Проверки

8.6.2. Расписание тренировочных занятий, указанное в журналах учета групповых занятий группы НП-1 (тренер Большаков В. И.), группы Т-3, Т-4 (тренер Заря А. М.) не соответствует утвержденному расписанию тренировочных занятий учреждения. Объем еженедельной тренировочной нагрузки занимающихся по количеству часов снижен по отношению к аналогичным показателям, предусмотренным программой спортивной подготовки.

8.4.2. Документы о выполнении учреждением обязанности по реализации мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним, установленной пунктами 5, 6 части 2 статьи 34.3 Закона № 329-ФЗ, в том числе по ежегодному проведению с лицами, проходящими спортивную подготовку, занятий, на которых до них доводятся сведения о последствиях допинга в спорте для здоровья спортсменов, об ответственности за нарушение антидопинговых правил, ознакомлению лиц, проходящих спортивную подготовку, под роспись с антидопинговыми правилами по соответствующим виду или видам спорта, учреждением не представлены.

8.1.2. Программа содержит терминологию, применение которой присуще для применения в отношении образовательных программ и использование которой, в отношении программы спортивной подготовки некорректно, а также указания на недействующее наименование учреждения. Наименование контрольного упражнения «Пресс (наклоны из положения лежа, ноги согнуты, руки за головой)», указанного в контрольно-переводных нормативах (требованиях) программы спортивной подготовки не соответствует общепринятой отраслевой терминологии. В то время как пунктом 1 части 2 статьи 22 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее Закон 329-ФЗ) «кандидат в мастера спорта» отнесено к спортивным разрядам, условия зачисления и перевода на этап совершенствования спортивного мастерства (далее ССМ), предусмотренные программой спортивной подготовки содержат требования по выполнению (подтверждению) спортсменами спортивного звания КМС. В соответствии с программой спортивной подготовки и индивидуальными планами подготовки спортсмена группы этапа ССМ, выполнение требований звания КМС одна из основных задач на этапе ССМ.

8.2.3. Согласно протоколам сдачи контрольно-переводных испытаний (ТГ; 13 лет) при сдаче контрольно-переводных нормативов занимающимися групп Т-1, Т-2, Т-3, Т-4 приемной комиссией был применен комплекс контрольных упражнений не предусмотренный программой спортивной подготовки.

8.6.1. Фактический объем еженедельной тренировочной нагрузки занимающихся групп НП-2 тренеров Большакова В. И. и Стамбровского В. Ю., указанный в расписании тренировочных занятий составляет 9 часов в неделю и превышает нормативы максимального объема тренировочной нагрузки для этапа начальной подготовки свыше 1 года, предусмотренный программой спортивной подготовки.

8.4.3. Документы о прохождении занимающимися инструкторской и судейской практики, предусмотренной программой спортивной подготовки учреждением не представлены.

8.1.3. Примерный годовой план-график распределения тренировочных часов групп начальной подготовки 1 года не соответствует тренировочному плану программы спортивной подготовки по количеству часов, отведенных на специальную подготовку. При подсчете общего количества часов допущены арифметические ошибки в графах: январь, февраль, август, сентябрь, октябрь, декабрь, итого. Примерный годовой план-график распределения тренировочных часов групп начальной подготовки 2 года не соответствует тренировочному плану программы спортивной подготовки по количеству часов, отведенных на контрольно-переводные испытания. При подсчете общего количества часов допущены арифметические ошибки в графах: август, сентябрь, октябрь, декабрь, итого. При подсчете общего количества часов в примерном годовом плане-графике распределения тренировочных часов тренировочных групп 1, 2, 3, 4 года допущены арифметические ошибки в графах: август, сентябрь, октябрь, декабрь. Примерный годовой план-график распределения тренировочных часов групп этапа ССМ дисциплины гонки на гаревой дорожке не соответствует тренировочному плану программы спортивной подготовки по количеству часов, отведенных на теоретические занятия, специальную подготовку, работу с оборудованием и не содержит часов, отведенных на инструкторскую и судейскую практику. При подсчете общего количества часов в графах: август, сентябрь, октябрь, декабрь допущены арифметические ошибки. Примерный годовой план-график распределения тренировочных часов групп этапа ССМ дисциплины гонки на льду не соответствует тренировочному плану программы спортивной подготовки по количеству часов, отведенных на теоретические занятия, специальную подготовку, работу с оборудованием, не содержит часов, отведенных на инструкторскую и судейскую практику, а также имеет арифметические ошибки в каждой графе по месяцам.

