| 1. |
№ 642201622938 от 10 февраля 2022 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью осуществления контроля за исполнением пункта 4 ранее выданного управлением обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области предписания по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 07.02.2020 № 3, срок исполнения которого истекает 07.02.2022.
Задачей настоящей проверки является проверка исполнения пункта 4 предписания по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 07.02.2020 № 3
Предметом проверки является соблюдение администрацией Балашовского муниципального района Саратовской областиобязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных Федеральным Законом Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области, информация о нарушении которых указана в пункте 4 Предписания от 07.02.2020 № 3
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил 1-й заместитель главы администрации Балашовского муниципального района Захаров Михаил Иванович
|
| 1. |
В ходе проведения проверки установлены факты нарушения реализации органом местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а так же невыполнения пункта 4 предписания управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области по устранению нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 07.02.2020 № 3, срок исполнения которого истек 07.02.2022, а именно местная автоматизированная система централизованного оповещения (МАСЦО) Балашовского муниципального района не создана
Данный пункт предписания к установленному сроку, равно как и на момент составления настоящего акта, не выполнен
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном нарушении № 6 от 24.02.2022
|
|
| 2. |
№ 642100032786 от 25 февраля 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью контроля за исполнением пунктов 3 и 5 ранее выданного управлением обеспечения безопасности и жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области предписания по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 07022020 3 срок исполнения которых истек 07022021Задачей настоящей проверки является проверка выполнения пунктов 3 и 5 ранее выданного управлением обеспечения безопасности и жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области предписания по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 07022020 3 срок исполнения которых истек 07022021Предметом настоящей проверки является выполнение пунктов 3 и 5 предписания управления обеспечения безопасности и жизнедеятельности Правительства Саратовской области от 07022020 3
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен копию акта со всеми приложениями получил первый заместитель главы администрации Балашовского муниципального района Захаров Михаил Иванович
|
| 1. |
Не представлены свидетельства удостоверения подтверждающие прохождение обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций уполномоченных должностных лиц членов КЧС и ОПБ председателя и членов эвакуационной комиссии инструкторов консультантов учебноконсультационных пунктов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном нарушении 10 от 19032021Постановление о назначении административного наказания от 15042021 по делу об административном нарушении 51942021 назначен штраф в размере 1000 рублей
|
|
| 3. |
№ 642003002289 от 4 февраля 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил и.о. главы Балашовского МР Захаров М.И.
|
| 1. |
В соответствии с письмом заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) С.А. Бурлина (исх. № 05.1-25/30452 от 24.08.2017) на территории Балашовского муниципального района эксплуатируется 72 опасных производственных объектов III класса опасности, в том числе муниципальные. В ходе проверки не представлены: сведения о нештатных аварийно-спасательных формированиях, создаваемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими опасные производственные объекты на территории Балашовского муниципального района либо договора (копии), заключенные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими опасные производственные объекты с аттестованными профессиональными аварийно-спасательными службами (формированиями) на обслуживание предприятий; нормативный правовой акт о создании нештатных аварийно-спасательных формирований на территории Балашовского муниципального района не учитывает все ОПО 3 класса
|
| 2. |
Не создана местная система оповещения
|
| 3. |
Не представлены документы, подтверждающие (определяющие) организацию работы эвакуационной комиссии (далее ЭК), а именно: схему оповещения членов ЭК; планы работ ЭК за 2017-2018 год; протоколы заседаний ЭК
|
| 4. |
Отсутствуют планирующие и отчетные документы по деятельности учебно-консультационных пунктов в муниципальных образованиях, а именно: нормативные правовые акты о создании УКП в муниципальных образованиях; положение об УКП; приказы о назначении начальников и инструкторов УКП; планы работы УКП по обучению неработающего населения за проверяемый период в муниципальных образованиях; расписания проводимых мероприятий на УКП; журналы учета и посещаемости занятий неработающего населения; функциональные обязанности сотрудников УКП
|
| 5. |
Не представлены свидетельства (удостоверения) подтверждающие прохождение обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций уполномоченных должностных лиц: - председателя и членов КЧС и ОПБ администрации; - председателя эвакоприемной комиссии; - руководителей групп занятий по вопросам в области гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций администрации; - инструкторов учебно-консультационных пунктов (далее УКП).
|
|
| 4. |
№ 642003043997 от 4 февраля 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за исполнением переданных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 1. |
Нарушение Закона Саратовской области от 2 августа 2012 г. №123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» и п. 6 (приложение № 1) Постановления Правительства Саратовской области от 24 декабря 2011 г. № 731-П «Об утверждении Положения о порядке выявления, управления и сохранения за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, имущества и жилых помещений»
|
| 2. |
Нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»
|
| 3. |
Нарушение Семейного кодекса Российской Федерации
|
|
| 5. |
№ 641901090032 от 25 сентября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за осуществлением органами опеки и попечительства переданных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен с актами проверки 17.10.2019
|
| 2. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Проверкой по предоставлению из областного бюджета субвенции администрации Балашовского муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан и его расходованию, нецелевого использования бюджетных средств за 2016-2018 гг. не выявлено.
