1. |
№ 632100539504 от 23 августа 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки сведений, изложенных в обращении – вх. № $Обращения$; проверки сведений, изложенных в обращении; проверки исполнения предписания (представления) об устранении выявленных нарушений ; проверки сведений, изложенных в обращении (служебной записке); проверки сведений, изложенных в обращении – вх. №; осуществления лицензионного контроля; осуществления регионального государственного жилищного надзора Задачи проверки: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований; предупреждение, выявление и пресечение нарушений лицензионных требований; Принятие мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений; осуществление лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Самарской области
Выявлены нарушения
1. |
Отсутствие сведений в системе ГИС ЖКХ ФЗ-№209, Приказа №74/114/пр
|
|
2. |
№ 631900761021 от 4 марта 2019 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
14.5.2. Заполнение разрешений на строительство не соответствует требованиям приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Согласно письму администрации от 30.04.2019 № 1340 нарушения допущены в связи с не-добросовестным исполнением должностных обязанностей сотрудником. С сотрудниками проведена разъяснительная работа. Изложенная информация в дальнейшей работе будет учитываться в целях установленного порядка заполнения разрешений.
|
2. |
3.2. проект местных нормативов не был опубликован в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Согласно письму администрации от 30.04.2019 № 1340 Нарушения допущены в связи с недобросовестным исполнением должностных обязанностей сотрудником. С сотрудниками проведена разъяснительная работа о недопущении в последующем нарушений порядков опубликования нормативных правовых актов.
|
3. |
2.1. актуальная редакция генерального плана сельского поселения Каменка муниципального района Шенталинский Самарской области, в редакции решения от 31.08.2018, в соответствии с требованиями пункта 8 Правил ведения ФГИС ТП в ФГИС ТП не размещена
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Согласно письму от 30.04.2019 № 1340 информация доведена до администрации с.п. Каменка (копия письма № 1143 от 22.04.2019г. прилагается). Работы по размещению актуальной редакции генерального плана с.п. Каменка в редакции решения от 31.08.2018 не были проведены в установленные сроки ввиду внесения изменений в порядок размещения документов в ФГИС ТП (в части изменения требований к формату загружаемых документов). Однако и после загрузки документов соответствующего формата, загруженные документы имеют статус "добавлен" (скриншот прилагается). Информация направлена в техническую поддержку ФГИС ТП (скриншот прилагается). Работы по размещению актуальной редакции генерального плана сельского поселения Каменка будут продолжены. Учитывая письмо администрации от 29.07.2019 № 2134 исполнение предписания оставлено на дополнительном контроле до 01.10.2019. Согласно письму от 31.10.2019 № 3061 срок исполнения работ по размещению актуальной редакции генерального плана с.п. Каменка 11.11.2019. Согласно письму от 13.12.2019 №3515 информация будет представлена до 30.12.2019. В генеральный план с.п. Каменка вносятся изменения, проект размещен в ФГИС ТП в соответствии с установленными требованиями. Утвержденный генплан размещен в ФГИС ТП
|
4. |
10.1. Порядок подготовки документации не соответствует требованиям действующего законодательства
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Согласно письму от 30.04.2019 № 1340 Работы по внесению изменений в Порядок подготовки документации по планировке территории муниципального района Шенталинский Самарской области, утвержденный постановлением администрацией муниципального района Шенталинский Самарской области от 17.01.2018 № 21-П начаты, планируемая дата утверждения - 26.08.2019. Учитывая письмо администрации от 29.07.2019 № 2134 исполнение предписания оставлено на дополнительном контроле до 01.10.2019. Согласно письму от 31.10.2019 № 3061 работы по внесению изменений в порядок подготовки документации по планировке территории ведутся, планируемая дата утверждения 30.11.2019. Согласно письму от 13.12.2019 №3515 информация будет представлена до 30.12.2019. Порядок приведен в соответствие требованиям ГрК РФ (постановление от 24.12.2019 № 686-п).
|
5. |
3.1. содержание Положения о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района Шенталинский не соответствует установленным требованиям
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Согласно письму от 30.04.2019 № 1340 работы по подготовке проекта по внесению изменений в Положение о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района Шенталинский и внесения изменений в них, утвержденное постановлением администрации муниципального района Шенталинский Самарской области от 09.11.2017 № 898-П начаты, планируемая дата утверждения - 26.08.2019. Учитывая письмо администрации от 29.07.2019 № 2134 исполнение предписания оставлено на дополнительном контроле до 01.10.2019. Согласно письму от 31.10.2019 № 3061 внесения изменений в Положение о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района Шенталинский разработаны, планируемая дата утверждения 30.11.2019. Согласно письму от 13.12.2019 №3515 информация будет представлена до 30.12.2019. Порядок приведен в соответствие требованиям ГрК РФ (постановление от 24.12.2019 № 685-п).
