101. |
№ 00170700348406 от 28 августа 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
Не проводилась экспертиза проектной документации проекта 04268-ГСВ газификация АТП мощностью 189, 4 кВТ , по улице Индустриальная, д.10 Рязанская область, г. Касимов.
|
2. |
Осуществляется эксплуатация сети газопотребления, принадлежащей АО «Газпром газораспределение Рязанская область», зарегистрированной в государственном реестре опасных производственных объектов как опасный производственный объект - сеть газопотребления филиал АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в Касимовском районе (11), по адресу: 391300, Рязанская обл., г. Касимов, ул. Индустриальная, д.10 с грубым нарушением требований промышленной безопасности, установленных пунктом 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 № 30929), утверждённых приказом Ростехнадзора от 15 ноября 2013 г. № 542 в части несоблюдения основополагающих требований Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. № 870) (с изм.)
|
3. |
Допускается эксплуатация объектов сети газопотребления - газоиспользующего оборудования котлов Baxi Power-100 в количестве 1 штуки, котлов Хопер-100А в количестве 2 штук находящихся в АТП №1, АТП №2 здания филиала АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в Касимовском районе по улице Индустриальная, д. 10, принятых комиссией без участия представителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности. В акте приемки законченного строительства объекта сети газопотребления здания АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в Касимовском районе от 20.02.2004 г. отсутствует подпись и фамилия представителя органа Ростехнадзора.
|
4. |
Не проводится обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.
|
5. |
Допускается эксплуатация сети газопотребления газоиспользующего оборудования АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в Касимовском районе без проведения мероприятий по определению исправности газоиспользующего оборудования технологических защит, блокировок, и сигнализаций (отсутствует документарное подтверждение).
|
6. |
Не обеспечиваются требования промышленной безопасности при эксплуатации зданий топочных (теплогенераторных) АТП №1, АТП №2, АТП №3 по ул. Индустриальная, д. 10, г. Касимов, эксплуатируемых АО «Газпром газораспределение Рязанская область», вследствие отсутствия данных в проектной документации о предельных сроках эксплуатации здания.
|
7. |
Допускается эксплуатация объектов сети газопотребления - газоиспользующего оборудования котла Д 721 Г-Ф- в количестве 1 штуки, теплогенератора ТГ-2, 5- в количестве 1 штуки, находящихся в АТП №3 здания филиала АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в Касимовском районе по улице Индустриальная, д. 10, принятых комиссией без участия представителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности. В акте приемки законченного строительства объекта сети газопотребления здания АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в Касимовском районе от 29.04.2003 г. отсутствует подпись и фамилия представителя органа Ростехнадзора.
|
8. |
Не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте сеть газопотребления.
|
9. |
В процессе эксплуатации газоиспользующего оборудования не проводилась наладка газоиспользующего и вспомогательного оборудования, средств автоматического регулирования и контроля теплового пункта АО «Газпром газораспределение по Рязанской области» в Касимовском районе (АТП №1, АТП №2).
|
|
102. |
№ 00170700348407 от 28 августа 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
Не возможно проведение мониторинга газопровода сети газопотребления в месте прохождения газопровода через стену в помещение топочной (отсутствует футляр, газопровод вплотную заделан песчано-цементным раствором)
|
2. |
Отсутствует проектная документация сеть газопотребления (теплогенераторной АБК) рег. №А03-00365-0056, по замене технических устройств - водогрейных котлов Хопер-100
|
3. |
Не заварен наглухо в месте ответвления отключенный участок внутреннего газопровода сети газопотребления здания топочной и не демонтировано выведенное газовое оборудование (задвижка)
|
4. |
В процессе эксплуатации не проводилась наладка средств автоматического регулирования и контроля, а также теплотехнического оборудования водогрейных котлов 2 шт.
|
5. |
В оперативном журнале отсутствуют записи об исправности стационарного сигнализатора загазованности СТГ
|
6. |
Отсутствует документ подтверждающий проведение оценку соответствия сети газопотребления в следствии проведения реконструкции по замене газоиспользующего оборудования водогрейных котлов Фероли на Хопер 100
|
7. |
Не обеспечен действенный контроль за безопасной эксплуатацией - не выведена в помещение с постоянным присутствием персонала световая сигнализация загазованности помещения, пожара в помещении, неисправности оборудования и т.п.
