Проверки

Нарушения обязательного требования

Согласно ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Статьей 152 Трудового кодекса РФ установлено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Работодателем к проверке представлено дополнительное соглашение от 289.01.2019 г. к трудовому договору № СЗ-549 от 22.09.2014 г. Согласно условиям указанного дополнительного соглашения * М.В. установлен режим рабочего времени, соответствующий неполной рабочей недели продолжительностью 39 часов, режим гибкого рабочего времени, учетный период продолжительностью 1 месяц. При инспектировании табелей рабочего времени установлено, что * М.В. работал -в сентябре 2019 г. - 168 часов, что является нормой, установленной производственным календарем при 40-часовой рабочей неделе. - в октябре 2019 г. - 184 часа, что является нормой, установленной производственным календарем при 40-часовой рабочей неделе. - в ноябре 2019 г. - 160 часов, что является нормой, установленной производственным календарем при 40-часовой рабочей неделе. Однако, при анализе расчетных листков за сентябрь, октябрь и ноябрь 2019 г. установлено, что * М.В. не производилась доплата за сверхурочную работу, что является нарушением ст. 152 Трудового кодекса РФ.

Статьей 100 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором. Согласно ст. 189 Трудового кодекса РФ Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Статьей 320 Трудового кодекса РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. В ходе проверки Правил внутреннего трудового распорядка "Сетелем Банк" ООО, утвержденных приказом Приказом Председателя Правления "Сетелем банк" ООО № 429-17/ОД от 29.12.2017 г. не установлен режим рабочего времени для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (36-часовая рабочая неделя), что является нарушением ст. 100 Трудового кодекса РФ. Предписание по данному нарушению выдано на основании ранее проведенной проверки.

В нарушение ст. 236 ТК РФ денежная компенсация Матасовой Е.А. за нарушение сроков выплаты окончательного расчета при увольнении не начислена и не выплачена.

Статья 325 Трудового кодекса РФ регламентирует порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. В ходе проверки Положения о компенсации стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работников структурных подразделений "Сетелем Банк" ООО, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям установлено, что в пункте 1.2. указано следующее: "Компенсация предусмотрена с целью обеспечения Работникам возможности выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. В иных случаях расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа компенсации не подлежит". Перечень районов Крайнего Севера указан в приложении № 1 к вышеуказанному положению. Таким образом, установление приказом работодателя конкретного перечня мест использования отпуска (территорий) при проезде в которые предусматривается компенсирование стоимости проезда ухудшает правовое положение работника и нарушает требования трудового законодательства.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ установлено, что Работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Работодателем предоставлены к проверке выписки из графиков отпусков в части работника *ознакомления работника с графиками отпусков к проверке не представлено, что является нарушением ст. 22 Трудового кодекса РФ.

Статьей 100 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором. Согласно ст. 189 Трудового кодекса РФ Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Статьей 320 Трудового кодекса РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. В ходе проверки Правил внутреннего трудового распорядка "Сетелем Банк" ООО, утвержденных приказом Приказом Председателя Правления "Сетелем банк" ООО № 429-17/ОД от 29.12.2017 г. не установлен режим рабочего времени для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (36-часовая рабочая неделя), что является нарушением ст. 100 Трудового кодекса РФ.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В силу требований ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Правилами внутреннего трудового распорядка работников «СЕТЕЛЕМ БАНК» ООО установлены следующие дни выплаты заработной платы 15-го числа месяца, за исключением февраля (в феврале выплачивается 14 февраля) - выплата первой части заработной платы; в последний день месяца - выплата окончательного расчета за месяц. Анализ предоставленных документов показал, что заработная плата в «СЕТЕЛЕМ БАНК» ООО выплачивалась с нарушениями ч.6 ст.136 Трудового Кодекса РФ, а именно работнику ххх заработная плата за июнь 2019 выплачена 18.06.2019.

