| 1. |
№ 642308394710 от 9 ноября 2023 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью осуществления контроля за исполнением пункта 7 ранее выданного управлением обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области предписания по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 3 июня 2021 года № 16, срок исполнения которого истек 8 апреля 2023 года; пунктов 1, 3 предписания от 16 декабря 2021 года № 32, срок исполнения которого истек 8 апреля 2023 года и пункта 2, срок исполнения которого истек 16 марта 2023 года (далее – Предписания)
Задачей настоящей проверки является анализ технических, нормативных и распорядительных документов, подтверждающих устранения администрацией Петровского муниципального района ранее установленных нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, Саратовской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Предметом настоящей проверки является выполнение Предписаний органа государственного надзора администрацией Петровского муниципального района Саратовской области
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил заведующий сектором по делам ГО и ЧС администрации Петровского муниципального района Нагубников Олег Геннадьевич
|
| 1. |
Пунктом 7 Предписания № 16 от 3 июня 2021 года предписывалось штатную численность сотрудников ЕДДС привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 22.7.01-2021. Срок исполнения указанного мероприятия был установлен до 8 апреля 2023 года. Данный пункт предписания к установленному сроку, равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен -в штатной структуре отсутствует специалист в должности «заместитель начальника ЕДДС - старший дежурный оперативный», таким образом, штатная численность сотрудников ЕДДС не приведена в соответствие с требованиями ГОСТ Р 22.7.01-2021.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном нарушении № 14 от 05.12.2023 ст 19.5 ч.1 КоАП РФ
Дело 5-2/2024 (5-55/2023) от12.01.2024 64RS0027-01-2023-000918-52 Судья Петровского городского суда Саратовской области Подмогильный А.А., назначен штраф 1000 руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено 1000 руб.
|
| 2. |
Пунктом 1 Предписания № 32 от 16 декабря 2021 года предписывалось создать местную систему оповещения населения Петровского муниципального района Саратовской области. Срок исполнения указанного мероприятия был установлен до 8 апреля 2023 года. Данный пункт предписания к установленному сроку, равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен. Технические и нормативные документы, подтверждающие исполнение пункта Предписания администрацией Петровского муниципального района не представлены -местная автоматизированная система централизованного оповещения (МАСЦО) Петровского муниципального района не создана
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном нарушении № 14 от 05.12.2023 ст 19.5 ч.1 КоАП РФ
Дело 5-2/2024 (5-55/2023) от12.01.2024 64RS0027-01-2023-000918-52 Судья Петровского городского суда Саратовской области Подмогильный А.А., назначен штраф 1000 руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено 1000 руб.
|
|
| 2. |
№ 642305945113 от 4 мая 2023 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Реализация полномочий ОМСУ по гражданской обороне
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки №1
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки №1
|
| 1. |
В нарушение п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п. 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; п. 3.2.1, п.3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583, пунктов 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 № 575 не обеспечена постоянная готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их к использованию по предназначению; условия для безопасного пребывания укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени
|
|
| 3. |
№ 642101388663 от 2 декабря 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью осуществления контроля за исполнением пункта 7 ранее выданного управлением обеспечения безопасности и жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области предписания по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – предписание) от 28 августа 2019 года № 13, срок исполнения которого истекает 26 ноября 2021 года и пунктов 1-6, 8 предписания от 3 июня 2021 года, срок у которого истекает 29 ноября 2021 года.
Задачей настоящей проверки является проверка выполнения пункта 7 предписания по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – предписание) от 28 августа 2019 года № 13, и пунктов 1-6, 8 предписания от 3 июня 2021 года
Предметом внеплановой выездной проверки является соблюдение администрацией Петровского муниципального района Саратовской области обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных Федеральным Законом Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области, информация о нарушении которых указана в пункте 7 предписания от 28 августа 2019 года № 13, пункте 1-6, 8 предписания от 3 июня 2021 года
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил глава Петровского муниципального района Макаров
Виталий Витальевич
|
| 1. |
Пунктом 7 предписания от 28 августа 2019 года № 13 предписывалось создать местную систему оповещения населения Петровского муниципального района. Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 27 ноября 2021 года. Данный пункт предписания к установленному сроку, равно как и на момент составления настоящего акта, не выполнен
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном нарушении № 34 от 16.12.2021.