|
8. |
Не представлены документы, подтверждающие: - проведение настройки значений уставок и выдержек времени срабатывания технологических защит
|
9. |
В производственной инструкции по безопасной эксплуатации газоиспользующего оборудования опасного производственного объекта сети газопотребления - водогрейных котлов Хопер-100 отсутствует раздел по консервации котлов на меж отопительный период
|
10. |
Повреждено изоляционное покрытие (окраска) надземного, наружного газопровода в районе прохода газопровода через стену в топочную
|
11. |
Не обеспечено содержание опасного производственного объекта сети газопотребления в безопасном состоянии вследствие отсутствия предохранительных устройств на водяном тракте от водогрейных котлов Хопер-100, что может вызвать аварийную ситуацию на газоиспользующем оборудовании сети газопотребления
|
12. |
Отсутствует специальный журнал регистрации периодически повторяющихся газоопасных работ выполняемых двумя рабочими (обслуживание (технологическое) газоиспользующих установок (котлов) и другие работы) с указанием времени начала и окончания работ
|
13. |
Приказом от 10.04.2017г. №58 по г. Михайлову не определен заместитель лица ответственного за безопасную эксплуатацию газоиспользующего оборудования опасного производственного объекта сети газопотребления, отопительного пункта в административном здании.
|
14. |
Не выполняется комплекс мероприятий, включая техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающий содержание в исправном и безопасном состоянии. Отсутствуют сведения о проведении технического обслуживания автоматики безопасности котлов
|
|
103. |
№ 00170700348408 от 28 августа 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
В представленных анализах результатов производственного контроля за I-IV квартал 2016 года, не рассматриваются заключения экспертиз промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений, а также отсутствуют предложения по обеспечению эффективности производственного контроля, следовательно невозможно определить эффективность/неэффективность деятельности ПК эксплуатирующей организации или ее отдельных структурных подразделений
|
2. |
В п. 1.3 Акта от 20.04.2017г. №04-ПП-2017г. плановой проверки, за соблюдением требований промышленной безопасности отсутствует конкретика, в части указаний номеров пунктов нормативно-технических документов
|
3. |
Не обеспечено выполнение требований законодательства и постановлений правительства Российской Федерации по организации и осуществлению производственного контроля, а именно: работник(и), ответственные за осуществление производственного контроля не участвуют в техническом расследовании причин инцидентов, например: приказ о создании комиссии от 21.08.2017г. №113
|
4. |
В п. 5.2 Акта от 14.07.2017г. №03-ВП-2017г. по проведению проверки соблюдения правил и норм промышленной безопасности используется пункт нормативно-технического документа относящейся к требованиям проектирования, а не к эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления
|
5. |
Представленное «Положение» от 17.03.2017г., разработано с нарушением требований Постановления Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», а именно не определен: - порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; - порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах; - порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности
|
6. |
П. 10 Положения о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на ОПО АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не соответствует п. 33 Приказа от 19 августа 2011 года №480 Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (с изм.), в части: создания комиссии по расследованию причин инцидентов приказом генерального директора Общества (руководителя филиала)
|
7. |
Не должным образом выполняются задачи возложенные на участок электрохимической защиты, а именно: - не осуществляется выдача технических условий на проектирование ЭХЗ; - не разрабатываются проекты ЭХЗ подземных стальных трубопроводов от коррозии; - не осуществляется технический надзор за строительно-монтажными работами установок ЭХЗ
|
8. |
Отсутствует ежегодный отчет об оценке эффективности противокоррозионной защиты стальных подземных газопроводов составленный на основании проверки эффективности работы средств ЭХЗ
|
9. |
При проведении проверки эффективности работы установок катодной защиты не производятся измерения защитных потенциалов во всех опорных точках по трассе защищаемого сооружения (СКЗ №4 г.Михайлов ул.Мира ГГРП №2 выполнены измерения в 6-ти опорных точках вместо 9-ти, указанных в эксплуатационном паспорте)