|
| 1. |
В архивном личном деле № Б-8 решение о прекращении опеки в связи со смертью недееспособной отсутствует.
|
| 2. |
Контроль за сохранностью имущества недееспособной Елисеевой Г.И. (личное дело № 322-Н) осуществляется не в полном объеме, меры к извлечению из него доходов не принимаются.
|
| 3. |
Форма отчета опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного во всех проверенных делах за 2018 год не соответствует утвержденной форме отчета.
|
| 4. |
Акты о проведении проверок условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, соблюдения опекуном прав и законных интересов совершеннолетнего недееспособного гражданина, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в проверенных личных делах отметок о направлении второго экземпляра акта опекуну не содержат. Большинство актов не подписаны специалистом проводившим проверку.
|
| 5. |
Форма заявления гражданина, выразившего желание стать опекуном совершеннолетнего недееспособного гражданина в личных делах № 357-Н и № 360-Н не соответствует утвержденной форме.
|
| 6. |
Планирование проверок условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных граждан осуществлено не должным образом. Количество и периодичность проверок определены неверно. Выявлены факты проведения проверок в иные, чем это было запланировано, периоды.
|
| 7. |
В личном деле № 360-Н раздел «Сведения о доходах совершеннолетнего недееспособного гражданина» отчета о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом за период с 18 октября по 31 декабря 2018 года опекуном не заполнен необоснованно.
|
| 8. |
В личных делах № 360-Н и № Б-8 отсутствует второй экземпляр сведений, которые должны были быть направлены в орган регистрации прав.
|
| 9. |
Решения о назначении опекуна недееспособным гражданам в личных делах № 357-Н и № 360-Н принимались при отсутствии справки о соответствии жилого помещения гражданина, выразившего желание стать опекуном, техническим правилам и нормам. Личные дела № 357-Н и 360-Н содержат лишний документ - согласие мужа опекуна на совместное проживание с подопечным.
|
|
| 6. |
№ 641901093795 от 25 сентября 2019 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ при исполнение полномочийпо решению вопросов местного значения
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил: 01.10.2019 г. и.о. первого заместителя главы администрации Балашовского муниципального района Саратовской области Захаров Михаил Иванович
|
| 1. |
В ходе обследования улиц и дорог города Балашова, выявлены недостатки в содержании улично-дорожной сети: на остановках общественного транспорта улица Ленина д. 124, улица Строителей д. 3, улица Урицкого д. 13 отсутствуют дорожные знаки 5.16 «место остановки автобуса».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении и.о. первого заместителя главы администрации Балашовского муниципального района Саратовской области Захарова Михаила Ивановича составлен административный протокол по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, направлен на рассмотрение в Мировой суд г. Балашова Саратовской области
|
|
| 7. |
№ 641800536938 от 20 июня 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение перечня поручений Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 07.12.2017 № АХ-П9-8184, надзор за подготовкой объектов и территорий к летнему пожароопасному периоду
Выявлены нарушения
| 1. |
На территории города Балашов в неисправном состоянии находятся 20 пожарных гидрантов (ул. Гагарина, 63/К.Маркса; ул. Калинина, 26; ул. Ленина, 168; ул. Ленина , 194; ул. Ленина, 222; ул. Ленина, 287; ул. Макаренко, 131; пер. Малый, 15; ул. Народная, 34; ул. Ртищевская, 127; ул. Советская, 141 (общ. пед. инст., столовая); ул. Энтузиастов, 30; ул. 1-ая Железнодорожная, 69; Балашов 3 , 13; Балашов 3 , 11; Балашов 3 , 16; Балашов 3 , 5; Балашов 3 , 15 Б; ШМАСС (1 КПП); ШМАСС (правая сторона поля)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Д.л. ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предупреждение
|
| 2. |
Работа по включению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий (город Балашов) администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области не проводится
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Д.л. ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предупреждение
|
| 3. |
Территории города Балашов (микрорайоны Япония, Ветлянка, Низы, Козловка, частный сектор КПТ) не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Д.л. ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предупреждение
|
| 4. |
Правообладателем земельных участков (собственником которой является администрация), расположенных в границах города Балашов (частный сектор КПТ, микрорайоны Япония, Ветлянка, Низы, Козловка, Нефтяная, Военный городок, территория бывшего ШМАС, рабочий городок) не производится регулярная уборка мусора и покос травы
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Д.л. ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предупреждение
|
| 5. |
Не разработан план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории города Балашов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Д.л. ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предупреждение
|
| 6. |
Органами местного самоуправления не установлены места и (или) способы разведения костров и сжигания мусора, травы, листвы и иных отходов, материалов или изделий на землях общего пользования населенных пунктов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Д.л. ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предупреждение
|
| 7. |
Направление движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, не обозначено указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Д.л. ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предупреждение
|
| 8. |
Естественные водоисточники города Балашов (р. Хопер, пруд в районе ГАУ Саратовской области «Балашовский дом-интернат для престарелых и инвалидов», затон в микрорайоне «Захоперье») не оборудованы подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Д.л. ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предупреждение
|
|