Нарушения не выявлены

Статья 22 Трудового Кодекса РФ обязывает работодателя знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Согласно предоставленных документов Дролов М.В. был ознакомлен с внутренними нормативными актами до подписания трудового договора 22.09.2014. Обращаю Ваше внимание, что локальные акты Сетелем Банка ООО предоставленные в ГИТ имеют более поздние даты введения в действия, а именно Порядок учета рабочего времени «Сетелем Банк» ООО введен 24.04.2018, Положение об оплате труда и премирования работников «Сетелем Банк» ООО введен 12.02.2018. В нарушении статьи 22 Трудового Кодекса РФ, лист ознакомления с нововведенными локальными актами отсутствует.

По причине не предоставления «СЕТЕЛЕМ БАНК» ООО документов в полном объёме, согласно распоряжения № 51/12-1941-19-И от 08.04.2019 состоянию на 14.05.2019, не представляется возможным рассмотреть вопросы указанные в заявлении Дролова М.В. в том числе в части выплаты заработной платы работнику. Статья 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения в полном объёме или завершения проверки.

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Проверки «Сетелем Банк» ООО по Распоряжению от 14.03.2019 г. № 161 не предоставлены в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию) документы, запрашиваемые в Распоряжении, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, тем самым «Сетелем Банк» ООО нарушило ст. 41 Закона «О защите прав потребителей»; предписание Управления по Новгородской области об устранении нарушений от «05» декабря 2018 года № 680 «Сетелем Банк» ООО не выполнено полностью.

Не доведение достоверной информации о процентной ставке по кредиты, договоры содержат условия ущемляющие права потребителей в нарушение ст.8-10, 16 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 года № 2300-1.

Включение в договор условий ущемляющих права потребителя

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

В п. 1 индивидуальных условий Договора № C04102356067 указано: п. 1.3 «сумма на оплату иных потребительских нужд - 93210, 12 рублей». П. 9 индивидуальных условий Договора № C04102356067 «Обязанности Заемщика заключить иные договоры» установлено: «Заемщик обязан заключить Договор банковского счета с Кредитором. При наличии требования по условиям кредитного продукта: к дате оформления Договора Заемщик обязан оформить договор страхования, по условиям которого страхуется АС от рисков полной гибели, угона/хищения (а в случае, если это предусматривает кредитный продукт, то также от риска ущерба) на страховую сумму не менее размера обеспеченного залогом требования на срок не менее года (если требования превышают стоимость АС - на действительную стоимость АС). Указанный договор страхования должен быть заключен с указанием Кредитора в качестве Выгодоприобретателя (по рискам полной гибели, угона/хищения), если иное не установлено законодательством. В случае прекращения действия договора страхования до истечения срока действия Договора Заемщик обязан обеспечить страхование по новому договору страхования на условиях, изложенных в Договоре. Страхование производится в страховых компаниях, соответствующих требованиям Кредитора к страховым компаниям и к условиям страхования........и т.д. В п.10 индивидуальных условий договора C04102356067 от 29.11.2017г., а также в п. 10 Типовых индивидуальных условий (Приложение № 1 к приказу № 341-17/ОД от 9.11.2017г.) включено условие: «Заемщик обязуется предоставить оригинал ПТС Кредитору не позднее 21 дня с даты заключения Договора.»

В нарушение абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. ч. 1, 5 ст. 192 ТК РФ работодатель при применении дисциплинарного взыскания к работнику не учел обстоятельства, при которых был совершен дисциплинарный проступок.

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

«СЕТЕЛЕМ БАНК» ООО

Ответственный за организацию пожарно-профилактической работы и обеспечение пожарной безопасности в офисе «СЕТЕЛЕМ БАНК» ООО Захаров С.А.