|
10. |
Не обеспечиваются требования промышленной безопасности при эксплуатации здания теплогенераторной АБК на сети газопотребления, эксплуатируемой АО «Газпром газораспределение Рязанская область», при отсутствии сведений о предельных сроках безопасной эксплуатации
|
11. |
Систематически по результатам плановых проверок, например: Акт от 20.04.2017г. №04-ПП-2017г. плановой проверки, разрабатываются мероприятия и отчеты по устранению выявленных нарушений без реквизитов, отсутствуют даты
|
12. |
По результатам технического обслуживания установок ЭХЗ все сведения не фиксируются в эксплуатационных журналах установок электрохимической защиты, которые должны хранится в структурном подразделении службы ЭХЗ эксплуатационной организации
|
|
104. |
№ 00170700348412 от 28 августа 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
В отношении участков сети газораспределения, указанных в п. 53 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, протоколы: проведения испытаний на герметичность сетей газораспределения и газопотребления; проверки сварных соединений и защитных покрытий (в частности подтверждающие проведение визуального контроля сварных соединений, предусмотренного требованиями п. 10.2.1. СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изм.), контроля изоляционных покрытий газопроводов, предусмотренного требованиями п. 10.2.2. СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изм.), разрушающего контроля сварных соединений, предусмотренного требованиями п. 10.3.1. (дорполнительно, в отношении газопроводов из полиэтилена п.10.1.1. и СП 42-103-2003) СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изм.));
|
2. |
В отношении участков сети газораспределения, указанных в п. 53 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, акты о: разбивке и передаче трассы; приемке скрытых работ; приемке специальных работ; приемке внутренней полости газопровода; приемке изоляционного покрытия;
|
3. |
В отношении участков сети газораспределения, указанных в п. 53 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, журналы: надзора за строительством со стороны организации, разработавшей проектную документацию (при наличии договора на его проведение); технического надзора со стороны эксплуатационной организации
|
4. |
Осуществляется эксплуатация сети газораспределения, принадлежащей АО «Газпром газораспределение Рязанская область», зарегистрированной в государственном реестре опасных производственных объектов как опасный производственный объект - Сеть газоснабжения филиал АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в г.Шацке (11), по адресу: Рязанская область, Шацкий район с грубым нарушением требований промышленной безопасности, установленных пунктом 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" , утвержденых приказом Ростехнадзора от 15 ноября 2013 г. № 542 в части несоблюдения основополагающих требований Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления , а именно: с момента ввода в действие указанного Технического регламента (с 8 ноября 2011 г.), по настоящее время было осуществлено несанкционированное изменение сети, путем присоединения к данной сети газораспределения участков (частей) и осуществления подача газа в эти участки (части) сети, без проведения их идентификации, как объетов технического регулирования, согласно требований раздела 2 (Правила идентификации объектов технического регулирования) Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления а также без проведения оценки соответствия проектной документации этих участков (частей) сети газораспределения требованиям, установленным техническими регламентами, при проектировании, в форме государственной, либо негосударственной экспертизы проектной документации и оценки их соответствия при завершении строительства требованиям, установленным техническими регламентами, в форме приемки, предусмотренных требованиями пунктов 88а и 88б раздела 9 (Оценка соответствия) Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
|
5. |
В отношении участков сети газораспределения, указанных в п. 53 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, технико-эксплуатационную документацию изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу). Например: оформленные согласно требований Межгосударственного стандарта ГОСТ 2.610-2006 «Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Правила выполнения эксплуатационных документов» паспорта на запорную арматуру, изолирующие соединения и др.