|
| 2. |
Пунктом 1 предписания от 3 июня 2021 года № 16 предписывалось представить План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Петровского муниципального района согласованный и утвержденный в установленном порядке. Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 29 ноября 2021 года. Данный пункт предписания к установленному сроку, равно как и на момент составления настоящего акта, не выполнен
|
| 3. |
Пунктом 3 предписания от 3 июня 2021 года № 16 предписывалось привести постановление администрации Петровского муниципального района Саратовской области от 24 апреля 2008 года № 511«О создании Единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) Петровского муниципального района» к нормам и требованиям действующего законодательства, требованиям ГОСТа Р22.7.01-2021. Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 29 ноября 2021 года. Данный пункт предписания к установленному сроку, равно как и на момент составления настоящего акта, не выполнен
|
|
| 4. |
№ 642100194185 от 12 мая 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью осуществления контроля за исполнением пп. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 ранее выданного управлением обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области предписания по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 06.10.2020 № 15, срок исполнения которых истек 08.04.2021, пп. 1, 2, 3 ранее выданного управлением обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области предписания по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 29.12.2020 № 22, срок исполнения которых истек 08.04.2021
Задачами настоящей проверки является проверка выполнения пп. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 предписания по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 06.10.2020 № 15, выданного управлением обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области, срок исполнения которых истек 08.04.2021, пп. 1, 2, 3 выданного управлением обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области предписания по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 29.12.2020 № 22, срок исполнения которых истек 08.04.2021
Предметом настоящей проверки является выполнение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными нормативными правовыми актами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера информация о нарушении, которых указана в предписаниях по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 06.10.2020 № 15 и от 29.12.2020 № 22
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил глава Петровского муниципального района Фадеев Денис Владиславович
|
| 1. |
В соответствии с п.1 предписания от 06.10.2020 № 15 необходимо было разработать, утвердить План действий по предупреждению и ликвидации ЧС Петровского муниципального района. Срок устранения был установлен до 08.04.2021. Данный пункт предписания к установленному сроку, ровно как и на момент составления настоящего акта, не выполнен
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном нарушении № 19 от 10.06.2021.
Постановление по делу об административном правонарушении от 12.08.2021 № 5-357/2021, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
|
|
| 5. |
№ 642005273729 от 14 декабря 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель контроль за исполнением пп 6 8 9 ранее выданного управлением обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области предписания по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 28082019 13 срок исполнения которых истек 27112020Задача проверка выполнения пп 689 предписания по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 28082019 13 выданного управлением обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области срок исполнения которых истек 27112020Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований установленных нормативными правовыми актами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен копию акта со всеми приложениями получил заведующий сектором по делам ГО и ЧС администрации Петровского МР Погорелов АА
|
| 1. |
В соответствии с п 6 предписания от 28082019 13 необходимо было пройти первичное обучение в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций председателем и членами КЧС и ОПБ председателем и членами ЭК главами муниципальных образований руководителями групп занятий по вопросам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций инструкторами Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 27112020Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта выполнен частично Обучение пройдено только председателем КЧС и ОПБ Петровского муниципального района
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении 17 от 29122020Постановление по делу об административном правонарушении от 22012021 5132021 юридическому лицу администрации Петровского муниципального района Саратовсокй области назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей
|
| 2. |
В соответствии с п 8 предписания от 28082019 13 необходимо было привести штатную численность сотрудников ЕДДС Петровского муниципального района в соответствие с требованиями п38 ГОСТ Р 22701 2016Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 27112020 Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении 17 от 29122020Постановление по делу об административном правонарушении от 22012021 5132021 юридическому лицу администрации Петровского муниципального района Саратовсокй области назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей
|
| 3. |
В соответствии с п 9 предписания от 28082019 13 необходимо было разработать и принять в установленном порядке нормативный правовой акт о создании учебноконсультационных пунктов на территории района а также планирующие и отчетные документы необходимые для деятельности учебноконсультационных пунктовСрок устранения указанного мероприятия был установлен до 27112020 Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен Учебноконсультационные пункты для обучения неработающего населения на территории не созданы
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении 17 от 29122020Постановление по делу об административном правонарушении от 22012021 5132021 юридическому лицу администрации Петровского муниципального района Саратовсокй области назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей
|
|
| 6. |
№ 642004821381 от 10 сентября 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель осуществление контроля за исполнением пп 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ранее выданного управлением обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области предписания по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 07042020 10 срок исполнения которых истек 27082020Задача проверка выполнения пп 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 предписания по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 07042020 10 выданного управлением обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области Предметом КНМ является соблюдение обязательных требований или или требований установленных нормативными правовыми актами в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен копию акта со всеми приложениями получил глава Петровского МР Фадеев ДВ
|
| 1. |
В соответствии с п 1 предписания от 07042020 7 необходимо было разработать и создать нормативноправовой акт о введении в действие Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Петровского муниципального района а также разработать и утвердить План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Петровского муниципального района Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 27082020Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении 10 от 08102020Постановление по делу об административном нарушении от 29102020 дело 57232020 назначен штраф в размере 1000 рублей
|
| 2. |
В соответствии с п 3 предписания от 07042020 7 необходимо было разработать и создать нормативноправовой акт о создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности далее КЧС и ОПБ при администрации Петровского муниципального района а также организовать работу КЧС и ОПБ в соответствии с установленными требованиями законодательства Российской Федерации Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 27082020Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта выполнен не полном объеме не организовано и не пройдено обучение председателем и членами КЧС и ОПБ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении 10 от 08102020Постановление по делу об административном нарушении от 29102020 дело 57232020 назначен штраф в размере 1000 рублей
|
| 3. |
Во исполнение п 4 предписания от 07042020 7 необходимо было разработать и создать нормативноправовой акт о создании эвакуационной комиссии далее ЭК при администрации Петровского муниципального района а также организовать работу ЭК в соответствии с установленными требованиями законодательства Российской ФедерацииСрок устранения указанного мероприятия был установлен до 27082020Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта выполнен не полном объеме не организовано и не пройдено обучение председателем и членами ЭК
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении 10 от 08102020Постановление по делу об административном нарушении от 29102020 дело 57232020 назначен штраф в размере 1000 рублей
|
| 4. |
В соответствии с п 5 предписания от 07042020 7 необходимо было организовать работу по включению в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей эксплуатирующих опасные производственные объекты на территории Петровского муниципального района по предоставлению сведений о собственных нештатных аварийноспасательных формированиях создаваемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями эксплуатирующими опасные производственные объекты по представлению договоров заключаемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями эксплуатирующими опасные производственные объекты с аттестованными профессиональными аварийноспасательными службами формированиями на обслуживание объектов Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 27082020Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении 10 от 08102020Постановление по делу об административном нарушении от 29102020 дело 57232020 назначен штраф в размере 1000 рублей
|
| 5. |
В соответствии с п 6 предписания от 07042020 7 необходимо было разработать утвердить в установленном законом порядке документы о порядке подготовки и обучения населения Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 27082020Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении 10 от 08102020Постановление по делу об административном нарушении от 29102020 дело 57232020 назначен штраф в размере 1000 рублей
|
| 6. |
В соответствии с п 7 предписания от 07042020 7 необходимо было привести постановление Петровского муниципального района Саратовской области от 10072015 643П «О внесении изменений в постановление администрации Петровского муниципального района от 24042008 511» в соответствие с ГОСТ Р 227012016Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 27082020Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении 10 от 08102020Постановление по делу об административном нарушении от 29102020 дело 57232020 назначен штраф в размере 1000 рублей
|
| 7. |
В соответствии с п 8 предписания от 07042020 7 необходимо было разработать и принять в установленном порядке нормативный правовой акт о создании учебноконсультационных пунктов на территории района а также планирующие и отчетные документы необходимые для деятельности учебноконсультационных пунктов Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 27082020Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта выполнен не в полном объеме отсутствуют планы работ учебноконсультационных пунктов расписания проводимых занятий комплексные планы мероприятий по обучению неработающего населения
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении 10 от 08102020Постановление по делу об административном нарушении от 29102020 дело 57232020 назначен штраф в размере 1000 рублей
|
| 8. |
В соответствии с п 9 предписания от 07042020 7 необходимо было разработать и утвердить в установленном порядке Паспорт безопасности муниципального района Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 27082020 Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении 10 от 08102020Постановление по делу об административном нарушении от 29102020 дело 57232020 назначен штраф в размере 1000 рублей
