| 1. |
№ 002004361735 от 18 марта 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью контроля устранения выявленных нарушений обязательных требований указанных в пп 3231 предписания от 17092019 128930919406В срок выполнения которых истекает 17032020Задачей настоящей проверки являетсяпроверка устранения юридическим лицом ранее выявленных нарушений указанных в пп 3231 предписания от 17092019 128930919406В
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 1. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения газопровод наружный 673 ПМ рег64АВ 311217 инв38045З без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
| 2. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения газопровод наружный 70 ПМ ул Вольская 9 рег64АВ 311217 инв38046З без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
| 3. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод ГП ВД 327 ПМ 30005 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
| 4. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод ГП ВД Рахова от АСаратовО до БГорной 712 ПМ 30006 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
| 5. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод ГП ВД ОТ рабочей ДО ТЭЦ1 429 ПМ 30008 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
| 6. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод ГП ВД ввод в ГРП2 42 ПМ 30018 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
| 7. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод вд ВВ19 330 ПМ 30019 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
| 8. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод ГП ВД Соколовая гора 510 ПМ 30023 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
| 9. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный надземный газопровод ГП ВД 24301 ПМ 30025 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
| 10. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод ГП ВД БСадовая 239 ПМ 30035 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
| 11. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод ВУ69 310 ПМ 30069 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
| 12. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод ГП ВД УстьКурдюмский тракт 1392 ПМ30080 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
| 13. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод ГП ВД Соколовая гора 24398М 30083 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
| 14. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод ГП ВД ул Техническая 581 ПМ 30084 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
| 15. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193691Подземный газопровод высокого давления ВО98 4369 ПМ 30098 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
| 16. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193492Подземный газопровод СД 20 лет ВЛКСМ 407 ПМ 32002 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
| 17. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193492Подземный газопровод ГП СД ул Зарубина 130 ПМ 32007 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
| 18. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 193492Подземный газопровод среднего давления СУ13 52033 ПМ 32013 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
| 19. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 311219Подземный газопровод ГП НД УЛАСАРАТОВСКОГО 4437 ПМ 33001 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
| 20. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 311219Подземный газопровод ГАЗПРД НД ПО УЛБРАТИСЛЙ 1881 ПМ 33003 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
| 21. |
В составе опасного производственного объекта эксплуатируется сооружения 64АВ 311219Подземный газопровод ГП НД ул Рахова 2468 ПМ 33012 без подтверждения срока безопасной эксплуатации проектная документация с назначенным сроком службы отсутствует экспертиза промышленной безопасности не проводилась установить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Предписание 128930320132КП
|
|
| 2. |
№ 641800473685 от 2 июля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью выполнения плана мероприятий по контролю (надзору) на 2018 г., размещенного на официальном сайте Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в сети «Интернет» http://www.64.rospotrebnadzor.ru/, № 201702659231 - 201702659234. Задачами настоящей проверки являются: установление соответствия деятельности АО «Саратовгаз» нормативным актам в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требованиям технических регламентов. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства и нормативно-правовых актов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, государственный контроль за соблюдением требований технических регламентов
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 31.07.18 Дурнов А.В.
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 31.07.18 Дурнов А.В.
|
| 3. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 31.07.18 Дурнов А.В.
|
| 4. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 31.07.18 Дурнов А.В.