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

В ходе проверки установлено, что «Сетелем Банк» ООО включило в договоры потребительского кредита: № С04102247265 от 26.09.2017 г., № 04007627995 от 19.09.2017 г., № 04007725021 от 05.10.2017 г., № 04007445580 от 02.09.2017 г., № 04200307910 от 02.09.2017 г., условия, ущемляющие права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей: 1. В пункте 1.5 раздела 3 главы IV Общих условий содержится условие: после подписания Клиентом Договора Банк вправе выпустить и передать Кредитную карту Клиенту или его Доверенному лицу в месте обслуживания Клиентов Банка, а в случае, если имеется согласие Клиента направить ее Клиенту посредством почтовой связи, курьерской службой по указанному в таком согласии адресу или иным способом, позволяющим однозначно установить, что Карта была получена Клиентом или его Доверенным лицом. При этом одновременно с Кредитной картой могут быть предоставлены / направлены иные документы, а также справочные и информационные материалы по усмотрению Банка. Согласно требований ст. 8 ФЗ № 353 при выдаче потребительского кредита с использованием электронного средства платежа оно должно быть передано заемщику кредитором по месту нахождения кредитора (его структурного подразделения), а при наличии отдельного согласия в письменной форме заемщика - по адресу, указанному заемщиком при заключении договора потребительского кредита, способом, позволяющим однозначно установить, что электронное средство платежа было получено заемщиком лично либо его представителем, имеющим на это право. Передача и использование электронного средства платежа заемщиком допускаются только после проведения кредитором идентификации клиента в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

При этом, условие договора о направлении кредитной карты клиенту посредством почтовой связи, курьерской службой противоречит положениям ст. 8 ФЗ № 353, поскольку передача и использование электронного средства платежа заемщиком допускаются только после проведения кредитором идентификации клиента. На основании изложенного следует, что Банк должен обеспечить передачу потребителю кредитной карты, являющейся электронным средством платежа, минимизировав риски, связанные с доступом к данной информации третьих лиц. Направление кредитной карты потребителю посредством почтовой связи либо курьерской службой не может гарантировать соблюдение требований, установленных действующим законодательством для передачи электронного средства платежа.

2. В пункте 1.8 раздела 3 главы IV Общих условий указано, что в рамках заключенного договора Банк формирует ПИН-код к Карте, который может быть: 1.8.1. доведен до сведения Клиента посредством направления Банком по адресу направления корреспонденции почтового отправления посредством почтовой связи либо курьерской службой. 1.8.3. доведен до сведения Клиента посредством направления Клиенту СМС-сообщения с ПИН-кодом на номер мобильного телефона, сообщенный Клиентом в качестве контактного. При направлении Пин-кода карты посредством почтовой связи, на мобильный телефон клиента информация, поступившая на номер мобильного телефона потребителя либо почтой может стать известна неограниченному кругу лиц, что повысит риск несанкционированного доступа к банковскому счету потребителя и незаконного списания денежных средств с данного счета. Кроме того, включение в договор данного пункта, без его согласования с потребителем, лишает потребителя возможности надлежащим образом исполнять свои обязанности по обеспечению сохранности информации о пин-коде и его недоступности для третьих лиц. Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя. В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 02.121990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности», кредитная организация гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, о счетах и вкладах клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону.

В соответствии со ст. 857 Гражданского кодекса РФ Банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте. Сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям, а также представлены в бюро кредитных историй на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законом. На основании изложенного следует, что Банк должен обеспечить передачу потребителю ПИН-кода, являющегося кодом доступа к банковскому счету, минимизировав риски, связанные с доступом к данной информации третьих лиц. Направление ПИН-кода на мобильный номер телефона потребителя либо почтой не может гарантировать соблюдение требований, установленных действующим законодательством для сведений, составляющим банковскую тайну.