8.6.6. Требование о фиксировании в заявлении факта ознакомления лица, желающего пройти спортивную подготовку (далее Заявитель), а в случае если Заявитель является несовершеннолетним, лица, представляющего интересы несовершеннолетнего в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с уставом учреждения и локальными нормативными актами учреждения, регламентирующими осуществление спортивной подготовки, установленное абзацем девятым пункта 11 Порядка приема в ФСО Самарской области учреждением не исполняется.

8.2.4. Комплекс контрольных упражнений по ОФП для групп Т-2, предусмотренный пунктом 5 Положения о проведении контрольно-переводных испытаний (КПИ) ТГ-1, ТГ-2, ТГ-3, ТГ-4 не соответствует перечню контрольных упражнений, установленному контрольно-переводными нормативами (требованиями) на конец 2 года тренировочного этапа программы спортивной подготовки. В Положение о проведении контрольно-переводных испытаний (КПИ) ТГ-1, ТГ-2, ТГ-3, ТГ-4 учреждением не включены контрольные упражнения по специальной подготовке «Трогание с места и остановка», «Переключение передач», предусмотренные программой спортивной подготовки в контрольно-переводных нормативах (требованиях) на конец 1 года тренировочного этапа.

8.2.2. Приемной комиссией при проведении контрольно-переводных испытаний не был учтен принцип дифференсации комплексов контрольных упражнений, предусмотренный контрольно-переводными нормативами программы спортивной подготовки по окончании 1, 2, 3, 4 года тренировочного этапа (этапа спортивной специализации), поскольку в отношении занимающихся групп Т-1 и Т-2 приемной комиссией был применен комплекс контрольных упражнений, установленный программой спортивной подготовки для сдачи контрольно-переводных нормативов на конец 2 года тренировочного этапа (протокол сдачи контрольно-переводных испытаний (ТГ; 12 лет). Протоколами сдачи контрольно-переводных испытаний (ТГ; 14, 15, 16 лет) зафиксированы результаты, показанные занимающимися групп Т-1, Т-2, Т-3, Т-4 при выполнении комплекса контрольных упражнений, предусмотренных программой спортивной подготовки в контрольно-переводных нормативах на конец 4 года тренировочного этапа.

8.6.3. В соответствии со статьей 348.1 Трудового кодекса Российской Федерации тренер работник, трудовая функция которого состоит в проведении со спортсменами тренировочных мероприятий и осуществление руководства состязательной деятельностью спортсменов для достижения спортивных результатов. Согласно расписанию тренировочных занятий тренеры Саввин Ю. С., Сабирова М. К., Стамбровский В. Ю., Засыпалов С. А. менее 50% своего рабочего времени осуществляют трудовую функцию тренера.

8.4.1. Условиями перевода (зачисления) на следующий год этапа начальной подготовки, определенными программой спортивной подготовки, являются: -освоение элементарных технических приемов управления мотоциклом; -сдача нормативов по ОФП и специальных практических умений управления мотоциклом. По результатам сдачи контрольно-переводных нормативов, в отношении 21 занимающегося групп начальной подготовки первого года 66% от общего количества занимающихся групп НП-1, приемной комиссией было принято решение об оставлении занимающихся на повторный год (протоколы сдачи контрольно-переводных испытаний (группа НП; 1 год). В учреждении имеется практика неоднократного оставления на повторный год занимающихся, поскольку согласно Списку занимающихся государственного бюджетного учреждения Самарской области «Спортивная техническая школа» на 2018 год спортивной подготовки (Далее Список занимающихся), занимающиеся группы НП-1 Калинин Егор (тренер Большаков В. И.), Кузьмичев Максим (тренер Стамбровский В. Ю.) зачислены в учреждение в 2014 году, Кривошеев Даниил, Пантаз Егор (тренер Большаков В. И.), Кротов Дмитрий (тренер Стамбровский В. Ю.) зачислены в учреждение в 2015 году.

