| 1. |
№ 00180702652453 от 16 октября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
«Положение о производственном контроле» не содержит: порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах; порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах; порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля; порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах; порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах; порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации; порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности; порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля. В срок до 1 апреля 2018 г. в Средне-Поволжское управление Ростехнадзора не представлены сведения об организации производственного контроля за 2017 г. В ИЭВБ РАН не разработан и не утвержден документ регламентирующий, расследование причин инцидентов на опасном производственном объекте, их учет и анализ. Не выполняются работы по техническому обслуживанию газовой блочной горелки котла №3 - замена газового фильтра горелки с периодичностью один раз в год. Отсутствуют программы инструктажа по безопасности персонала котельной.
|
|
| 2. |
№ 63160600738689 от 3 октября 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ Трудовой кодекс РФ, ст. 353
Выявлены нарушения
| 1. |
Согласно п. 6.4 представленных Институтом Правил, заработная плата выплачивается работнику: 4 и 20 числа каждого месяца, чем нарушены требования ч. 6 ст. 136 ТК РФ о периодичности выплаты заработной платы, не реже чем каждые полмесяца.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ об административном правонарушении от 21.11.2016 № 8-ПП/2013-1/712/453/35/9 в отношение должностного лица - директор ИЭВБ РАН - Розенберга Г.С.
ПРОТОКОЛ об административном правонарушении от 21.11.2016 № 8-ПП/2013-1/712/453/35/4 в отношение юридического лица - ИЭВБ РАН
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.11.2016 о назначении административного наказания № 8-ПП/2013-1/712/453/35/13 в отношение должностного лица - директор ИЭВБ РАН - Розенберга Г.С. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.11.2016 о назначении административного наказания № 8-ПП/2013-1/712/453/35/11 в отношение юридического лица - ИЭВБ РАН
|
| 2. |
Согласно требованиям абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
Согласно требованиям ст. 213 ТК РФ, обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.
Порядок проведения предварительного перед поступлением на работу медицинского осмотра определен Трудовым кодексом Российской Федерации и другими нормативными документами.
Согласно п. 6 Порядка проведения обязательных и предварительных (при поступлении на работу) и периодических осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н (далее – приказ №302н), обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя.
В ходе проверки было установлено нарушение указанных требований, а именно порядка проведения процедуры предварительного обязательного медицинского осмотра перед поступлением на работу для работника Института Туртина В.И., оплата услуг мед
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ об административном правонарушении от 21.11.2016 № 8-ПП/2013-1/712/453/35/10 в отношение должностного лица - директор ИЭВБ РАН - Розенберга Г.С.
ПРОТОКОЛ об административном правонарушении от 21.11.2016 № 8-ПП/2013-1/712/453/35/5 в отношение юридического лица - ИЭВБ РАН
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.11.2016 о назначении административного наказания № 8-ПП/2013-1/712/453/35/14 в отношение должностного лица - директор ИЭВБ РАН - Розенберга Г.С. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.11.2016 о назначении административного наказания № 8-ПП/2013-1/712/453/35/12 в отношение юридического лица - ИЭВБ РАН
|
| 3. |
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426 (далее – 426 ФЗ) работодатель обязан ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте.
В нарушение указанных требований в карте специальной оценке условий труда № 42 от 03.06.2015 г. на рабочее место младшего научного сотрудника Горелова Р.А. и карте специальной оценки условий труда № 27 от 03.06.2016 г. на рабочее место заведующего лаборатории Файзулина А.И., отсутствуют подписи работников в ознакомлении с результатами проведенной специальной оценкой условий труда.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ об административном правонарушении от 21.11.2016 № 8-ПП/2013-1/712/453/35/10 в отношение должностного лица - директор ИЭВБ РАН - Розенберга Г.С.
ПРОТОКОЛ об административном правонарушении от 21.11.2016 № 8-ПП/2013-1/712/453/35/5 в отношение юридического лица - ИЭВБ РАН
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.11.2016 о назначении административного наказания № 8-ПП/2013-1/712/453/35/14 в отношение должностного лица - директор ИЭВБ РАН - Розенберга Г.С. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.11.2016 о назначении административного наказания № 8-ПП/2013-1/712/453/35/12 в отношение юридического лица - ИЭВБ РАН
|
| 4. |
Согласно списку руководителей и специалистов обязанных проходить обучение и проверку знаний по охране труда в учебном комбинате утвержденному директором Института Розенбергом Г.С. от 14.10.2014 г. капитан НИС «Биолог» обязан проходить обучение в образовательном учреждении, с периодичностью один раз в три года.