|
6. |
3.3. утвержденные местные нормативы градостроительного проектирования размещены в ФГИС ТП в срок, превышающий пять дней со дня их утверждения
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Согласно письму администрации от 30.04.2019 № 1340 Нарушения допущены в связи с недобросовестным исполнением должностных обязанностей сотрудником. С сотрудниками проведена разъяснительная работа о недопущении в последующем нарушений сроков опубликования местных нормативов градостроительного проектирования в ФГИС ТП.
|
7. |
1.2. решение о подготовке проекта внесения изменений в схему территориального планирования муниципального района Шенталинский Самарской области не представлено; решение об утверждении внесения изменений в схему территориального планирования муниципального района Шенталинский в министерство не направлялось; актуальная редакция схемы территориального планирования муниципального района Шенталинский Самарской области в редакции решения от 27.09.2018 № 169 в соответствии с требованиями пункта 8 Правил ведения ФГИС ТП, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 289 «О федеральной государственной информационной системе территориального планирования» в ФГИС ТП не размещена
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Согласно письму от 30.04.2019 № 1340 с сотрудниками проведена разъяснительная работа. Работы по размещению актуальной редакции схемы территориального планирования муниципального района Шенталинский Самарской области в редакции решения от 27.09.2018. № 169 не были проведены в установленные сроки ввиду внесения изменений в порядок размещения документов в ФГИС ТП (в части изменения требований к формату загружаемых документов). Однако и после загрузки документов соответствующего формата, загруженные документы имеют статус "добавлен" (скриншот прилагается). Информация направлена в техническую поддержку ФГИС ТП (скриншот прилагается). Работы по размещению актуальной редакции схемы территориального планирования муниципального района Шенталинский Самарской области будут продолжены. Учитывая письмо администрации от 29.07.2019 № 2134 исполнение предписания оставлено на дополнительном контроле до 01.10.2019. Согласно письму администрации от 31.10.2019 № 3061 срок исполнения работ по размещению актуальной редакции схемы территориального планирования муниципального района Шенталинский Самарской области 11.11.2019. Согласно письму от 13.12.2019 №3515 информация будет представлена до 30.12.2019. Планируемая дата размещения февраль 2020 года. Схема размещена в ФГИС ТП
|
8. |
4.2. актуальные редакции утвержденных правил землепользования и застройки в ФГИС ТП не размещены
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Согласно письму от 30.04.2019 № 1340 информация доведена до администраций сельских поселений м.р.Шенталинский (копия письма № 1143 от 22.04.2019г. прилагается). Работы по размещению актуальной редакции правил землепользования и застройки с.п. Каменка не были проведены в установленные сроки ввиду внесения изменений в порядок размещения документов в ФГИС ТП (в части изменения требований к формату загружаемых документов). Однако и после загрузки документов соответствующего формата, загруженные документы имеют статус "добавлен" (скриншот прилагается). Информация направлена в техническую поддержку ФГИС ТП (скриншот прилагается). Работы по размещению правил землепользования и застройки будут продолжены. С сотрудниками проведена разъяснительная работа о недопущении в последующем нарушений сроков опубликования актуальных редакций правил землепользования и застройки в ФГИС ТП. Учитывая письмо от 29.07.2019 № 2134 исполнение предписания оставлено на дополнительном контроле до 01.10.2019. В соответствии с письмом от 31.10.2019 № 3061 работы по размещению актуальной редакции правил землепользования и застройки не были проведены в установленные сроки ввиду внесения изменений в порядок размещения документов в ФГИС ТП (в части изменения требований к формату загружаемых документов) до 20.01.2020. Актуальные редакции Правил размещены в ФГИС ТП.
|
9. |
15.4.5. в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. от 11.01.2018 № 63-026304-01-2018, от 03.09.2018 № 63-026311-12-2018, от 27.11.2018 № 63-026304-13-2018, от 27.11.2018 № 63-026304-14-2018 должно было быть отказано по из-за отсутствия документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 ГрК РФ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Согласно письму администрации от 30.04.2019 № 1340 Нарушения допущены в связи с недобросовестным исполнением должностных обязанностей сотрудником. С сотрудниками проведена разъяснительная работа. В указанные данным пунктом сроки Администрацией района будут выполнены необходимые мероприятия о результатах которых министерство строительства Самарской области будет проинформировано дополнительно. Представлены выписки о государственной регистрации права собственности на объекты.
|
10. |
15.4.4. В пакетах документов к разрешениям №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13 отсутствуют документы, подтверждающие соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Согласно письму администрации от 30.04.2019 № 1340 Нарушения допущены в связи с недобросовестным исполнением должностных обязанностей сотрудником. С сотрудниками проведена разъяснительная работа. Изложенная информация в дальнейшей работе будет учитываться для установленной проверки комплектности документов в целях оказания услуги. Представлены выписки о государственной регистрации права собственности на объекты.