|
6. |
В отношении участков сети газораспределения, указанных в п. 53 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, документы, подтверждающие соответствие используемых технических устройств. А именно: не хранятся документы подтверждающие проведение оценки соответствия, предусмотренной статьей 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997 г., в отношении изолирующих соединений и запорной арматуры, а также документы, подтверждающие проведение, выполняемого, согласно требований Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, подрядчиком, с участием лиц, осуществляющих фунуции заказчика по строительному контролю, входного контроля продукции, до начала ее применения при строительстве сети газораспределения
|
7. |
В отношении участков сети газораспределения, указанных в п. 53 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе проектной документации, положительные заключения экспертизы на проектную документацию
|
8. |
В отношении участков сети газораспределения, указанных в п. 53 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит проектную документацию, в составе, предусмотренном требованиями Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (утв. постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87) (с изм.).
|
|
105. |
№ 00170700348411 от 28 августа 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
В отношении участков сети газораспределения, указанных в п. 45 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, документы, подтверждающие соответствие используемых технических устройств. А именно: не хранятся документы подтверждающие проведение оценки соответствия, предусмотренной статьей 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997 г., в отношении изолирующих соединений и запорной арматуры, а также документы, подтверждающие проведение, выполняемого, согласно требований Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, подрядчиком, с участием лиц, осуществляющих функции заказчика по строительному контролю, входного контроля продукции, до начала ее применения при строительстве сети газораспределения.
|
2. |
В отношении участков сети газораспределения, указанных в п. 45 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит проектную документацию, в составе, предусмотренном требованиями Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (утв. постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87) (с изм.).
|
3. |
В отношении участков сети газораспределения, указанных в п. 45 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, технико-эксплуатационную документацию изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу). Например: оформленные согласно требований Межгосударственного стандарта ГОСТ 2.610-2006 «Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Правила выполнения эксплуатационных документов» паспорта на запорную арматуру, изолирующие соединения и др.
|
4. |
В отношении участков сети газораспределения, указанных в п. 45 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе проектной документации, положительные заключения экспертизы на проектную документацию.
|
5. |
В отношении участков сети газораспределения, указанных в п. 45 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, журналы: надзора за строительством со стороны организации, разработавшей проектную документацию (при наличии договора на его проведение); технического надзора со стороны эксплуатационной организации;
|
6. |
Осуществляется эксплуатация сети газораспределения - Сеть газоснабжения Чучковский участок - филиал АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в г.Шацке (11), по адресу: Рязанская область, Чучковский район с грубым нарушением требований промышленной безопасности, установленных пунктом 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" в части несоблюдения основополагающих требований Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, а именно: с момента ввода в действие указанного Технического регламента (с 8 ноября 2011 г.), по настоящее время было осуществлено несанкционированное изменение сети, путем присоединения к данной сети газораспределения участков (частей) и осуществления подача газа в эти участки (части) сети, без проведения их идентификации, как объетов технического регулирования, согласно требований раздела 2 (Правила идентификации объектов технического регулирования) Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления а также без проведения оценки соответствия проектной документации этих участков (частей) сети газораспределения требованиям, установленным техническими регламентами, при проектировании, в форме государственной, либо негосударственной экспертизы проектной документации и оценки их соответствия при завершении строительства требованиям, установленным техническими регламентами, в форме приемки, предусмотренных требованиями пунктов 88а и 88б раздела 9 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. № 870) (с изм.).