|
| 9. |
В соответствии с п 10 предписания от 07042020 7 необходимо было разработать и утвердить в установленном порядке План КЧС и ОПБ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов муниципального района Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 27082020Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении 10 от 08102020Постановление по делу об административном нарушении от 29102020 дело 57232020 назначен штраф в размере 1000 рублей
|
|
| 7. |
№ 642002956713 от 6 мая 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения земельного законодательства при издании органом МСУ актов, касающихся земельно-правовых вопросов
Выявлены нарушения
| 1. |
Пп.9 п2 ст. 39.9 Земельного Кодекса РФ
|
|
| 8. |
№ 642004335615 от 12 марта 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель контроль за исполнением ранее выданного управлением обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области предписаний по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 28082019 13 п 16 811 срок исполнения которого истек 27022020Задача проверка выполнения предписания по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 28082019 13 Предметом КНМ является соблюдение обязательных требований или или требований установленных нормативными правовыми актами в абласти защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен копию акта со всеми приложениями получил глава Петровского МР Фадеев ДВ
|
| 1. |
В соответствии с п 1 предписания от 28082019 13 необходимо было разработать и создать нормативноправовой акт о введении в действие Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Петровского муниципального района а также разработать и утвердить План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Петровского муниципального района Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 27022020 Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен
|
| 2. |
В соответствии с п 2 предписания от 28082019 13 необходимо было разработать и создать нормативноправовой акт о создании муниципального звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ТП РСЧС Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 27022020 Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен
|
| 3. |
В соответствии с п 3 предписания от 28082019 13 необходимо было разработать и создать нормативноправовой акт о создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности далее КЧС и ОПБ при администрации Петровского муниципального района а также организовать работу КЧС и ОПБ в соответствии с установленными требованиями законодательства Российской ФедерацииСрок устранения указанного мероприятия был установлен до 27022020 Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта выполнен не полном объеме отсутствует должностной состав КЧС и ОПБ указанный в постановлении администрации Петровского муниципального района от 21102019 1177П «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Петровского муниципального района»
|
| 4. |
Во исполнение п 4 предписания от 28082019 13 необходимо было разработать и создать нормативноправовой акт о создании эвакуационной комиссии далее ЭК при администрации Петровского муниципального района а также организовать работу ЭК в соответствии с установленными требованиями законодательства Российской Федерации Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 27022020 Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта выполнен не полном объеме отсутствует должностной состав ЭК указанный в постановлении администрации Петровского муниципального района от 21102019 1178П «О создании районной эвакоприемной эвакуационной комиссии при администрации Петровского муниципального района»
|
| 5. |
В соответствии с п 5 предписания от 28082019 13 необходимо было организовать работу по включению в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей эксплуатирующих опасные производственные объекты на территории Петровского муниципального района по предоставлению сведений о собственных нештатных аварийноспасательных формированиях создаваемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями эксплуатирующими опасные производственные объекты по представлению договоров заключаемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями эксплуатирующими опасные производственные объекты с аттестованными профессиональными аварийноспасательными службами формированиями на обслуживание объектов Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 27022020 Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен
|
| 6. |
В соответствии с п 8 предписания от 28082019 13 необходимо было привести постановление Петровского муниципального района Саратовской области от 10072015 643П «О внесении изменений в постановление администрации Петровского муниципального района от 24042008 511» в соответствие с ГОСТ Р 227012016Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 27022020 Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен
|
| 7. |
В соответствии с п 9 предписания от 28082019 13 необходимо было разработать и принять в установленном порядке нормативный правовой акт о создании учебноконсультационных пунктов на территории района а также планирующие и отчетные документы необходимые для деятельности учебноконсультационных пунктовСрок устранения указанного мероприятия был установлен до 27022020 Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен
|
| 8. |
В соответствии с п 10 предписания от 28082019 13 необходимо было разработать и утвердить в установленном порядке Паспорт безопасности муниципального района Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 27022020 Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен
|
| 9. |
В соответствии с п 11 предписания от 28082019 13 необходимо было разработать и утвердить в установленном порядке План КЧС и ОПБ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов муниципального района Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 27022020 Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен
|
|
| 9. |
№ 641900671163 от 1 августа 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка исполнения полномочий органами местного самоуправления в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил глава Петровского МР Фадеев Д.В.