|
11. |
14.5.3. при выдаче разрешения на строительство жилого дома блокированной застройки применены нормы части 9 статьи 51 ГрК РФ. Между тем, в случае выдачи разрешения на строительство, реконструкцию жилого дома блокированной застройки необходимо руководствоваться требованиями части 7 статьи 51 ГрК РФ.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Согласно письму администрации от 30.04.2019 № 1340 Нарушения допущены в связи с недобросовестным исполнением должностных обязанностей сотрудником. С сотрудниками проведена разъяснительная работа. Изложенная информация в дальнейшей работе будет учитываться для установленного порядка проверки комплектности документов для оказания данной услуги. Представлены копии выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации прав на построенный объект недвижимости.
|
12. |
13.1, 14.1, 14.2, 15.1, 15.2, 17.2. Административные регламенты по предоставлению муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов, уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомлений о соответствии (не соответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, предоставлению сведений информационной системы обеспечения градостроительства не соответствуют требованиям действующего законодательства
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Согласно письму от 30.04.2019 № 1340 Работы по внесению изменений в Административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг начаты, планируемая дата утверждения - 01.07.2019. Учитывая письмо администрации от 29.07.2019 № 2134 исполнение предписания оставлено на дополнительном контроле до 01.10.2019. Согласно письму от 31.10.2019 № 3061 работы по внесению изменений административные регламенты ведутся, планируемая дата утверждения 30.11.2019. Согласно письму от 13.12.2019 №3515 информация будет представлена до 30.12.2019. Изменения в административные регламенты утверждены постановлениями от 26.12.2019 № 701-п, от 26.12.2019 № 699-п, от 30.12.2019 № 724-п, от 26.12.2019 № 698-п, от 30.12.2019 № 723-п. Работы по размещению информации на портале ведется (представлен скан страницы). Информация о муниципальных услугах размещена на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области.
|
13. |
13.3.1. Градостроительные планы земельных участков не соответствуют установленным требованиям к форме ГПЗУ, а также порядку ее заполнения, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 № 741/пр
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Согласно письму администрации от 30.04.2019 № 1340 Нарушения допущены в связи с недобро-совестным исполнением должностных обязанностей сотрудником. С сотрудниками проведена разъяснительная работа. Изложенная информация в дальнейшей работе будет учитываться согласно установленного порядка заполнения ГПЗУ.
|
14. |
15.4.3. В пакетах документов к разрешениям №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 12, 13, 14 отсутствует акт, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Согласно письму администрации от 30.04.2019 № 1340 Нарушения допущены в связи с не-добросовестным исполнением должностных обязанностей сотрудником. С сотрудниками проведена разъяснительная работа. Изложенная информация в дальнейшей работе будет учитываться для установленной проверки комплектности документов в целях оказания услуги. Учитывая письмо администрации от 29.07.2019 № 2134 исполнение предписания оставлено на дополнительном контроле до 01.10.2019. Согласно письму от 13.12.2019 №3515 информация будет представлена до 30.12.2019. Согласно письму администрации объект поставлен на кадастровый учет
|
15. |
1.1. Состав, порядок подготовки схемы территориального планирования муниципального района Шенталинский Самарской области, порядок подготовки изменений и внесения их в схему территориального планирования, а также состав, порядок подготовки плана реализации схемы территориального планирования не принят
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Согласно письму администрации от 30.04.2019 № 1340 планируемая дата утверждения Порядка 29.07.2019. Учитывая письмо администрации от 29.07.2019 № 2134 исполнение предписания оставлено на дополнительном контроле до 01.10.2019. Согласно письму администрации от 31.10.2019 № 3061 проект Положения о составе и порядке подготовки документов территориального планирования муниципального района Шенталин-ский Самарской области разработан, планируемая дата утверждения 30.11.2019. Согласно письму от 13.12.2019 №3515 информация будет представлена до 30.12.2019. Проект проходит антикоррупционную экспертизу.Порядок утвержден постановлением от 13.02.2020 №78-П, размещен на официальном сайте
|
16. |
17.4. Ведение Книг ИСОГД не отвечает требованиям Порядка ведения книг ИСОГД
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Согласно письму администрации от 30.04.2019 № 1340 Замечания приняты, на данный момент отрабатываются и будут учтены в дальнейшей работе. Учитывая письмо администрации от 29.07.2019 № 2134 исполнение предписания оставлено на дополнительном контроле до 01.10.2019. Согласно письму администрации от 31.10.2019 № 3061 замечания приняты, отрабатываются и будут учтены в дальнейшей работе, срок исполнения: 10.12.2019. Согласно письму от 13.12.2019 №3515 информация будет представлена до 30.12.2019. Представлены книги регистрации, учета сведений ИСОГД, реестр книг, реестр дел о земельных участках
|
|