3. В пункте 2.2.3 раздела 3 главы IV Общих условий содержится условие об обязанности Банка предоставлять по требованию Клиента Отчет по Карте за период не ранее чем за 180 (сто восемьдесят) календарных дней до даты обращения Клиента с таким требованием в Банк (при условии наличия Операций по Карте в требуемом Отчетном периоде). При этом, Банк оставляет за собой право взимать плату за оказание данной услуги, в случае, если такая плата предусмотрена Договором (в том числе Тарифами) и предъявить ее Клиенту к оплате в ближайшую Отчетную дату в составе суммы Минимального платежа. Данное условие договора в части предоставления отчета по карте за период не ранее чем за 180 календарных дней и с взиманием платы, ущемляет права потребителя, установленные ч. 2 ст. 10 ФЗ № 353: после заключения договора потребительского кредита (займа), предусматривающего предоставление потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования, кредитор обязан направить заемщику в порядке, установленном договором потребительского кредита (займа), но не реже чем один раз в месяц, если в течение предыдущего месяца у заемщика изменялась сумма задолженности, бесплатно следующие сведения или обеспечить доступ к ним: 1) размер текущей задолженности заемщика перед кредитором по договору потребительского кредита (займа); 2) даты и размеры произведенных за предшествующий месяц платежей и предстоящего платежа заемщика по договору потребительского кредита (займа); 3) доступная сумма потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования.

4. В пункте 3.12 раздела 3 главы IV Общих условий содержится условие о том, что информация о размере текущей Задолженности Клиента по Договору, даты и размеры произведенных и предстоящих платежей Клиента по Договору и размере Доступного Кредитного лимита доводится до сведения Клиента по его запросу через Телефонный Банк и систему Мой банк. Условие договора в части предоставления указанной информации по запросу клиента также ущемляет права потребителя, установленные ч. 2 ст. 10 ФЗ № 353, поскольку предоставление информация о размере текущей задолженности клиента по договору, даты и размеры произведенных и предстоящих платежей клиента по договору и размере доступного кредитного лимита является обязанностью Банка, возложенной на него по закону, и не ставится в зависимость от наличия запроса клиента.

5. В пунктах 7.1.2 и 7.1.4 раздела 3 главы IV Общих условий содержатся условия о порядке прекращения договора и отказа от использования карты, где клиенту необходимо: 7.1.2. предоставить в Банк письменное заявление на расторжение Договора на выпуск и обслуживание кредитной карты и аннулирование Кредитной карты (по форме, установленной Банком), и уничтожить Карту самостоятельно, разрезав ее на 2 (две) части поперек магнитной полосы либо вернуть Карту в Банк в как можно более короткий срок, обратившись к сотруднику Банка. Указанное заявление должно быть предоставлено в Банк не менее чем за 60 (шестьдесят) календарных дней до предполагаемой даты расторжения Договора. Датой предоставления заявления считается дата приема заявления Банком. 7.1.4. Договор считается расторгнутым через 60 (шестьдесят) дней с момента выполнения всех вышеуказанных условий. В соответствии с ч. 1 ст. 859 Гражданского кодекса РФ договор банковского счета расторгается по заявлению клиента в любое время. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума ВАС РФ от 19.04.1999 г. № 5 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и расторжением договоров банковского счета», договор банковского счета прекращается с момента получения банком письменного заявления клиента о расторжении договора (закрытии счета), если более поздний срок не указан в заявлении. Таким образом, условия, изложенные в пунктах 7.1.2, 7.1.4 раздела 3 главы III Общих условий противоречат ч. 1 ст. 859 Гражданского кодекса РФ и не обязывает клиента за 60 дней уведомлять кредитную организацию о расторжении договора.

6. В пункте 1.1 главы VI Общих условий содержится перечень информации, направляемой в рамках оказания услуги «СМС-информатор»: - напоминание о дате и сумме первого Ежемесячного платежа; - напоминание о дате и сумме последнего Ежемесячного платежа по Договору; - напоминание о дате и сумме Ежемесячного платежа по Договору; - информация о возникновении Просроченной задолженности; - информация о зачислении денежных средств на Счет; При этом, указано, что «СМС-информатор» является платной услугой. Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» после заключения договора потребительского кредита (займа) кредитор обязан направлять в порядке, установленном договором, заемщику следующие сведения или обеспечить доступ к ним: 1) размер текущей задолженности заемщика перед кредитором по договору потребительского кредита (займа); 2) даты и размеры произведенных и предстоящих платежей заемщика по договору потребительского кредита (займа) (размеры предстоящих платежей заемщика по потребительскому кредиту (займу) с переменной процентной ставкой определяются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом); 3) иные сведения, указанные в договоре потребительского кредита (займа). В соответствии с ч. 19 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» не допускается взимание кредитором вознаграждения за исполнение обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также за услуги, оказывая которые кредитор действует исключительно в собственных интересах и в результате предоставления которых не создается отдельное имущественное благо для заемщика.

