| 9. |
№ 63160600760569 от 10 августа 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор за соблюдением обязательных требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей
Выявлены нарушения
| 1. |
На предприятии паспорт канцерогеноопасного производства разработан в 2009 году, в паспорт канцерогеноопасного производства не включены канцерогенные факторы (формальдегид, эпихлоргидрин и др.) и производственные процессы (ручная электродуговая сварка и др.)
Централизованная стирка и чистка спецодежды организованы не в полном объеме
Женские душевые на предприятии отсутствуют
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении
|
| 2. |
В производственных помещениях цехов применяются светильники без осветительной арматуры; в производственных помещениях (участки изготовления текстолитовых сепараторов, травления шариков, галтовки шариков в извести, травления сепараторов – корпус 68) покрытия стен, потолков имеют дефекты, что не позволяет проводить систематическую очистку и влажную уборку; в складе кислот (корпус 68) емкости с кислотами установлены на полу без поддонов, уборка длительное время не проводилась, грязно; металлические короба воздухоприемников и воздуховодов местной вытяжной вентиляции в складе выполнены не из коррозионно-устойчивых материалов, коррозированы; вытяжные шкафы, воздуховоды местной вытяжной вентиляции на горячем травлении в растворе соляной кислоты на участке травления шариков (корпус 68), зонт вытяжной вентиляции, ванны обезжиривания на участке травления сепараторов (корпус 68) выполнены не из коррозионно-устойчивых материалов, коррозированы; покрытие полов в помещениях галтовки в извести (корпус 68) не выполнено из материалов, хорошо поддающихся очистке и обезвреживанию (на полах скопление известесодержащих отходов); в помещении маслоотпуска (корпус 68) плиточное покрытие пола нарушено, что не позволяет проводить качественную уборку; решетки воздухозаборников местной вытяжной вентиляции, решетки воздухораспределительных устройств общеобменной приточной вентиляции и потолки возле них запылены, очистка их своевременно не проводится
|
| 3. |
В производственных помещениях ЦПП на участке угловой полировки (потолок), участке консервировки и УЗМ травильно-смазочного отделения (полы, стены), на травильно-смазочном участке (потолок), на термическом участке ЦШПСК в подсобном помещении для заправки печей, где установлена метанольная установка, покрытие стен и потолков имеет дефекты (необходимо проведение косметического ремонта), что не предотвращает сорбцию и не допускает систематическую очистку и влажную уборку
|
| 4. |
В производственных помещениях (термический участок и участок травления отделения термообработки – корпус 5), в помещении прачечной покрытия стен, потолков имеют дефекты, что не позволяет проводить систематическую очистку и влажную уборку; в складе кислот (корпус 5) кирпичная кладка стен не имеет отделки материалами, предотвращающими сорбцию и допускающими систематическую очистку и влажную уборку; покрытие пола в помещении склада кислот (корпус 5) нарушено, что не позволяет проводить очистку; металлические короба воздухоприемников и воздуховодов местной вытяжной вентиляции в складе выполнены не из коррозионно-устойчивых материалов, коррозированы; вытяжные шкафы, воздуховоды местной вытяжной вентиляции на участке травления (корпус 5) выполнены не из коррозионно-устойчивых материалов, коррозированы; на термическом участке отделения термообработки (корпус 5) стекла оконных проемов, воздуховоды местной вытяжной и общеобменной приточной вентиляции грязные, длительное время не очищались от пыли и копоти; строительные конструкции венткамер в цехах грязные, длительное время не очищались от пыли; при проведении лабораторно-инструментальных исследований 16.08.2016г. установлено: уровень звукового давления на р.м. консервировщика (производственный корпус № 68, ЦПШСК, 1-й этаж, промывочный участок травильно–смазочного отделения) в октавной полосе со среднегеометрической частотой 8000 Гц превышает ПДУ на 1 дБ. Уровень звука L(A) с учетом поправки для тонального шума превышает ПДУ на 3 дБА (экспертное заключение по результатам испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от 22.08.2016г. №20750), уровни освещенности на р.м. травильщика (производственный корпус №5, ЦПШСК, 1-й этаж, участок травления), консервировщика (производственный корпус №68, ЦПШСК, 1-й этаж, участок окончательной промывки шариков из стали ШХ–15) не соответствуют нормируемым значениям (экспертное заключение по результатам испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от 22.08.2016г. №20766)
|
|
| 10. |
№ 00160600234178 от 10 августа 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Отсутствует проектная документация на опасный производственный объект «Склад ГСМ» рег. №А53-01996-0004 ООО «Завод приборных подшипников» Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 N 96.