|
7. |
В отношении участков сети газораспределения, указанных в п. 45 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, акты о: разбивке и передаче трассы; приемке скрытых работ; приемке специальных работ; приемке внутренней полости газопровода; приемке изоляционного покрытия
|
8. |
В отношении участков сети газораспределения, указанных в п. 45 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, протоколы: проведения испытаний на герметичность сетей газораспределения и газопотребления; проверки сварных соединений и защитных покрытий (в частности подтверждающие проведение визуального контроля сварных соединений, предусмотренного требованиями п. 10.2.1. СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изм.), контроля изоляционных покрытий газопроводов, предусмотренного требованиями п. 10.2.2. СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изм.), разрушающего контроля сварных соединений, предусмотренного требованиями п. 10.3.1. (дополнительно, в отношении газопроводов из полиэтилена п.10.1.1. и СП 42-103-2003) СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изм.));
|
|
106. |
№ 00170700348409 от 28 августа 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
Автомобиль аварийной бригады АДС не оснащен приспособлениями для ограждения и охраны загазованных зон с целью предотвращения проникновения посторонних лиц и автотранспорта в ночное время
|
2. |
Отсутствует изоляционное покрытие (окраска) части надземного газопровода в н.п. Плахино
|
3. |
Отсутствует (не читаемая) копии технологической схемы и режимной карты с параметрами настройки редукционной, защитной и предохранительной арматуры на пункте редуцирования газа (ГРП №2)
|
4. |
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на момент проверки 06.09.2017 г. отсутствовал в оперативном автомобиле аварийно-диспетчерской службы
|
5. |
Не проведены при техническом обслуживании газопроводов восстановление настенных указателей привязок подземных газопроводов (отсутствует привязка по ул. Центральная от ГРП №2) и очистка охранных зон газопроводов от посторонних предметов и древесно-кустарниковой растительности
|
|
107. |
№ 62170802212131 от 25 августа 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль выполнения ранее выданного предписания
Нарушений не выявлено
|
108. |
№ 62170700430379 от 1 августа 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный земельный надзор. Соблюдение земельного законодательства, требований охраны и использования земель. ст. 71 Земельного кодекса РФ 136-ФЗ от 25.10.2108
Нарушений не выявлено
|
109. |
№ 00170700348400 от 1 августа 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Выявлены нарушения
1. |
В отношении участков сети газораспределения, указанных в п. 22 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, протоколы: проведения испытаний на герметичность сетей газораспределения и газопотребления; проверки сварных соединений и защитных покрытий (в частности подтверждающие проведение визуального контроля сварных соединений,
|
2. |
АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит проектную документацию, в составе, предусмотренном требованиями Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (утв. постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87) (с изм.), в частности, отношении участков низкого давления сети газораспределения, указанных в п.22 настоящего акта
|
3. |
В отношении участков сети газораспределения, указанных в п. 22 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, документы, подтверждающие соответствие используемых технических устройств. А именно: не хранятся документы подтверждающие проведение оценки соответствия, предусмотренной статьей 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997 г., в отношении изолирующих соединений и запорной арматуры, а также документы, подтверждающие проведение, выполняемого, согласно требований Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, подрядчиком, с участием лиц, осуществляющих функции заказчика по строительному контролю, входного контроля продукции, до начала ее применения при строительстве сети газораспределения.
|
4. |
В отношении участков сети газораспределения, указанных в п. 22 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, технико-эксплуатационную документацию изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу). Например: оформленные согласно требований Межгосударственного стандарта ГОСТ 2.610-2006 «Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Правила выполнения эксплуатационных документов» паспорта на запорную арматуру, изолирующие соединения и др.
|
5. |
В отношении участков сети газораспределения, указанных в п. 22 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, журналы: надзора за строительством со стороны организации, разработавшей проектную документацию (при наличии договора на его проведение); технического надзора со стороны эксплуатационной организации
|
6. |
В отношении участков сети газораспределения, указанных в п. 22 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, журналы: надзора за строительством со стороны организации, разработавшей проектную документацию (при наличии договора на его проведение); технического надзора со стороны эксплуатационной организации
|
7. |
В отношении участков сети газораспределения, указанных в п. 22 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе проектной документации, положительные заключения экспертизы на проектную документацию
|
8. |
Осуществляется эксплуатация сети газораспределения промышленной безопасности, по настоящее время было осуществлено несанкционированное изменение сети, путем присоединения к данной сети газораспределения участков (частей) и осуществления подача газа в эти участки (части) сети, без проведения их идентификации, как объектов технического регулирования
|
|
110. |
№ 00170700348399 от 1 августа 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
2. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
3. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
1. |
Не в полном объеме заполняется журнал учета инструктажа на 1-ю группу по электробезопасности.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штраф 2т.р.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Инженер-энергетик Шетсаков И. В.
|
2. |
Не предъявлена программа подготовки электротехнического персонала.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штраф 2т.р.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Инженер-энергетик Шетсаков И. В.
|
3. |
Отсутствует дата утверждения перечня основного электрооборудования.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штраф 2т.р.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Инженер-энергетик Шетсаков И. В.