8.2.1. Приемной комиссией, в составе председателя комиссии Трутневой Т. А., членов комиссии: Большакова В. И., Стамбровского В. Ю., Саввина Ю. С., Заря А. М. (далее приемная комиссия), в нарушение требований, установленных программой спортивной подготовки, безосновательно дана оценка результатам сдачи контрольно-переводных испытаний и сделано заключение об оставлении на повторный год занимающихся: - Былинина Саввы (11 лет), Марахонова Виталия (11 лет), Суслова Александра (11 лет), Катунина Артема (11 лет), Кротова Дмитрия (11 лет), Кузьмичева Максима (11 лет) (протокол сдачи контрольно-переводных испытаний (группа НП, 1 год)), поскольку контрольно-переводные нормативы (требования) на конец 1 года начальной подготовки, установленные программой спортивной подготовки содержат критерии выполнения контрольных упражнений только для занимающихся 8, 9, 10 лет; - Требунских Никиты (8 лет), Жаворонкина Даниила (9 лет), Пузырникова Дмитрия (9 лет) (протокол сдачи контрольно-переводных испытаний (группа НП, 2 год)), поскольку контрольно-переводные нормативы (требования) на конец 2 года начальной подготовки, установленные программой спортивной подготовки содержат критерии выполнения контрольных упражнений только для занимающихся 10, 11-12 лет.

8.6.4. По вопросам, не отнесенным к компетенции федеральных органов, государственных органов субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, организации, осуществляющие спортивную подготовку, самостоятельно принимают локальные нормативные акты по своей деятельности. Пунктом 1 части 1 статьи 34.3 Закона 329-ФЗ организации, осуществляющие спортивную подготовку, в соответствии с законодательством о физической культуре и спорте, требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки наделены правом принимать локальные нормативные акты, связанные с процессом спортивной подготовки. С целью осуществления спортивного отбора, согласно абзацу третьему пункта 3 Порядка приема лиц в государственные и муниципальные физкультурно-спортивные организации Самарской области, осуществляющие спортивную подготовку, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2016 № 625 (далее Порядок приема в ФСО Самарской области), физкультурно-спортивная организация проводит принятие нормативов общей и специальной физической подготовки, проводит тестирование и (или) анкетирование, а также предварительные просмотры и консультации в порядке, установленном локальными нормативными актами физкультурно-спортивной организации. В соответствии с абзацем седьмым пункта 4 Порядка приема регламент деятельности приемной и апелляционной комиссий утверждается локальным нормативным актом физкультурно-спортивной организации. Согласно абзацу третьему пункта 23 Требований к обеспечению подготовки соотношение видов работ лиц, осуществляющих спортивную подготовку в пределах рабочей недели, спортивного сезона или календарного года определяется локальным нормативным актом организации, с учетом количества часов по тренировочному плану, специальности и квалификации работника, а также трудовыми договорами. Соответствующие локальные нормативные акты учреждением не разработаны.

8.5.2. Разработанные в учреждении индивидуальные планы подготовки спортсменов на этапах совершенствования спортивного мастерства не отвечают требованиям программы спортивной подготовки в отношении объема тренировочной нагрузки. Показатели таблицы «Общий тренировочный объем» индивидуального плана подготовки спортсмена группы этапа ССМ Анисимова Андрея (тренер Большаков В. И.) не соответствует тренировочному плану программы спортивной подготовки по количеству часов, отведенных на теоретические занятия, общую физическую подготовку, специальную физическую подготовку, специальную подготовку, тактическую подготовку, работу с оборудованием. По количеству часов общий тренировочный объем снижен по отношению к объему тренировочной нагрузки в год, предусмотренному тренировочным планом программы спортивной подготовки. Показатели таблицы «Ориентировочный объем тренировок» не соответствует тренировочному плану программы спортивной подготовки по количеству часов, отведенных на теоретические занятия, специальную подготовку, работу с оборудованием, не содержит часов, отведенных на инструкторскую и судейскую практику, а также имеет арифметические ошибки в каждой графе по месяцам.