|
| 2. |
Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных ООО «Завод приборных подшипников» при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.
В сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Склад ГСМ» рег. №А53-01996-0004 ООО «Завод приборных подшипников», отсутствует информация об эксплуатируемых технических устройствах:
- насос центробежный консольный 1К 20/30, зав. № 1М420;
- насос типа «КМ» марка 3км6, № 9551;
- насос типа «Ш» Ш40-4-19, 5/4-I, зав. № 11н28;
- насос ЦНС 38-220, № 1851;
- мазутопровод № 1 (из котельной), диаметр 79 мм;
- фильтры для мазута: рег. № 101сф, зав. № 1852; рег. № 128сф, зав. № 785;
тип ФМ-25-30-40/5, рег. № 113сф, № 23;
рег. № 127сф, зав. № 1827;
- подогреватели мазута: рег. № 27 (1сф), зав.№ 214; рег. № 94 сф, № 981;
- мазутоловушка (мазутоуловитель). Части 2, 5 статьи 2, часть 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 24.3 раздела II, Приложения 7, 8 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора России от 04.09.2007 № 606.
|
| 3. |
Не определены внутренними распорядительными документами ООО «Завод приборных подшипников», устанавливающими требования безопасного проведения работ на опасном производственном объекте «Склад ГСМ» рег. №А53-01996-0004: организация работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта технологического и вспомогательного оборудования, трубопроводов и арматуры, систем контроля, противоаварийной защиты, средств связи и оповещения, энергообеспечения, а также зданий и сооружений; распределение обязанностей и границ ответственности между техническими службами (технологической, механической, энергетической, контрольно-измерительных приборов и автоматики) за обеспечением требований технической безопасности, а также перечень и объем эксплуатационной, ремонтной и другой технической документации. Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 N 96.
|
| 4. |
Не аттестованы по вопросам безопасности в объёме, соответствующем должностным обязанностям:
- директор Сурский А.А. в области аттестации А1;
- исполнительный директор Мостовой А.Г. в области аттестации А1, Б1.3, Б1.17, Б1.19;
- заместитель директора завода (по энергоснабжению) Ульянин В. А. в области аттестации Б1.3, Б1.17, Б1.19;
- и.о. начальника теплосилового цеха Никулаев В.А. в области аттестации Б1.3, Б1.17, Б1.19;
- начальник участка (котельной) Сидоров Е. В. в области аттестации Б1.3, Б1.17, Б1.19;
- ведущий инженер по техническому надзору Романов Н. Б. в области аттестации Б1.3, Б1.17, Б1.19. Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 3, 12 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37.
|
| 5. |
Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности здания мазутонасосной опасного производственного объекта «Склад ГСМ» ООО «Завод приборных подшипников» рег. №А53-01996-0004, при отсутствии проектной документации. Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Ростехнадзора № 538 от 14.11.2013.