Таким образом, предоставление заемщику платной услуги «СМС-информатор», в рамках которой Банк предоставляет потребителю информацию о датах и размерах произведенных и предстоящих платежей заемщика по договору потребительского кредита о возникновении задолженности является не дополнительной платной услугой, а обязанностью кредитора, возложенной на него нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанные обстоятельства указывают на то, что в день увольнения работодатель имел возможности вручить трудовую книжку Иньжаковой О.А., поскольку в день увольнения Иньжакова О.А. 01.09.2017 г. находился на рабочем месте о чем свидетельствует вышеперечисленные документы. Однако трудовая книжка в день увольнения Иньжаковой О.А. в нарушении ст.84.1 ТК РФ не вручена, что является нарушением ст. 84.1 ТК РФ.

Не доведено до сведения потребителей фирменное наименование организации, место ее нахождения(адрес) и режим ее работы, которую необходимо разместить на вывеске, что является нарушением ст.9 закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. №2300-1. Так же в местах оказания услуг(местах приема заявлений о предоставлении потребительского кредита (займа) не указано место нахождения постоянного действующего исполнительного органа, контактный телефон, по которому осуществляется связь с кредитором, что является нарушением пп.1 п.4 ст.5 Федерального закона от 21.12.2013г. №353 «О потребительском кредите (займе)»

Не доведено до сведения потребителей фирменное наименование организации, место ее нахождения(адрес) и режим ее работы, которую необходимо разместить на вывеске, что является нарушением ст.9 закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. №2300-1. Так же в местах оказания услуг(местах приема заявлений о предоставлении потребительского кредита (займа) не указано место нахождения постоянного действующего исполнительного органа, контактный телефон, по которому осуществляется связь с кредитором, что является нарушением пп.1 п.4 ст.5 Федерального закона от 21.12.2013г. №353 «О потребительском кредите (займе)»

Не соблюдение норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма

Знак о запрете курения

Уровни исскутвенной освещенности не соответсвует требованиям

Включение в договор условий, ущемляющих права потребителей

На основании распоряжения от 27.03.2017 г. № 429/вп по обращению потребителя № А-1090-2017.услуги в отношении «Сетелем Банк» ООО проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено, потребителю не была предоставлена возможность выбора страховой компании для оказания услуг по страхованию жизни и здоровья по договору о предоставлении целевого потребительского кредита на приобретение автотранспортного средства № С04100532448 от 04.02.2014 г. При этом, в анкете-заявлении от 31.01.2014 г. не указан размер платы за личное страхование. Также, «Сетелем Банк» ООО нарушил право потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге: до потребителя не доведена информация о действиях Банка как страхового агента, документы о его полномочиях и сведения о размере агентского вознаграждения. Кроме того, в договор о предоставлении целевого потребительского кредита на приобретение автотранспортного средства № С04100532448 от 04.02.2014 г. Банком включено условие, ущемляющее права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, а именно: штраф за непредоставление/несвоевременное предоставление в Банк оригинала ПТС в соответствии с п. 3.1.3 настоящего Договора 5000 рублей.

Нарушены требования: п.1 ст.16, ст.37 Закона РФ «О защите прав потребителей» N 2300-1 от 07.02.1992 г.; ст. 854 ГК РФ, ст. 845 ГК РФ, п. 1 ст. 861 ГК РФ; п. 1 ст. 862 ГК РФ; Положение Банка России от 19.06.2012 г. N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств", ст. 30 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. №395-I «О банках и банковской деятельности»; п.16 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-Ф

Включение в договоры условий, ущемляющих права потребителей, установленные законодательством о защите прав потребителей