|
| 1. |
На предприятии на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях (транспортный цех) и в том числе местах общего пользования (туалеты, бытовые помещения, комната приёма пищи) отсутствуют специальные знаки о запрете курения,
|
| 2. |
Отсутствуют этикетки с транспортных упаковок плодоовощной продукции: свеклы, томатов, капусты. На транспортной упаковке печени говяжьей производства Уругвай отсутствует информация на русском языке
|
| 3. |
В транспортном цехе на производственных участках отсутствуют медицинские аптечки для оказания первой доврачебной помощи
|
| 4. |
17.07.2018 г. в 10 час. 00 мин. на токарном участке в транспортном цехе по адресу: ул. Орджоникидзе, 26 прием пищи осуществляется непосредственно в производственном помещении, где установлены стол, холодильник с продуктами питания, электрочайник, фотоматериалы прилагаются
|
|
| 3. |
№ 64180702443003 от 2 июля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнение плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Нижне Волжским межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора на 2018 год
Выявлены нарушения
| 1. |
В путевых листах не указывается дата, место проведение предрейсового технического осмотра тс
|
| 2. |
Выявлены факты выпуска на линию и эксплуатации транспортных средств с нарушением правил пользования контрольного устройства (тахографа)
|
| 3. |
Результаты документального учета сведений по проводимым инструктажам хранятся менее 3 лет
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст.12.31.1 КОАП РФ
|
| 4. |
Выявлены факты нарушений порядка проведения стажировки водителей. Отсутствует водитель-наставник
|
| 5. |
Выявлены факты возврата с линии водителей для перевозки пассажиров, без прохождения послерейсового медицинского осмотра
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.2 ст.12.31.1 Коап РФ
|
| 6. |
Мероприятия по совершенствованию навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП не проведены
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст.12.31.1 КОАП РФ
|
| 7. |
Не организовано проведение расследований по фактам ДТП, указанных в журнале учета и сверки ДТП в ГИБДД
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст.12.31.1 КОАП РФ
|
| 8. |
Не предоставлены листы собеседования на водителей
|
| 9. |
Не в полной мере организовано ежегодное планирование мероприятий по подготовке работников к безопасной работе и ТС к безопасной эксплуатации,
|
|
| 4. |
№ 64170700093573 от 25 сентября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований федерального закона от 10.12.1995 №196 ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Выпуск на линию технически неисправного автотранспорта
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен административный протокол 64АР696126
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Земсков А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 12.31 ч. 2 КоАП РФ
|
| 2. |
Не организован анализ и сверка ДТП
|
|
| 5. |
№ 00170700728027 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
| 6. |
№ 00170700728028 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
| 7. |
№ 00170700728029 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
| 8. |
№ 00170700728030 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
| 9. |
№ 00170700728031 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
| 10. |
№ 00170700728032 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
| 11. |
№ 00170700728033 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
| 12. |
№ 00170700728035 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
| 13. |
№ 00170700728036 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
| 14. |
№ 00170700728037 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
| 15. |
№ 00170700728038 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
| 16. |
№ 00170700728039 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
| 17. |
№ 00170700728040 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
| 18. |
№ 00170700728041 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
| 19. |
№ 00170700728042 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
| 20. |
№ 00170700728043 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
| 21. |
№ 00170700728044 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
| 22. |
№ 00170700728046 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
| 23. |
№ 00170700728047 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
| 24. |
№ 00170700728048 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
| 25. |