Согласно п. 2.3.1. Постановления Министерства образования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее – Постановление № 1/29) руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Согласно требованиям п. 2.3.2 Постановления № 1/29 обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.
Приказом Института о приеме работника на работу от 23.05.2016 № 8 капитан НИС «Биолог» Института Блинов А.С. был принят на должность 23.05.2016, в нарушении указанных требований обучение по охране труда капитану при поступлении на работу в настоящее время не проведено, что подтверждается пояснением специалиста по охране труда Института Плешаковой Т.Л.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ об административном правонарушении от 21.11.2016 № 8-ПП/2013-1/712/453/35/6 в отношение должностного лица - директор ИЭВБ РАН - Розенберга Г.С.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.11.2016 о назначении административного наказания № 8-ПП/2013-1/712/453/35/15 в отношение должностного лица - директор ИЭВБ РАН - Розенберга Г.С.
|
| 5. |
Институтом представлены личные карточки учета выдачи СИЗ на научных сотрудников Института лаборатории герпетологии и токсинологии, которым средства индивидуальной защиты выдаются на основании перечня специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты для работников Института утвержденные директором Института Розенбергом Г.С. от 20.05.2016, согласно которому указанным работникам выдается: халат х/б, фартук прорезиненный с нагрудником, перчатки резиновые, респиратор, очки, халат х/б с кислотозащитной пропиткой.
В представленных личных карточках учета выдачи СИЗ на научных сотрудников Института лаборатории герпетологии и токсинологии отсутствуют подписи работников в получении выданных средств индивидуальной защиты, чем нарушены требования абз. 2 п. 13 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».
Согласно требованиям ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно требованиям абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасн
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ об административном правонарушении от 21.11.2016 № 8-ПП/2013-1/712/453/35/10 в отношение должностного лица - директор ИЭВБ РАН - Розенберга Г.С.
ПРОТОКОЛ об административном правонарушении от 21.11.2016 № 8-ПП/2013-1/712/453/35/5 в отношение юридического лица - ИЭВБ РАН
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.11.2016 о назначении административного наказания № 8-ПП/2013-1/712/453/35/14 в отношение должностного лица - директор ИЭВБ РАН - Розенберга Г.С. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.11.2016 о назначении административного наказания № 8-ПП/2013-1/712/453/35/12 в отношение юридического лица - ИЭВБ РАН
|
| 6. |
Согласно представленному Институтом приказу о предоставлении отпуска работнику от 03.06.2016 № 109 младшему научному сотруднику Института Ромашковой Ю.А. предоставлен отпуск с 08 июня 2016 г.
Согласно требованиям ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.
В нарушение указанных требований оплата ежегодного основного отпуска работнику Института Ромашковой Ю.А. произведена 07.06.2016, что подтверждается платежным поручением от 07.06.2016 № 21533.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ об административном правонарушении от 21.11.2016 № 8-ПП/2013-1/712/453/35/9 в отношение должностного лица - директор ИЭВБ РАН - Розенберга Г.С.
ПРОТОКОЛ об административном правонарушении от 21.11.2016 № 8-ПП/2013-1/712/453/35/4 в отношение юридического лица - ИЭВБ РАН
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.11.2016 о назначении административного наказания № 8-ПП/2013-1/712/453/35/13 в отношение должностного лица - директор ИЭВБ РАН - Розенберга Г.С. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.11.2016 о назначении административного наказания № 8-ПП/2013-1/712/453/35/11 в отношение юридического лица - ИЭВБ РАН
|
| 7. |
Согласно требованиям ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В нарушение указанных требований разработанный перечень специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты для работников Института утвержденные директором Института Розенбергом Г.С. от 20.05.2016, которые включают нормы на основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.10.2008 г. № 541н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», данный приказ утратили силу, в связи с изданием Приказа Минтруда России от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.11.2016 о назначении административного наказания № 8-ПП/2013-1/712/453/35/14 в отношение должностного лица - директор ИЭВБ РАН - Розенберга Г.С.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.11.2016 о назначении административного наказания № 8-ПП/2013-1/712/453/35/12 в отношение юридического лица - ИЭВБ РАН
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.11.2016 о назначении административного наказания № 8-ПП/2013-1/712/453/35/14 в отношение должностного лица - директор ИЭВБ РАН - Розенберга Г.С. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.11.2016 о назначении административного наказания № 8-ПП/2013-1/712/453/35/12 в отношение юридического лица - ИЭВБ РАН
|
|