|
| 1. |
Постановление администрации Петровского муниципального района Саратовской области от 10.07.2015 № 643-П «О внесении изменений в постановление администрации Петровского муниципального района от 24.04.2008 № 511» не соответствует требованиям ГОСТ Р 22.7.01-2016 и требует переработки; штатная численность сотрудников ЕДДС не соответствует требованиям пункта 3.8 ГОСТ Р 22.7.01.-2016.
|
| 2. |
План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов муниципального образования, согласованный и утвержденный в установленном порядке отсутствует.
|
| 3. |
Паспорт безопасности муниципального района закончил действие 07.09.2018. Новый Паспорт безопасности муниципального района не разработан.
|
| 4. |
Нормативно-правовой акт о введении в действие Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Петровского муниципального района отсутствует; при проведении ежегодной корректировки Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Петровского муниципального района не были внесены данные о повторяющейся чрезвычайной ситуации «Африканская чума свиней»; в приложении к Плану действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Петровского муниципального района не указаны зоны подтопления; срок действия Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Петровского муниципального района закончился 23.08.2018. Новый План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Петровского муниципального района не разработан.
|
| 5. |
Планы работы КЧС и ОПБ ведутся формально, мероприятия, указанные в представленных планах не изменяются, переписываются из года в год; на заседаниях КЧС и ОПБ рассматриваются не все вопросы, внесенные в План работы КЧС и ОПБ на год, в части касающейся предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в протоколах заседаний КЧС и ОПБ отсутствуют тексты или краткое изложение выступлений; в протоколах заседаний КЧС и ОПБ за 2016, 2017 годы отсутствуют проекты постановлений о введении и отмене ЧС; на заседаниях КЧС и ОПБ Петровского муниципального района не рассматривается вопросы обучения и подготовки населения муниципального района в области защиты от чрезвычайных ситуаций; на заседаниях КЧС и ОПБ не рассматриваются вопросы по исполнению ранее принятых решений, в части касающейся предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; не пройдено обучение председателем и членами КЧС и ОПБ.
|
| 6. |
А) отсутствуют документы об обучении в области защиты от чрезвычайных ситуаций: главы Петровского муниципального района; председателя и членов КЧС и ОПБ; председателя ЭК; руководителей групп занятий по вопросам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций администрации Петровского муниципального района; инструкторов учебно-консультационных пунктов (далее - УКП); б) на заседаниях КЧС и ОПБ Петровского муниципального района не рассматриваются вопросы обучения и подготовки населения муниципального района в области защиты от чрезвычайных ситуаций; в) нормативно-правовые акты по итогам обучения населения в прошедшем периоде и задачах на новый учебный год отсутствуют; г) отсутствуют программы обучения должностных лиц и специалистов РСЧС, личного состава НАСФ, работающего и неработающего населения; д) отсутствуют планы подготовки должностных лиц и работников в области защиты от ЧС; е) отсутствуют регистры подготовки и повышения квалификации должностных лиц и работников в области ЧС соответствующего уровня; ж) отсутствуют планирующие и отчетные документы по деятельности УКП (нормативно-правовой акт о создании УКП, приказы о создании УКП, планы работы, журналы и т.д.).