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

В рамках проверки не установлено, что Банк до заключения договора потребительского кредитования представил потребителю сведения, документы, которые бы позволили получить кредит без дополнительных услуг. Банк не выдал в двух вариантах проекты заявлений о предоставлении потребительского кредита, графики платежей на сумму кредита, индивидуальных условий: 1) с дополнительными услугами, 2) без дополнительных услуг, в целях обеспечения ознакомления и реализации права выбора. Также не был выдан бланк заявления, в котором потребитель мог бы собственноручно указать об отказе от дополнительных услуг. Фактически согласие Фролова М.А. на предоставление ему дополнительных платных услуг по страхованию и СМС-информатор не выяснялось. Таким образом, Банк не предоставил потребителю сведений, позволяющих получить кредит без оказания дополнительных услуг. В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). «Сетелем Банк» ООО в нарушение ч. 18 ст. 5, ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» и ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» включило в кредитный договор условия (пункты 1.5, 1.7, 1.8, 18.4, 18.6, 18.7 ИУ), обуславливающие предоставление кредита Фролову М.А. обязательным приобретением иных платных услуг: заключение договора страхования от рисков, связанных с утратой вещей, по программе «Ценные вещи+», договор ГЭП-страхование и СМС-информатор.

В соответствии с пунктом 10 Индивидуальных условий договора обязательства клиента по договору обеспечиваются залогом транспортного средства, приобретаемого клиентом в будущем у ТСП с использование кредита. В данном пункте также установлена обязанность заемщика: в случае если Тарифы кредитора предусматривают обязательное страхование предмета залога заемщик обязан заключить со страховой компанией, соответствующей требованиям кредитора к страховым организациям и условиям предоставления страховой услуги, договор имущественного страхования АС от рисков «Угон» и «Ущерб» (договор страхования КАСКО) на срок не менее одного года и на сумму не менее общей суммы долга по договору, а также поддерживать договор страхования КАСКО в силе каждый последующий период страхования, который не может быть менее одного года, до момента полного исполнения обеспеченного обязательства, в том числе своевременно уплачивать страховую премию. Для чего заемщик обязуется в дату заключения договора предоставить кредитору копию договора страхования КАСКО, а также в течение 30 (тридцати) дней с даты окончания предыдущего периода страхования предоставлять копии документов, подтверждающих поддержание договора страхования КАСКО в силе. Пункт 2.3.9 раздела 2 Общих условий банковского обслуживания физических лиц «Сетелем Банк» ООО (неотъемлемая часть кредитного договора) содержит аналогичное условие об обязанности заемщика страховать предмета залога путем заключения договора страхования со страховой компанией, соответствующей требованиям кредитора к страховым организациям и условиям предоставления страховой услуги.

Тарифы по программе целевого потребительского кредитования на приобретение автотранспортного средства Тарифный план «Партнерский» (неотъемлемая часть кредитного договора) предусматривают обязательное заключение договора страхования автотранспортного средства от рисков «Угон» и «Ущерб» по программе полное КАСКО и на сумму не менее общей суммы долга по договору на момент заключения договора страхования. Также Тарифами предусмотрено, что договор страхования заключается клиентом со страховой компанией, соответствующей требованиям Банка к страховым организациям и условиям предоставления страховой услуги. В случае выбора клиентом иной страховой компании, такая страховая компания и договор страхования должны отвечать указанным выше требованиям Банка. При этом, в пункте 12 Индивидуальных условий договора предусмотрено право кредитора в случае невыполнения/несвоевременного выполнения клиентом обязанности по заключению и/или поддержанию договора страхования КАСКО в силе и/или при непредоставлении/несвоевременном представлении заемщиком кредитору копий документов, подтверждающих заключение и/или поддержание договора страхования КАСКО в силе в соответствии с ОУ, взыскать с заемщика штраф в размере 10 000 рублей. Аналогичные условия включены в пункт 2.1.4 раздела 2 главы IV Общих условий.