|
| 6. |
Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте «Склад ГСМ» рег. №А53-01996-0004 ООО «Завод приборных подшипников», а именно:
- фильтров для мазута:
№ 101сф, зав. № 1852, дата изготовления ноябрь 1972г.; рег. № 128сф, зав. № 785, дата изготовления декабрь 1971г.;
тип ФМ-25-30-40/5, рег. № 113сф, № 23, дата изготовления 26.02.1972;
рег. № 127сф, зав. № 1827, дата изготовления ноябрь 1972г.;
- подогревателей мазута:
рег. № 27 (1сф), зав.№ 214, дата изготовления 24.11.1972; рег. № 94 сф, № 981, дата изготовления 24.11.1972;
- насосов:
12НА-9х4 №1086, дата изготовления 1972;
12НА-9х4 № 1092, дата изготовления 1972;
ЦНСГ-38-44 2шт., дата изготовления 1972;
ЦНС 38-220, № 1851, дата изготовления 1988;
НМЩ 1 шт., дата изготовления 1972;
типа «КМ» марка 3км6 № 9551, дата изготовления 1960;
типа «Ш» Ш40-4-19, 5/4-I №11н28, дата изготовления 1991,
при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технических устройств, фактический срок службы которых превышает двадцать лет. Части 1, 2 статьи 9, часть 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Ростехнадзора № 538 от 14.11.2013.
|
| 7. |
Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте «Склад ГСМ» рег. №А53-01996-0004 ООО «Завод приборных подшипников», а именно:
- подогревателей мазута рег. № 26; рег.№ 95;
- вытяжных вентиляционных систем поз. В-1, В-2, при отсутствии технической документации. Части 1, 2 статьи 9, часть 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Ростехнадзора № 538 от 14.11.2013.
|
| 8. |
Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте «Склад ГСМ» рег. №А53-01996-0004 ООО «Завод приборных подшипников», а именно:
- паропровода (давление 1кгс/см2, температура 115оС);
- мазутопровода (рег. № 1) транспортирования мазута из емкостей № 1, № 2 в котельную;
- мазутопровода (рег. № 2) транспортирования мазута из котельной в емкости №1, № 2, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технических устройств, установленных проектной организацией. Части 1, 2 статьи 9, часть 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Ростехнадзора № 538 от 14.11.2013; пункт 5.1.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, (ред. Приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 N 480).
|
| 9. |
Отсутствует технический паспорт опасного объекта «Склад ГСМ» рег. №А53-01996-0004 ООО «Завод приборных подшипников». Части 1, 2 статьи 9, часть 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.12 «Правил технической эксплуатации нефтебаз», утверждённых приказом Министерства энергетики РФ от 19.06.2003 № 232.
|
| 10. |
Отсутствуют паспорта на трубопроводную арматуру опасного объекта «Склад ГСМ» рег. №А53-01996-0004 ООО «Завод приборных подшипников». Части 1, 2 статьи 9, часть 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5.1.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96 (ред. Приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 N 480).
|
| 11. |
Не регламентирован порядок выполнения технологических операций по приему, хранению, перемещению мазута в рабочем режиме (при работе котлов на мазуте), в режиме «горячего» резерва (при работе котлов на газе и готовности перевода котлов на сжигание мазута), в режиме «холодного» резерва (не определена последовательность выполнения технологических операций с указанием номеров запорно-регулирующего оборудования) на опасном производственном объекте «Склад ГСМ» рег. №А53-01996-0004 ООО «Завод приборных подшипников». Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 4.7.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 №96 (ред. Приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480).