|
| 7. |
Постановление администрации Петровского муниципального района от 16.11.2009 №2201 «Об организации работы районного звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ТП РСЧС)» требует переработки, в части приведения к нормам и требованиям действующего законодательства (приказ МЧС России от 05.05.2008 № 240 утратил силу с 24.02.2018 на основании приказа МЧС России от 25.10.2017 № 467); отсутствует нормативно-правовой акт о создании муниципального звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ТП РСЧС).
|
| 8. |
Отсутствуют технические документы о местной системе оповещения; отсутствуют акты технических проверок местной системы оповещения населения Петровского муниципального района; местная система оповещения не создана.
|
| 9. |
Не представлены документы, подтверждающие (определяющие) организацию работы эвакуационной комиссии (далее - ЭК) при администрации Петровского муниципального района: протоколы заседаний ЭК ведутся формально, отсутствуют тексты или краткое изложение выступлений; на заседаниях ЭК не рассматриваются вопросы по исполнению ранее принятых решений, в части касающейся предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; отсутствуют документы подтверждающие обучение членов ЭК.
|
| 10. |
В соответствии с письмом заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) С.А. Бурлина (исх. от 24.08.2017 № 05.1-25/30452) на территории Петровского муниципального района эксплуатируется 21 опасный производственный объект III класса опасности. Сведения о нештатных аварийно-спасательных формированиях, созданных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими опасные производственные объекты отсутствуют; договора (копии), заключенные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими опасные производственные объекты с аттестованными профессиональными аварийно-спасательными службами (формированиями) на обслуживание предприятий либо документы об аттестованных профессиональных аварийно-спасательных службах (формированиями) созданных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими опасные производственные объекты отсутствуют.
|
|
| 10. |
№ 641800140707 от 30 октября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за осуществлением органами опеки и попечительства переданных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан
Выявлены нарушения
| 1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Проверкой по предоставлению из областного бюджета субвенции администрации Петровского муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан и его расходованию, нецелевого использованию бюджетных средств за 2015-2017 гг. не выявлено.
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен с актами проверки 23.11.2018
|
| 1. |
Срок составления акта описи имущества подопечного нарушен (личные дела № 136-Н и № У-29). Представители, которые должны были участвовать при составлении актов описи имущества подопечных (товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации либо органов внутренних дел), в актах не указаны.
|
| 2. |
Планирование проверок условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных граждан осуществлено не должным образом. Количество и периодичность проверок определены неверно. Содержание графика проверок на 2018 год не соответствует планируемому периоду. Выявлены факты проведения проверок в иные, чем это было запланировано, периоды.
|
| 3. |
Отчет опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом за период с 01.01.2017 по 07.05.2017 (дата смерти подопечной) в архивном личном деле № У-29 отсутствует.
|
| 4. |
Заявление на расходование доходов недееспособного было принято от кандидата в опекуны, т.е. до назначения опекуна недееспособному гражданину (личное дело № 137-Н). Во всех проверенных личных делах форма заявления на получение разрешения на неоднократное расходование доходов подопечного для удовлетворения его повседневных нужд не соответствует утвержденной форме.
|
| 5. |
Решения о назначении опекуна недееспособным гражданам (во всех проверенных личных делах) принимались при отсутствии ряда необходимых документов, в т.ч., акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина.
|
| 6. |
Заявление о согласии стать опекуном недееспособного гражданина во всех проверенных личных делах не соответствует утвержденной форме.
|
| 7. |
Сведения в налоговую службу об установлении (о прекращении) опеки над недееспособными гражданами (личные дела № 136-Н и № У-29) не направлялись.
|
| 8. |
Ряд документов, которые должны быть в личных делах, в проверенных личных делах отсутствует.
|
| 9. |
Отчет опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного полных сведений о расходах, произведенных за счет имущества подопечного, не содержит (личные дела № 137-Н, У-29). Контроль за сохранностью имущества подопечных осуществлялся недолжным образом.
|
|