№ 00170700728049 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Организован, но не в полной мере осуществляется производственный контроль состояния промышленной безопасности в части проведения проверок состояния промышленной безопасности подразделений, при осуществлении третьей ступени производственного контроля. В соответствии с приказом № 193 от 03.05.2017 в АО Саратовгаз назначены лица ответственные за осуществление производственного контроля в структурных подразделениях общества. В Журнале проверок состояния промышленной безопасности ЦАДС ежесменно фиксируются записи мастеров ЦАДС о том, что Нарушений не выявлено. В журнале отсутствуют записи о проведении второй и третьей ступени производственного контроля п. 4.2.15 Положения. Со стороны руководителей структурных подразделений ЦАДС и ЗМРГ, при осуществлении третьей ступени производственного контроля, не находят отражения вопросы анализа состояния промышленной безопасности подконтрольных объектов, анализ выявленных нарушений Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз. В действиях представителей третьей ступени нет выявленных фактов нарушений при осмотрах шкафов, арматуры, газопроводов, при производстве газоопасных работ и т.п. Вместе с тем Комиссией производственного контроля АО Саратовгаз нарушения выявляются, например, акт проверки от 23.03.2016 года ЦАДС, акт проверки ЗМРГ от 26.06.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 2. |
Учебно-тренировочные занятия по Планам мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО АО Саратовгаз проводятся только персоналом ЦАДС, без учета персонала других служб АО Саратовгаз, эксплуатирующих ОПО, в соответствии с журналом регистрации тренировочных занятий, предоставленном ЦАДС начат 24.01.2012г и по настоящее время. В АО Саратовгаз с момента регистрации ОПО и до вступления в силу Федерального закона от 02.06.2016 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", т.е. до 01.09.2016, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, не осуществляются мероприятия по Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в связи с его отсутствием на опасном производственном объекте сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в том числе, по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии с указанным Планом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 3. |
Не представлен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО Саратовгаз согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой МБУ Саратовская городская служба спасения, которая осуществляла обслуживание опасных производственных объектов III класса опасности - сеть газоснабжения городская А51-01041-0001 и система газопотребления предприятия №1 регистрационный номер А51-01041-002, в период с 16.11.2015 года до 23.12.2015г., в соответствии с договором № 702-ЦДС и письмом МКУ Саратовская городская служба спасения №1/356 от 18.07.2017.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 4. |
В журнале регистрации нарядов-допусков ЗМРГ отсутствуют сведении о времени выдачи нарядов допусков например, наряд-допуск №685 от 11.05.2017, №686 от 11.05.17, что не позволяет оценить заблаговременность выдачи нарядов-допусков для необходимой подготовки к работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 5. |
Допускается включение персоналом ЦАДС в работу регуляторов давления, после прекращения подачи природного газа, без выявления причины срабатывания предохранительного запорного клапана например, заявка №858 от 07.03.2017, заявка №861 от 08.03.2017, заявка №517 от 28.01.2017, и т.п.. Отсутствуют записи о выявлении причины срабатывания ПЗК, как в журнале регистрации аварийных заявок, так и самой заявке.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 6. |
Ежемесячный анализ поступивших в ЦАДС аварийных заявок не содержит мероприятий по снижению количества срабатывания ПЗК, коррозионного повреждения газопроводов и механического повреждения газопроводов, а также мероприятий по устранению причин их возникновения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 7. |
Имеют место случаи, когда временная ликвидация ЦАДС утечек газа из газопроводов с помощью установки бандажей или хомутов, наложенных на газопровод, продолжается более одной рабочей смены. Например, аварийная заявка № 2146 от 11.04.2017 запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 аварийной бригадой наложен бандаж. Далее следует аварийная заявка №2187 от 13.04.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа на улице по адресу г. Саратов, ул. Исаева, 21 запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Промежуток между заявками двое суток. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, аварийная заявка №278 от 14.01.2017 следует аварийная заявка от обходчика Бутусовой запах газа в подъезде по адресу г. Саратов, ул. Гвардейская, 28а запись в журнале аварийных заявок обновлен ранее наложенный бандаж. Запись в журнале об устранении утечки на постоянной основе от 23.03.2017. Например, заявка №107 от 06.01.2017 по адресу г. Саратов, ул. Барнаульская, 22/30 запись в журнале аварийных заявок контроль ранее наложенного бандажа. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет. Например, заявка №3030 от 28.05.2017 по адресу г. Саратов, Брянский тупик, д.6 д.8 запись в журнале аварийных заявок установка бандажа на поврежденный, упавшим деревом, газопровод. Записей в журнале об устранении утечки на постоянной основе нет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 8. |
В нарядах-допусках не указываются результаты контрольных опрессовок. Например, наряд-допуск ЦАДС № 12 от 12.02.2017, №26 от 02.07.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 9. |
Не представлены результаты повышение квалификации специалистов ЦАДС мастеров в учебных организациях центрах, комбинатах, курсах и др. с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 10. |