|
| 12. |
Не осуществлён учёт оборудования, работающего под избыточным давлением на опасном производственном объекте «Склад ГСМ» рег. №А53-01996-0004 ООО «Завод приборных подшипников» в территориальном органе Ростехнадзора, а именно:
- фильтров для мазута:
№ 101сф, зав. № 1852, дата изготовления ноябрь 1972г., (группа сосуда – 1, рабочее давление 2, 45МПа, вместимость 0, 070 м3, рабочая среда – мазут марки «100/200»);
рег. № 128сф, зав. № 785, дата изготовления декабрь 1971г., (группа сосуда – 1, рабочее давление 2, 45МПа, вместимость 0, 070 м3, рабочая среда – мазут марки «100/200»);
тип ФМ-25-30-40/5, рег. № 113сф, № 23, дата изготовления 26.02.1972г., (группа сосуда – 1, рабочее давление 2, 45МПа, вместимость 0, 070 м3, рабочая среда – мазут);
рег. № 127сф, зав. № 1827, дата изготовления ноябрь 1972г., (группа сосуда – 1, рабочее давление 2, 45МПа, вместимость 0, 070 м3, рабочая среда – мазут марки «100/200»);
- подогревателей мазута: рег. № 27 (1сф), зав.№ 214, дата изготовления 24.11.1972г., (группа сосуда – 1, рабочее давление 2, 45МПа, вместимость 0, 072 м3, рабочая среда – мазут);
рег. № 94 сф, № 981, дата изготовления 24.11.1972г. (группа сосуда – 1, рабочее давление 2, 45МПа, вместимость 0, 072 м3, рабочая среда – мазут). Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 214 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116; Приложение №1, табл. 3, подпункты в, г пункта 2, пункт 4 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02.07.2013 N 41.
|
| 13. |
На территории опасного производственного объекта «Склад ГСМ» рег. №А53-01996-0004 ООО «Завод приборных подшипников» имеются многочисленные следы разливов нефтепродукта, утечки из разъемных соединений насосов для перекачки нефтепродукта. В районе мазутоловушки, здания мазутной насосной, земляного склона от емкостей хранения мазута №№ 1, 2 к мазутной насосной грунт пропитан нефтепродуктом. Насосное оборудование, фильтры для мазута, подогреватели мазута, технологические трубопроводы, электроприборы, металлоконструкции, полы, стены мазутной насосной загрязнены нефтепродуктом. В цокольном этаже мазутной насосной допущен розлив нефтепродукта. Часть 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 №96 (ред. Приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480).
|
| 14. |
Технологические системы хранения нефтепродуктов, емкости хранения мазута поз. №№ 1, 2, в которых обращаются горючие продукты (жидкие), способные образовывать взрывоопасные смеси с воздухом, не герметичны и не исключают создание опасных концентраций этих веществ в окружающей среде во всех режимах работы (сброс углеводородных паров предусмотрен в атмосферу). Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 N 96.
|
| 15. |
Не обеспечивается безопасность здания мазутной насосной на опасном производственном объекте «Склад ГСМ» (рег. № А53-01996-0004) в процессе эксплуатации посредством проведения текущих ремонтов, а именно: допущено разрушение целостности отмостки, фундамента, окон, стен. Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов; пункт 1, статьи 36, глава 5 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
|
| 16. |
Емкости хранения мазута поз. №№ 1, 2 опасного производственного объекта «Склад ГСМ» рег. №А53-01996-0004 ООО «Завод приборных подшипников» не оборудованы средствами контроля и управления опасными параметрами процесса, определяющими взрывобезопасность этих операций по предельно допустимому максимальному и минимальным уровням. Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 4.7.2, 4.7.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 (ред. Приказа Ростехнадзора от 26.11.2015 № 480).
|
| 17. |
Не осуществляется планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте III класса опасности «Склад ГСМ», рег. №А53-01996-0004 ООО «Завод приборных подшипников», а именно: не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий. Части 1, 2 статьи 9, часть 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
|
| 18. |
Не обеспечена готовность ООО «Завод приборных подшипников» к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, «Склад ГСМ» рег. №А53-01996-0004, а именно: отсутствует договор на обслуживание заключённый с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями. Часть 1, 2 статьи 9, статья 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
|
| 19. |
Не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, на опасном производственном объекте Склад ГСМ, рег. №А53-01996-0004 ООО «Завод приборных подшипников»:
- не обеспечено соблюдение требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами при эксплуатации опасных производственных объектов;
- не проводится анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;
- не разрабатываются меры, направленные на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;
- не осуществляется контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
- не осуществляется координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;
- не осуществляется контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
- не осуществляется контроль за соблюдением технологической дисциплины. Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263.
|
|