|
4. |
Не предъявлены инструкции по охране труда для оперативно-ремонтного персонала.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штраф 2т.р.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Инженер-энергетик Шетсаков И. В.
|
5. |
Не предъявлен кабельный журнал.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штраф 2т.р.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Инженер-энергетик Шетсаков И. В.
|
6. |
Предел огнестойкости двери электрощитовой не соответствует требованиям Правил.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штраф 2т.р.
|
7. |
На вводных кабелях в ВРУ отсутствуют бирки.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штраф 2т.р.
|
|
111. |
№ 62170700416972 от 1 августа 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление госавтодорнадзора по Рязанской области
Цель проверки
Контроль надзор за соблюдением транспортного законодательства в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 г. 259-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Проведение предпослерейсовых медосмотров без лицензии
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№ протокола 001511 от 30.08.2017г., статья КоАП 12.31.1/2 постановление №1452 от 30.08.2017г. административный штраф на должностное лицо 5000.00 руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление №1452 от 30.08.2017г. оплачено 0.00 руб.
|
2. |
Отсутствие назначенного консультанта по перевозке опасных грузов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№ протокола 001512 от 30.08.2017г., статья КоАП 12.21.2/2 постановление №1481 от 30.08.2017г. административный штраф на должностное лицо 5000.00 руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление №1481 от 30.08.2017г. оплачено 0.00 руб.
|
|
112. |
№ 62170700310467 от 1 августа 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей
Выявлены нарушения
1. |
По результатам спецоценке и производственного контроля выявлено превышение предельно допус-тимой концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны сварочного поста на рабочем месте сварщика, что является нарушением п. 1.5 ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»;
Протокол лабораторных испытаний за №К 88-ОСВ от 15.08.2017г. проведенных замеров испыта-тельной лабораторией филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области» уро-вень искусственной освещенности в сварочном участке не отвечает санитарным требованиям, что является нарушением п.2.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественно-му, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
|
2. |
Уровень искусственной освещенности в боксе №8 для стоянки автомашин не отвечает санитарным требованиям, что является нарушением п.2.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические тре-бования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». что подтверждается протоколом лабораторных испытаний за №.К 88-ОСВ от 15.08.2017г.
|
|
113. |
№ 62170700422624 от 1 августа 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения
Выявлены нарушения
1. |
Не обеспечено соответствие тех. состояния ТС требованиям бДД, выпуск на линию не исправного ТС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.2 ст.12.31 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Петреченко В.В.
|
|
114. |
№ 00170700560107 от 1 августа 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 №7-ФЗ, ФЗ "Об отходах производства и потребления" 24.06.1998 №89-ФЗ, ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999 №96-ФЗ, Закон РФ "О недрах" от 21.02.1992 №2395-1, Водный кодекс РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ."Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
2. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
3. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
1. |
АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в г. Рязани и филиал в г. Шацке осуществляют выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками выбросов без разрешения (ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ).
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
-
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
-
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением № 04-118/2017 от 25.09.2017 производство по делу об административном правонарушении в отношении АО "Газпром газораспределение Рязанская область" по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ. АО "Газпром газораспределение Рязанская область" освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, предприятию объявлено устное замечание. Постановлением № 04-119/2017 от 25.09.2017 производство по делу об административном правонарушении в отношении заместителя главного инженера АО "Газпром газораспределение Рязанская область" Кормухина С.В. по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ. Заместитель главного инженера АО "Газпром газораспределение Рязанская область" Кормухин С.В. освобожден от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ему объявлено устное замечание.
Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
-
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
-
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
-
Сведения об отзыве продукции
-
|
2. |
Несвоевременная подача заявки о постановке постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет (ст. 8.46 КоАП РФ)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
-
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
-
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением от 25.09.2017 № 04-121/2017 производство по делу об административном правонарушении в отношении АО "Газпром газораспределение Рязанская область" по ст. 8.46 КоАП РФ прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ. АО "Газпром газораспределение Рязанская область" освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, предприятию объявлено устное замечание. Постановлением от 25.09.2017 № 04-122/2017 производство по делу об административном правонарушении в отношении заместителя главного инженера АО "Газпром газораспределение Рязанская область" Кормухина С.В. по ст. 8.46 КоАП РФ прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ. Заместитель главного инженера АО "Газпром газораспределение Рязанская область" Кормухин С.В. освобожден от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ему объявлено устное замечание.
Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
-
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
-
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
-
Сведения об отзыве продукции
-
|
3. |
Несвоевременное представление филиалом «Газпром газораспределение Рязанская область» в г. Ряжске, Новодеревенский участок, технического отчета по обращению с отходами (ст. 8.2 КоАП РФ).
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
-
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
-
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
К административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ привлечены: АО "Газпром газораспределение Рязанская область" (постановление № 04-120/2017 от 25.09.2017; вид административного наказания - штраф), главный инженер филиала АО "Газпром газораспределение Рязанская область" в г. Ряжске Марков Владимир Викторович (постановление №04-123/2017 от 12.10.2017; вид административного наказания - штраф).
Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
-
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление №04-123/2017 от 12.10.2017 главным инженером филиала АО "Газпром газораспределение Рязанская область" в г. Ряжске Марковым Владимиром Викторовичем исполнено (штраф уплачен; п/п № 321347 от 14.11.2017). Постановление № 04-120/2017 от 25.09.2017 АО "Газпром газораспределение Рязанская область" исполнено (штраф уплачен; п/п № 18337 от 30.11.2017)
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
-
Сведения об отзыве продукции
-
|
4. |
Несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду филиалом АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в Касимовском районе, в г. Михайлове, в г. Ряжске, в Рязанском районе и в г. Скопине. Также сумма внесенных авансовых платежей не равна одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год. (ст. 8.41 КоАП РФ).
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
-
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
-
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
К административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ привлечены: АО "Газпром газораспределение Рязанская область" (постановление от 25.09.2017 № 04-116/2017; вид административного наказания - штраф); заместитель главного инженера АО "Газпром газораспределение Рязанская область" Кормухин С.В. (постановление от 25.09.2017 № 04-117/2017, вид административного наказания - штраф).
Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
-
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление от 25.09.2017 № 04-116/2017 АО "Газпром газораспределение Рязанская область" исполнено (штраф уплачен; № п/п № 18340 от 30.11.2017). Постановление от 25.09.2017 № 04-117/2017 заместителем главного инженера АО "Газпром газораспределение Рязанская область" Кормухиным С.В. исполнено (штраф уплачен; чек-ордер № 6411052 от 04.12.2017; п/п № 223120 от 05.12.2017).
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
-
Сведения об отзыве продукции
-
|
|
115. |
№ 62170700422562 от 1 августа 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения
Выявлены нарушения
1. |
Выпуск на линию не исправного ТС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.2 ст.12.31КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Агапкин П.С.
|
|
116. |
№ 62170700422605 от 1 августа 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения
Нарушений не выявлено
|
117. |
№ 62170701636185 от 16 мая 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального надзора, обеспечение соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, соблюдение обязательных требований, или требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
1. В нарушении ст. 22, 57, 67 Трудового кодекса РФ в трудовых договорах с Нечаевым
А.А., Вороновым Н.А., Кормилициным Д.И., Сидоровым К.В., Сосниным Д.В. условия труда
не отражены должным образом.
|
2. |
2. В нарушении ст. 22 Трудового кодекса РФ Нечаев А.А., Григорьева И.Г., Мягкова
Н.В., Попова Н.П., не ознакомлены с положением об оплате труда и материальном
стимулировании.
|
|
118. |
№ 62170701475806 от 22 марта 2017 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция строительного надзора Рязанской области
Цель проверки
Проверка монтажа линейных частей газопровода
Нарушений не выявлено
|
119. |
№ 00160701275171 от 6 декабря 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка с целью выполнения п.1 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 16 ноября 2016 года № ДК-П9-6905; с целью документарной проверки поднадзорных газораспределительных организаций, обслуживающих, в том числе, внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование
Нарушений не выявлено
|
120. |
№ 00160600368064 от 1 августа 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
На момент проверки осуществляется эксплуатация газопроводов без проведения экспертизы промышленной безопасности, продляющие безопасный срок эксплуатации, общей протяженностью 8336.81 метра.
