51. |
№ 00160600088416 от 1 октября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федерального закона от 9.02.2007 №16-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Не проведена дополнительная оценка уязвимости (далее - ОУ) ТС в течении 3-месячный срок с даты вступления в силу настоящего постановления, а именно ТС - т/х «Селенга», ТС - т/х «Зея»; ТС - д/э «Сахалин-10»; ТС - б/к «Лев Иванов»; ТС - Теплоход "Кунашир";ТС - Теплоход "Симушир"; ТС - Теплоход «Парамушир»; ТС - Саско Анива; ТС - Теплоход «Шантар»; ТС - Саско Ангара; ТС - Саско Авача;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическое лицо ОАО "Сахалинское морское пароходство" постановление ТБ-ВТ-14/12/2016/66 ЮСХ
Должностное лицо генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук А.В. постановление ТБ-ВТ-30/12/2016/67 ЮСХ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "Сахалинское морское пароходство; генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" - Мацук Александр Валерьевич
|
2. |
Обеспечить аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности". К работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также к исполнению обязанностей по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом объекта транспортной инфраструктуры необходимо допускать только лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности, аттестованных и подготовленных в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности", а лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности морских терминалов, обслуживающих транспортные средства, совершающие международные рейсы, - в том числе с учетом прохождения подготовки, предусмотренной Международным кодексом по охране судов и портовых средств, если такая подготовка не осуществлялась в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, а именно на ОТИ - Паромный комплекс проект первой очереди ОАО «Сахалинское морское пароходство»;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическое лицо ОАО "Сахалинское морское пароходство" постановление ТБ-ВТ-14/12/2016/66 ЮСХ
Должностное лицо генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук А.В. постановление ТБ-ВТ-30/12/2016/67 ЮСХ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "Сахалинское морское пароходство; генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук Александр Валерьевич
|
3. |
Проводить как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации плана объекта транспортной инфраструктуры с периодичностью не реже одного раза в год для объектов транспортной инфраструктуры III и IV категорий;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическое лицо ОАО "Сахалинское морское пароходство" постановление ТБ-ВТ-14/12/2016/66 ЮСХ
Должностное лицо генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук А.В. постановление ТБ-ВТ-30/12/2016/67 ЮСХ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "Сахалинское морское пароходство; генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук Александр Валерьевич
|
4. |
Полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры и о транспортном средстве для ведения реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры, а также полную и достоверную информацию по количественным показателям критериев категорирования транспортных средств, установленным Министерством транспорта Российской Федерации (далее - полные и достоверные сведения о ТС - т/х «Пионер Холмска»; ТС - т/х «Пионер Корсакова»; ТС - т/х «Пионер Сахалина»; ТС - т/х «Пионер России»; ТС - т/х «Пионер Южно-Сахалинска»; ТС - т/х «Крильон»; ТС - т/х «Михаил Луконин»; ТС - т/х «Паромай»; ТС - т/х «Лютога; ТС - т/х «Алдан»; ТС - т/х «Тобол»; ТС – д/э «Сахалин -8»; ТС - д/э «Сахалин -9»;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическое лицо ОАО "Сахалинское морское пароходство" постановление ТБ-ВТ-14/12/2016/66 ЮСХ
Должностное лицо генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук А.В. постановление ТБ-ВТ-30/12/2016/67 ЮСХ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "Сахалинское морское пароходство; генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук Александр Валерьевич
|
5. |
Не обеспечено проведение оценки уязвимости транспортного средства и представление ее результатов на утверждение в установленном порядке в Федеральное агентство морского и речного транспорта в течение 3 месяцев с даты размещения на официальном сайте Федерального агентства морского и речного транспорта сведений о присвоении категории транспортному средству, которое сопровождается соответствующим уведомлением субъекта транспортной инфраструктуры по электронной почте и в письменном виде, а именно на ТС – т/х «Монерон»;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическое лицо ОАО "Сахалинское морское пароходство" постановление ТБ-ВТ-14/12/2016/66 ЮСХ
Должностное лицо генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук А.В. постановление ТБ-ВТ-30/12/2016/67 ЮСХ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "Сахалинское морское пароходство; генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук Александр Валерьевич
|
6. |
Не утверждены следующие организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, заверенные субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком) копии которых являются приложениями к плану транспортного средства: ТС- д/э «Сахалин – 8»;ТС- д/э «Сахалин – 9»; ТС - т/х «Селенга»;
ТС - т/х «Зея»; ТС - д/э «Сахалин-10»; ТС - б/к «Лев Иванов»; ТС - Теплоход "Кунашир"; ТС - Теплоход "Симушир"; ТС - Теплоход «Парамушир»; ТС - Саско Анива; ТС - Теплоход «Шантар»; ТС- Саско Ангара; ТС- Саско Авача;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическое лицо ОАО "Сахалинское морское пароходство" постановление ТБ-ВТ-14/12/2016/66 ЮСХ
Должностное лицо генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук А.В. постановление ТБ-ВТ-30/12/2016/67 ЮСХ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "Сахалинское морское пароходство; генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук Александр Валерьевич
