации № 1185 от 25.10.2013 «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам» (далее Примерная форма договора № 1185), поскольку: 1) раздел 1 Договора на платные образовательные услуги не предусматривает наименования дополнительной образовательной программы, формы обучения, вида, уровня и (или) направленности образовательной программы, выдачи документа об обучении после освоения образовательной программы, установленных разделом I Примерной формой договора № 1185; 2) раздел 2 Договора на платные образовательные услуги не предусматривает зачисление Обучающегося, выполнившего установленные законодательством и локальными актами Исполнителя условия приема, в соответствии с пунктом 3.1.1 Примерной формой договора № 1185; 3) раздел 6 Договора на платные образовательные услуги не соответствует разделу IV Примерной формы договора № 1185, поскольку не предусматривает: а) установления полной стоимости обучения за весь период; б) увеличения стоимости образовательных услуг после заключения Договора не допускается и т.д.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
52. |
Раздел 1 Положения о платных услугах СОШ № 5 не соответствует пункту 8 Правил оказания платных образовательных услуг утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 № 706 (далее Правила оказания платных образовательных услуг № 706), поскольку не предусматривает требований, что увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
53. |
Учреждением не обеспечен доступ к информации об образовательной деятельности в полном объёме, посредством размещения её в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации (http://www.a-school5.ru) в сети «Интернет», предусмотренной указанными правовыми актами: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» на главной странице подраздела не содержится информация о наличии положения об органах управления (Общего собрания) с приложением копий указанного положения. в подразделе «Документы» на главной странице подраздела не размещены следующие документы в виде копий: - локальные нормативные акты, предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона № 273 ФЗ (Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений), правила внутреннего распорядка обучающихся (вместо них размещено «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся»); в подразделе «Образование». на главной странице подраздела не размещена информация о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц. в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» на главной странице подраздела не содержится информация: о персональном составе с указанием данных о повышении квалификации у следующих педагогических работников: Бобарыкиной Т.Н. (2015 г.), Бобыкиной Л.И. (2015 г.), Зубаревой Т.А. (2015 г.), Куткиной Л.А., Никоновой Н.С., Созоновой О.Ю. (2015 г.), Берстеневой М.А., Кашеваровой С.А., Кирилловой Т.Д., Костроминой С.В., Кулаковой Т.М., Оленёвой Н.А. (2015 г.), Чечулиной О.Г.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
54. |
Раздел 2 Порядка перевода и отчисления воспитанников не соответствует пункту 15 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку разработан без учета требований предусмотренных приказом Министерства образования и науки РФ от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» (далее Порядок перевода № 1527)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
55. |
Форма договора о предоставлении общего образования муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Средняя общеобразовательная школа № 5 не соответствует части 10 статьи 54 Федерального закона № 273 ФЗ и пункту 1 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.12.2013 № 1315 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (далее Примерная форма договора № 1315), поскольку: а) не указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы, определенных уровня, вида и (или) направленности), форма обучения; б) срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения); в) не предусматривает выдачу документа об образовании после освоения образовательной программы и успешного прохождения государственной итоговой аттестации; г) не содержит разделов: ответственности Исполнителя, Заказчика и Обучающегося; срока действия договора; заключительного положения.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
56. |
Содержание Положения о Совете учреждения не соответствует части 4 статьи 25 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку не предусматривает всех полномочий у коллегиального органа (Совета учреждения), установленных частью 5 статьи 26 вышеуказанного закона (выступления от имени образовательной организации)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
57. |
Наименование локального нормативного акта, а так же наименование раздела 2 Порядка о переводе и отчислении воспитанников не соответствует пункту 15 части 1 и части 9 статьи 34 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку устанавливает порядок и условия перевода, что является компетенцией федерального органа исполнительной власти, что тем самым превышает компетенцию образовательной организации
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
58. |
Пункты 3.4, 3.5 Положения о приеме и отчислении не соответствуют пунктам 9, 13 Порядка приёма на обучение № 293, поскольку а) предусматривают предоставление документов не уполномоченному лицу (медицинской сестре), следовало руководителю учреждения или уполномоченному им должностному лицу; б) предусматривают предоставление излишних документов (копия свидетельства о рождении ребёнка; прививочный сертификат; копию медицинского страхового полюса ребенка; копию СНИЛС)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
59. |
Учреждением не размещен на официальном сайте учреждения (http://www.a-school5.ru) нормативный локальный акт Правила внутреннего распорядка обучающихся (вместо них размещено «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся»)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
60. |
Пункт 4.6.3 Устава учреждения не соответствует части 2 статьи 43 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку не предусматривает, что иные обязанности обучающихся устанавливаются: Федеральным законом № 273 ФЗ, иными федеральными законами, договором об образовании (при наличии)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
61. |
Содержание Правил внутреннего распорядка воспитанников не соответствует частям 3, 4 статьи 43 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку не предусматривает прав и обязанностей для родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, установленных законодательством в сфере образования
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
62. |
Содержание Порядка приема в СОШ № 5 не соответствует части 8 статьи 55 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку предусматривает процедуру предоставления муниципальной услуги «зачисление в общеобразовательное учреждение», следовало разработать «Правила приема в конкретное учреждение», в соответствии с пунктом 3 Порядка приема № 32
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
63. |
1) пункт 5.1 Устава учреждения не соответствует части 2 статьи 26 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку не предусматривает, что управление учреждением осуществляется на принципах коллегиальности (предусматривает на принципах самоуправления); 2) пункт 5.5 Устава учреждения не соответствует части 2 статьи 26 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку нарушает принцип коллегиальности (руководство Общим собранием осуществляет директор); 3) пункт 5.6 Устава учреждения не соответствует части 2 статьи 26 Федерального закона № 273 ФЗ, поскольку нарушает принцип коллегиальности (председателем Педагогического совета является директор)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
64. |
Раздел 3.4 Правил трудового распорядка не соответствует части 1 статьи 30 Федерального закона № 273 ФЗ в части обязанностей для педагогических работников, установленных частью 1 статьи 48 Федерального закона № 273 ФЗ
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
65. |
Пункт 3.1 Порядка перевода и отчисления воспитанников не соответствует части 2 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку предусматривает иные основания для прекращения образовательных отношений досрочно, предусмотрено законодательством: «по инициативе обучающегося или его родителей», по инициативе учреждения», «по обстоятельствам не зависящим от воли обучающегося или родителей и учреждения»
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание от 02.07.2018№ 201701985704-п исполнено и снято с контроля
|
|