В соответствии с частями 10, 12 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» при заключении договора потребительского кредита кредитор в целях обеспечения исполнения обязательств по договору вправе потребовать от заемщика застраховать за свой счет от рисков утраты и повреждения заложенное имущество на сумму, не превышающую размера обеспеченного залогом требования. В договоре потребительского кредита, предусматривающем обязательное заключение заемщиком договора страхования, может быть предусмотрено, что в случае невыполнения заемщиком обязанности по страхованию свыше тридцати календарных дней кредитор вправе принять решение об увеличении размера процентной ставки по выданному потребительскому кредит до уровня процентной ставки, действовавшей на момент заключения договора потребительского кредита по договорам потребительского кредита на сопоставимых (сумма, срок возврата потребительского кредита условиях потребительского кредита без обязательного заключения договора страхования, но не выше процентной ставки по таким договорам потребительского кредита, действовавшей на момент принятия кредитором решения об увеличении размера процентной ставки в связи с неисполнением обязанности по страхованию.

В случае неисполнения заемщиком свыше тридцати календарных дней обязанности по страхованию, предусмотренной условиями договора потребительского кредита, кредитор вправе потребовать досрочного расторжения договора потребительского кредита и (или) возврата всей оставшейся суммы потребительского кредита вместе с причитающимися процентами за фактический срок кредитования, уведомив в письменной форме об этом заемщика и установив разумный срок возврата потребительского кредита, который не может быть менее чем тридцать календарных дней с момента направления кредитором указанного уведомления, за исключением случая, предусмотренного частью 11 настоящей статьи. Федеральный закон от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» не предусматривает иной ответственности заемщика за неисполнение обязанности по страхованию. Таким образом, условие договора о взимании штрафа в размере 10 000 руб. невыполнении/несвоевременном выполнении заемщиком обязанности по заключению и/или поддержанию договора страхования КАСКО в силе и/или при непредоставлении/несвоевременном представлении заемщиком кредитору копий документов, подтверждающих заключение и/или поддержание договора страхования КАСКО в силе, ущемляет права потребителя по сравнению с ч.ч. 11, 12 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)». На основании вышеизложенного, списание Банком 07.11.2016 г. со счета Фролова М.А., открытого в «Сетелем Банк» ООО, денежных средств в размере 10 000 руб. в счет погашения штрафа за непролонгацию договора страхования является неправомерным.

В пункте 3.11 главы IV Общих условий предусмотрено право Банка в одностороннем порядке изменить очередность исполнения обязательств по погашению задолженности, установленную в п. 3.10 раздела 1 главы IV Общих условий. Данное условия ущемляют права потребителей по сравнению с правилами, установленными ст. 310 Гражданского кодекса РФ, где установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. Следовательно, в отношениях с гражданами одностороннее изменение условий обязательств не допускается, если иное не вытекает из закона. Кроме того, данное условие противоречит ч. 20 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», где установлена очередность погашения задолженности заемщика. Данная норма не предусматривает права изменять установленную очередность погашения задолженности.

В пункте 2.3.7 раздела 2 главы IV Общих условий установлена обязанность заемщика в течение 21 календарного дня с даты заключения договора зарегистрировать предмет залога в указанный срок представить в Банк оригинал паспорт транспортного средства на основании акта приема передачи ПТС. При этом, подпунктом 2) пункта 12 Индивидуальных условий договора установлена ответственность заемщика за просрочку предоставления кредитору оригинала паспорта транспортного средства на АС в виде неустойки в размере 5 000 руб. Аналогичное условие о праве Банка требовать от клиента уплаты штрафа за непредоставление в Банк оригинала паспорта транспортного средства содержится в пункт 2.1.4 раздела 2 главы IV Общих условий. Согласно ч. 1 ст. 334 Гражданского кодекса РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя). В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, требование залогодержателя может быть удовлетворено путем передачи предмета залога залогодержателю (оставления у залогодержателя).