АО Саратовгаз не хранит исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта до ликвидации. Например, имеется проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на техническое перевооружение газовой котельной по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. По факту проект выполнен, исполнительная документация не представлена.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 11. |
Приказ руководителя эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не представлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 12. |
АО Саратовгаз не представлена экспертиза промышленной безопасности на проект ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривающий демонтаж ранее существующего внутреннего газопровода и строительство новых внутренних газопроводов. Также проектом предусмотрено замена заводских горелок 2-х котлов КВ-Г-2, 5-95 на горелки Lamborghini. Что в соответствии со ст.1 Федерального закона № 116-ФЗ является техническим перевооружением. техническое перевооружение опасного производственного объекта - модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств в редакции от 04.03.2013, действующей на момент проектирования. "техническое устройство" - составная часть сети газораспределения и сети газопотребления горелки, средства телемеханики и автоматики управления технологическими процессами транспортирования природного газа, контрольно-измерительные приборы, средства автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа и иные составные части сети газораспределения и сети газопотребления в соответствии с п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 13. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не определен предельный нормативный срок проектируемых внутренних газопроводов и технических устройств.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 14. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, предусматривается соответствии ПБ 12-529-03. Проект согласован 02.09.2014, на момент согласования ПБ 12-529-03 не действовали с 28.07.2014.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 15. |
Не соблюдается срок проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, отработавшего нормативный срок ГРПШ, установленного по адресу г. Саратове, ул. Орджоникидзе, 26. В соответствии с паспортом завода изготовителя ГСГО-2 выпущен в марте 1994. В октябре 1994 принят в эксплуатацию, в соответствии с представленным актом приемки. В паспорте завода изготовителя отсутствует срок службы. Двадцатилетний срок службы истек в октябре 2014. Положительное заключение экспертиза промышленной безопасности утверждено 24.09.2015года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 16. |
Проектом ОАО Саратовгаз 2014 года шифр 39-ГСВ-2014 на Замену газовых горелок в существующей котельной ОАО Саратовгаз по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не выполнено требование пункта 7.2 "СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением № 1" утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 ред. от 10.12.2012, в части Помещения зданий всех назначений кроме жилых, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами, а также В котельной должен быть дополнительно предусмотрен датчик по оксиду углерода с выдачей звукового и светового сигналов, а также с автоматическим отключением подачи газа к газоиспользующему оборудованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 17. |
В АО Саратовгаз допуск к самостоятельной работе осуществляется до завершения стажировки вновь принятого рабочего, эксплуатирующего ОПО, и соответственно без учетов ее итогов. Приказ № 576/к от 25.11.2014, приказ №128/к от 30.03.2015, приказ №468/к от 13.10.2016, приказ №414/к от 14.09.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 18. |
В соответствии с записью в эксплуатационном журнале ГРПШ, установленного по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, проведен текущий ремонт газового оборудования. Производственная инструкция №25 по эксплуатации ГРПШРП, связанная с осуществлением текущего ремонта регулятора давления и предохранительных клапанов с разборкой, очисткой и смазкой, заменой изношенных деталей, предусматривает переход на байпас, что фактически не производится, так как запорные устройства, расположенные на байпасной линии опломбированы. Так же опломбирован кран на ПСК. Сведения о времени установки пломб отсутствуют. Процедура снятия и опломбирования в производственной инструкции отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 19. |
При обходе 03.07.2017 года участка газопровода высокого давления к котельной АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, входящего в маршрут 10в/д, каких либо нарушений, связанных с данным участком газопровода не выявлено журнал обхода. По факту имеют место разрушения футировки защитных футляров в местах входа и выхода из земли, что может привести к активному коррозированию газопроводов в местах входа и выхода из земли. аварийные заявки.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 20. |
В эксплуатационном журнале ГРПШ, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 21. |