|
7. |
Аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности". К работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства, а также к исполнению обязанностей по защите транспортного средства от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом транспортного средства необходимо допускать только лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности, аттестованных и подготовленных в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности", а лиц командного состава экипажа транспортного средства, совершающего международные рейсы, ответственных за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства, и членов экипажей морских транспортных средств, совершающих международные рейсы, - в том числе с учетом прохождения подготовки, предусмотренной Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты от 7 июля 1978 г., если такая подготовка не осуществлялась в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности (далее - Аттестация сил обеспечения транспортной безопасности), а именно на ТС - т/х «Селенга»; ТС -т/х «Зея»; ТС -д/э «Сахалин-10»; ТС -б/к «Лев Иванов»; ТС -Теплоход "Кунашир"; ТС -Теплоход "Симушир"; ТС -Теплоход «Парамушир»; ТС - Теплоход «Шантар»; ТС - Саско Анива; ТС - Саско Ангара; ТС - Саско Авача; ТС - Саско Авача; ТС – д/э «Сахалин – 8»; ТС – д/э «Сахалин – 9»;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическое лицо ОАО "Сахалинское морское пароходство" постановление ТБ-ВТ-14/12/2016/66 ЮСХ
Должностное лицо генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук А.В. постановление ТБ-ВТ-30/12/2016/67 ЮСХ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "Сахалинское морское пароходство; генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук Александр Валерьевич
|
8. |
Не проводились как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации плана транспортного средства с периодичностью не реже одного раза в год для транспортных средств III и IV категорий и не менее 2 раз в год для транспортных средств внутреннего водного транспорта (независимо от категории), эксплуатирующихся менее 9 месяцев в году, и для транспортных средств I и II категорий. На транспортных средствах, осуществляющих международные рейсы, учения необходимо проводить не менее одного раза в 3 месяца. В случаях единовременной замены более 25 процентов работников транспортного средства лицами, которые в течение последних 3 месяцев не принимали участия в учениях на этом транспортном средстве, учения необходимо проводить в течение одной недели со дня замены работников. Учения на транспортных средствах, осуществляющих международные рейсы, в которых могут участвовать должностные лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в отношении субъекта транспортной инфраструктуры, лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности морских терминалов, причалов и акваторий морских портов, представители федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, а также лица командного состава транспортных средств, ответственные за обеспечение транспортной безопасности, необходимо проводить не менее одного раза в течение каждого календарного года, при этом промежуток между занятиями не должен превышать 18 месяцев (далее - Учения), а именно: Отсутствует план-график учений и тренировок по транспортной безопасности на календарный год (2016год) документы подтверждающие проведение учений не представлено на ТС д/э « Сахалин-8»;ТС д/э « Сахалин-9» ;ТС - т/х «Селенга»; ТС - т/х «Зея»; ТС - д/э «Сахалин-10»; ТС - б/к «Лев Иванов»; ТС - Теплоход "Кунашир"; ТС - Теплоход "Симушир"; ТС - Теплоход «Парамушир»; ТС - Теплоход «Шантар»; ТС - Саско Анива; ТС - Саско Ав
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическое лицо ОАО "Сахалинское морское пароходство" постановление ТБ-ВТ-14/12/2016/66 ЮСХ
Должностное лицо генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук А.В. постановление ТБ-ВТ-30/12/2016/67 ЮСХ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "Сахалинское морское пароходство; генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук Александр Валерьевич
|
9. |
Не осуществлено незамедлительное информирование РОСМОРРЕЧФЛОТа о переходе к субъекту транспортной инфраструктуры права собственности на транспортное средство или переходе права его использования на ином законном основании от иного субъекта транспортной инфраструктуры, а именно: документы подтверждающие направление информации в РОСМОРРЕЧФЛОТ по д/э «Сахалин-8», д/э «Сахалин-9» не представлены, в реестре указанный ТС числится за другим субъектом транспортной инфраструктуры;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическое лицо ОАО "Сахалинское морское пароходство" постановление ТБ-ВТ-14/12/2016/66 ЮСХ
Должностное лицо генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук А.В. постановление ТБ-ВТ-30/12/2016/67 ЮСХ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "Сахалинское морское пароходство; генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук Александр Валерьевич
|
10. |
Не обеспечено проведение досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в соответствии с правилами проведения досмотра и настоящим Требованиями. При технологическом взаимодействии транспортного средства и объекта транспортной инфраструктуры, в том числе при выполнении погрузо-разгрузочных операций, посадке, высадке и перемещении объектов досмотра на транспортное средство, досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр необходимо осуществлять силами привлекаемого подразделения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, а именно на ТС – д/э «Сахалин – 8»; ТС – д/э «Сахалин – 9»;ТС – д/э «Сахалин – 10»;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическое лицо ОАО "Сахалинское морское пароходство" постановление ТБ-ВТ-14/12/2016/66 ЮСХ