В соответствии с пунктом 9 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации N 496, Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации N 192, Министерства экономического развития Российской Федерации N 134 от 23.06.2005 (далее - Положение), наличие паспорта транспортного средства является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении. В силу пункта 15 Положения паспорта хранятся у собственников или владельцев транспортных средств, которые представляют их в подразделения Госавтоинспекции при совершении регистрационных действий с транспортными средствами в порядке, установленном нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации. Таким образом, паспорт транспортного средства является документом, без которого собственник не может поставить транспортное средство на учет и использовать его. В данном случае, предметом договора залога, заключенного между Фроловым М.А. (залогодателем) и Банком (залогодержателем), является автомобиль (не паспорт транспортного средства). В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Поскольку законодательством Российской Федерации не предусмотрено нахождение у залогодержателя паспорта транспортного средства на заложенный автомобиль, включение Банком в кредитный договор условия, предусматривающего обязанность заемщика передать Банку оригинал паспорта транспортного средства и, соответственно, взимание неустойки за просрочку предоставления (обеспечения предоставления) в Банк паспорта транспортного средства на ТС, ущемляет права потребителя. В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Выявленные в рамках внеплановой документарной проверки нарушения «Сетелем Банк» ООО в процессе осуществления деятельности обязательных требований образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ. Однако, в связи с тем, что кредитный договор № С04101480762 заключен между Банком и Фроловым М.А. 29.09.2015 г., Управление Роспотребнадзора по Челябинской области в соответствии с п. 6 с. 1 ст. 24.5 КоАП РФ не может возбудить дело об административном правонарушении в отношении Банка в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения лица к административной ответственности за нарушения в сфере защиты прав потребителей не должен превышать одного года со дня совершения правонарушения. По истечению указанного срока принятие административных мер не представляется возможным. Днем совершения правонарушения считается день заключения вышеуказанного договора. В связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, права потребителя не могут быть защищены в административном порядке, для защиты своих прав и законных интересов Фролову М.А. необходимо обращаться в суд.

В нарушение требований п.10 ч.2 ст.22 ТК РФ предписание от 02.11.2016г. № 7-294-16-ОБ/37/58/3 Государственной инспекции труда в КБР не исполнено в установленный срок к 11.11.2016г. Предписание получено 13.11.2016г. На сегодняшний день 05.12.2016г. предписание не исполнено, что выражается в: 1) Не отменён приказ № 239/ЛС о применении дисциплинарного взыскания к Бегидову Рустаму Мухамединовичу от 06.10.2016г. Основание: ч. 3 ст. 193 КоАП РФ.

Предписание о прекращении нарушений прав потребителя № 13/10 от 04.02.2016 г. было выдано «Сетелем Банк» ООО по результатам внеплановой проверки по контролю за выполнением предписания о прекращении нарушений прав потребителя № 13/136 от 23.11.2015 г., которое не было выполнено в установленный предписанием срок. В ходе проведения документарной проверки были рассмотрены документы, имеющиеся в распоряжении Управления Роспотребнадзора по Челябинской области: акты проверки № 13/181 от 23.11.2015 г., № 13/15 от 04.02.2016 г., решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.09.2016 г. по делу № А76-6771/2016, Постановление Восемнадцатого арбитражного суда № 18АП-13285/2016 от 08.11.2016 г. по этому же делу. В ходе проведения проверки по контролю за исполнением предписания № 13/10 о прекращении нарушений прав потребителя от 04.02.2016 г. в адрес Банка было направлено мотивированное требование о представлении документов, подтверждающих выполнение предписания № 13/10 о прекращении нарушений прав потребителя от 04.02.2016 г. Требование о представлении документов от 22.11.2016 г. № 13/12-1193 направлено в адрес Банка почтовым отправлением, по факсу, а также по адресу электронной почты. Однако, в рамках проверки «Сетелем Банк» ООО не представило документов, подтверждающих выполнение предписания № 13/10 о прекращении нарушений прав потребителя от 04.02.2016 г. В ходе проведения проверки на основании имеющих в Управлении Роспотребнадзора по Челябинской области документов установлено, что «Сетелем Банк» ООО не выполнило в установленный срок – 08.11.2016 г. предписание № 13/10 о прекращении нарушений прав потребителей от 04.02.2016 г.