8.5.1. Привлечение учреждением дополнительно к основному тренеру по мотоциклетному спорту тренеров для проведения тренировочного процесса в гимнастическом зале и тренажерном зале. Бригадным методом работа в учреждении не осуществляется. В соответствии с расписанием тренировочных занятий ГБУ «СТШ» с 1 января по 31 марта 2018 года (далее расписание тренировочных занятий) в четверг с 15.00 до 16.00 тренировочные занятия в двух группах НП-2 проводятся одновременно тренерами Большаковым В. И., Стамбровским В. Ю. на СТК имени Анатолия Степанова, а также Сабировой М. К. в гимнастическом зале СТК имени Анатолия Степанова. При этом, согласно расписанию тренировочных занятий, в четверг с 15.00 до 16.00 на СТК имени Анатолия Степанова, одновременно с занимающимися групп НП-2 проходят тренировочные занятия занимающихся двух групп НП-1, которые также проводятся тренерами Большаковым В. И., Стамбровским В. Ю., а также группы ССМ тренера Большакова В. И. Следуя положениям пункта 12 федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта мотоциклетный спорт, утвержденного приказом Министерства спорта Российской Федерации от 08.12.2017 № 1060 (далее ФССП) кроме основного тренера допускается привлечение дополнительно второго тренера по общефизической и специальной физической подготовке при условии их одновременной работы с лицами, проходящими спортивную подготовку для проведения занятий на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства. Основанием для расчета количества тренировочных часов для привлечения кроме основного тренера по мотоциклетному спорту тренера по общефизической и специальной физической подготовке является доля объема тренировочных часов общей физической подготовки, специальной физической подготовки по этапам спортивной подготовки в общем объеме тренировочных часов, предусмотренных на реализацию программы спортивной подготовки по этапам спортивной подготовки.

8.1.4. Программа спортивной подготовки содержит рекомендации по ведению в спортивных группах, в качестве документов планирования, Календарного плана спортивных мероприятий. 18 января 2018 года директором учреждения утвержден Календарный план физкультурных и спортивных мероприятий ГБУ «СТШ» на 2018. Вместе с тем, пунктом 2 части 2 статьи 34.4 Закона 329-ФЗ лица, проходящие спортивную подготовку, обязаны принимать участие только в спортивных мероприятиях, в том числе в спортивных соревнованиях, предусмотренных реализуемыми программами спортивной подготовки (за исключением участия в спортивных мероприятиях спортивных сборных команд Российской Федерации или участия в спортивных мероприятиях по виду или видам спорта, определенных трудовым договором спортсмена, проходящего спортивную подготовку). Согласно положениям пункта 40 Требований к обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации, утвержденных приказом Минспорта России от 30.10.2015 № 999 участие в спортивных соревнованиях и мероприятиях спортсменов организации, осуществляется в соответствии с планом физкультурных и спортивных мероприятий организации, формируемым на основе Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, календарных планов физкультурных и спортивных мероприятий субъекта Российской Федерации, календарных планов физкультурных и спортивных мероприятий муниципальных образований.

8.3. При рассмотрении вопросов, связанных с участием лиц, проходящих спортивную подготовку, и лиц, осуществляющих спортивную подготовку, в спортивных соревнованиях, предусмотренных реализуемыми в учреждении программами спортивной подготовки установлено невыполнение учреждением обязанностей, установленных пунктом 8 части 2 статьи 34.3 329-ФЗ, по ознакомлению лиц, проходящих спортивную подготовку и участвующих в спортивных соревнованиях, под роспись с положениями (регламентами) о спортивных соревнованиях, в части, касающейся участия спортсменов в соответствующем соревновании.

8.6.5. Документы о выполнении учреждением обязанности по ознакомлению лиц, проходящих спортивную подготовку, под роспись с имеющимися локальными нормативными актами, связанными с осуществлением спортивной подготовки, возложенной на организации, осуществляющие спортивную подготовку пунктом 6 части 2 статьи 34.3 Закона 329-ФЗ, учреждением не представлены.

8.1.1. Перечень тем раздела «Теоретическая подготовка» части 3 «Методические рекомендации по организации тренировочного процесса спортивной подготовки» программы спортивной подготовки не соответствуют перечням тем, предусмотренных разделами «Теоретическая подготовка» части 2 «Тренировочные планы и содержание программы спортивной подготовки по мотоциклетному спорту».

8.2.5. Применяемая приемной комиссией в протоколах сдачи контрольно-переводных испытаний бальная система оценки показателей общей физической подготовленности не предусмотрена программой спортивной подготовки.