Должностное лицо генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук А.В. постановление ТБ-ВТ-30/12/2016/67 ЮСХ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "Сахалинское морское пароходство; генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук Александр Валерьевич
|
11. |
Не обеспечено проведение досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра всех объектов досмотра, проходящих, проезжающих (перемещаемых) на ТС, а именно ТС д/э «Сахалин – 8»;ТС – д/э «Сахалин – 9»; ТС – д/э «Сахалин – 10»;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическое лицо ОАО "Сахалинское морское пароходство" постановление ТБ-ВТ-14/12/2016/66 ЮСХ
Должностное лицо генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук А.В. постановление ТБ-ВТ-30/12/2016/67 ЮСХ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "Сахалинское морское пароходство; генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук Александр Валерьевич
|
12. |
КПП, посты, расположенные на границе перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности ОТИ, на пути перемещения объектов досмотра, с территории, находящейся вне зоны транспортной безопасности ОТИ или из сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности ОТИ, оборудуются стендами (папками) и (или) электронными каталогами на персональных компьютерах с образцами всех видов пропусков, действующих на ОТИ и ТС, перевозочных документов и документов, удостоверяющих личность, а также разрешений на предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для оборота на территории Российской Федерации,
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическое лицо ОАО "Сахалинское морское пароходство" постановление ТБ-ВТ-14/12/2016/66 ЮСХ
Должностное лицо генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук А.В. постановление ТБ-ВТ-30/12/2016/67 ЮСХ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "Сахалинское морское пароходство; генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук Александр Валерьевич
|
13. |
На КПП, на которых осуществляется досмотр пассажиров, расположенных на границе перевозочного сектора зоны транспортной безопасности ОТИ, на пути перемещения объектов досмотра с территории и (или) части ОТИ, находящейся вне зоны транспортной безопасности ОТИ или из сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности ОТИ, обязательно оборудование отдельного помещения или отдельной части помещения, для проведения дополнительного и (или) личного досмотра;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическое лицо ОАО "Сахалинское морское пароходство" постановление ТБ-ВТ-14/12/2016/66 ЮСХ
Должностное лицо генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук А.В. постановление ТБ-ВТ-30/12/2016/67 ЮСХ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "Сахалинское морское пароходство; генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук Александр Валерьевич
|
14. |
Перед КПП, постами, а также продажи билетов и в зонах регистрации пассажиров, не размещена информация по транспортной безопасности, с указанием:
- перечня оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть;
- соответствующих извлечений из статей Уголовного кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об ответственности пассажиров, иных лиц, находящихся или следующих на ОТИ или ТС, за нарушение установленных в области транспортной безопасности требований, порядков и правил.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическое лицо ОАО "Сахалинское морское пароходство" постановление ТБ-ВТ-14/12/2016/66 ЮСХ
Должностное лицо генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук А.В. постановление ТБ-ВТ-30/12/2016/67 ЮСХ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "Сахалинское морское пароходство; генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук Александр Валерьевич
|
15. |
При прохождении досмотра пассажиром, работником досмотра не проставляется отметка в перевозочных документах. В случаях, когда объекты досмотра - пассажиры, прошедшие досмотр, перемещаются из перевозочного сектора зоны транспортной безопасности в иную часть зоны транспортной безопасности, кроме случаев, определенных технологией перевозки, отметки в перевозочном документе о пройденном досмотре аннулируются.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическое лицо ОАО "Сахалинское морское пароходство" постановление ТБ-ВТ-14/12/2016/66 ЮСХ
Должностное лицо генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук А.В. постановление ТБ-ВТ-30/12/2016/67 ЮСХ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "Сахалинское морское пароходство; генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук Александр Валерьевич
|
16. |
Осуществляется не достоверная передача сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств (далее - АЦБПДП) при осуществлении перевозок пассажиров морским, внутренним водным транспортом между портами, расположенными на территории разных субъектов Российской федерации.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическое лицо ОАО "Сахалинское морское пароходство" постановление ТБ-ВТ-14/12/2016/66 ЮСХ
Должностное лицо генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук А.В. постановление ТБ-ВТ-30/12/2016/67 ЮСХ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "Сахалинское морское пароходство; генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук Александр Валерьевич
|
17. |
Не проведена дополнительная оценка уязвимости ОТИ в течении 3-месячный срок с даты вступления в силу настоящего постановления, а именно ОТИ - Паромный комплекс проект первой очереди ОАО «Сахалинское морское пароходство»
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическое лицо ОАО "Сахалинское морское пароходство" постановление ТБ-ВТ-14/12/2016/66 ЮСХ
Должностное лицо генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук А.В. постановление ТБ-ВТ-30/12/2016/67 ЮСХ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "Сахалинское морское пароходство; генеральный директор ОАО "Сахалинское морское пароходство" Мацук Александр Валерьевич
|
|