В представленном АО Саратовгаз по техническому диагностированию водогрейного котла КВ-Г-2, 5-95, заводской номер 483, дата изготовления 1994, нормативный срок службы по паспорту завода изготовителя 10 лет, отсутствует указание на предельный нормативный срок службы котла.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 22. |
Не осуществляется контроль за восстановлением состояния дымоотводящих систем. Имеются визуально видимые повреждения газоходов от котлов к дымовой трубе сквозная коррозия металла и разрушения взрывных клапанов на дымоходах. Представленный акт № 71/06/17-АТ от 22.06.2017, выданный ООО Тепломонтаж Д, носит формальный характер и не соответствует фактическому размеру дымохода 300500 в акте указан 250250 и марке котла КВ-Г-2, 5-95 в акте указан КВГ-5Г. Также в акте указано, что какие-либо дефекты отсутствуют. Подпись представителя АО Саратовгаз в акте осмотра отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 23. |
Не исключена из реестра опасных производственных объектов - сеть газопотребления административного здания ОАО Саратовгаз А51-01041-0002, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, регистрационный номер А51-01041-002, в связи с утратой признаков опасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 24. |
В паспорт газопровода инд. номер 30009, проходящий по территории АО Саратовгаз, по адресу г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 26, не внесена запись о проведении технического обследования подземного газопровода акт №189 от 22.08.2014
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 25. |
По завершению аварийно-восстановительные работ, связанных с инцидентами на сетях газораспределения АО Саратовгаз, связанных с отключением потребителей, не оформляются наряды-допуска на повторный пуск например, отключение неизвестным газа 05.06.2017 по адресу г. Саратов, 1 Акмолинский проезд, д.2а и отключением 16 кв в ж.д. заявка №3184, заявка №105 от 06.01.17 по адресу г. Саратов, Осипова, д.4 и отключением 19 кв в ж.д, заявка №2228, от 15.04.17 по адресу г. Саратов, Огородная, д.97/99 и отключением 230 абонентов, заявка №2228, от 20.04.17 по адресу г. Саратов, Слонова, д.74/76 и отключением 60 абонентов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 26. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 на газоопасные работы выдан, не отражая в полной мере технологическую последовательность основных операций при выполнении газоопасных работ на которые выдан пункт 6. Конкретно в данном наряде-допуске в п.6 Технологическая последовательность основных операций при выполнении работ, указано Закрыть входную задвижку, установить заглушку, очистка фильтра, разборка и сборка газового оборудования, смазка кранов, перенабивка сальников, контрольные опрессовки. Снять заглушки, настроить газовое оборудование и включить его в работу. Перечисленная технологическая последовательность не отражает предстоящих газоопасных работ например, не учтено как именно произойдет освобождение газопроводов от природного газа, опущена процедура контроля загазованности, одна технологическая последовательность на текущий ремонт 5-и ШРП и внутренний газопровод котельной и т.д..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 27. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 3. Конкретно в данном наряде-допуске в п.3 Место и характер работ, указано Текущий ремонт газового оборудования ШРП И.П. Бабоян З.М, пр. Энтузиастов, 18а, ШРП ООО Лифтостроительный завод, ул. Заводская 1, ШРП 3 шт., внутренний газопровод котельной, теплогенератора, битумной печи АО Саратовгаз, ул. Орджоникидзе, 26. Указанная формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о марках ШРП, не указано давление и диаметр газопроводов, исходя из приведенных далее производственных инструкций следует, что осуществляется не текущий ремонт, а техническое обслуживание внутренних газопроводов и т.п..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 28. |
Наряд-допуск № 686 от 11.05.2017 выдан, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдан пункт 8. В частности, в данном наряде-допуске в п.8 в средствах общей и индивидуальной безопасности, которые обязана иметь бригада, указано Спецодежда, противогаз шланговый. В средствах общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада не указано использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов в первую очередь от возгорания, инструмент, применение которого исключает искрообразование. Соответственно нет сведений о проверке их готовности к использованию.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
| 29. |
Не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в полном объеме работники АО Саратовгаз, выполняющие газоопасные работы, а именно не все члены бригады в составе мастера Саунина В.П., слесарей Лапшова С.Н., Юсова И.В., выполнявшей газоопасные работы по наряду-допуску №686 от 11.05.2017г, были обеспеченными подготовленными к работе шланговыми или кислородно-изолирующими противогазами. В наряде указан только один шланговый противогаз.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо АО Саратовгаз Должностное лицо заместитель генерального директора- главный инженер МолчановВ.В. По ч.1 ст.9.1
|
|