|
2. |
Допускается эксплуатация технических устройств линзовых компенсаторов на сети газопотребления с истекшим сроком эксплуатации (количество в организации не установлено).
|
3. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности газового оборудования ГРП г. Скопин с. Чулково, находящегося в эксплуатации филиала АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в г. Скопине, в связи с истечением срока службы
|
4. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания ГРП г. Скопин АЗМР находящегося в эксплуатации филиала АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в г. Скопине, в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания ГРП.
|
5. |
Эксплуатирующей организацией на момент проверки не представлены документы на техническое перевооружение сетей газораспределения в части установки конвектора отопления в ГРП № 2 г.Скопин, мкр. Коготково.
|
6. |
Представленные эксплуатирующей организацией акты выполнения технического обследования газопроводов оформлены не должным образом, в частности нет заключения о пригодности к дальнейшей эксплуатации, не определен срок следующего технического обследования, нет подписей работников, ответственных за проведение работ.
|
7. |
Не соответствует форме установленной Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» форма нарядов – допусков выдаваемых в филиале АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в г. Скопине, в нарядах – допусках не указывается характер работ.
|
8. |
Не хранятся в исполнительной документации на сеть газопотребления по адресу: Рязанская область, г. Скопин, ул. Ленина, д. 20, документы подтверждающие соответствие технических устройств (котлов Хопер-А).
|
9. |
Не включен в состав комиссии представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности при приемке объекта по адресу: г. Скопин, ул. Пушкина, д.85 (котельная) «Установка узла учета на два существующих котла Е1/9Г».
|
10. |
Не в полном объеме представлена исполнительная документация на ГРПШ № 7 по улице Карла Маркса – Пушкина, а именно: не представлен паспорт завода изготовителя.
|
11. |
Не настроен предохранительный запорный клапан на ГРПШ №7 по улице Карла Маркса - Пушкина.
|
12. |
Отсутствует устройство обеспечивающее поддержание положительной температуры в шкафу ГРПШ №7 по улице Карла Маркса – Пушкина для нормальной работы регуляторного устройства типа РДУК.
|
13. |
Допускается эксплуатация надземного газопровода низкого давления сети газопотребления по улице Карла Маркса д. 47-45 с поврежденной опорой, нарушающей безопасность газопровода.
|
14. |
Не оснащены газоанализаторами для метана, газоанализаторами для пропана, высокочувствительным газоиндикатором или течеискателем и высокочувствительным трассоискателем специальные автомобили АДС филиала АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в г. Скопине.
|
15. |
Нет схемы сварных стыков в копии исполнительной документации на газопровод с. Гремячка (маршрут № 43) .
|
16. |
Не все рабочие, осуществляющие обход газопроводов ознакомлены под личную подпись с маршрутными картами.
|
17. |
Не установлены габаритные знаки на газопроводе низкого давления, проходящего над автодорогой (город Скопин, пос. ЦЭС, ул. Парковая).
|
18. |
Повреждено (локально) лакокрасочное покрытие на газопроводе низкого давления, проходящего над автодорогой (город Скопин, пос. ЦЭС, ул. Парковая).
|
19. |
Нет личной подписи лица ответственного за выполнение задания в графе 8 «Отметка лица, ответственного за выполнение задания, личная подпись» в журнале регистрации газоопасных работ без наряда – допуска запись от 01.09.2016 г. (служба по эксплуатации газовых сетей и оборудования филиала АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в г. Скопине).
|
|
121. |
№ 00160600368062 от 1 августа 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Организацией эксплуатирующей опасные производственные объекты II и III класса опасности, на момент проверки не представлен распорядительный документ утвержденный руководителем эксплуатационной организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации.
|
2. |
Организацией эксплуатирующей опасные производственные объекты II и III класса опасности, на момент проверки не представлены документы на техническое перевооружение сетей газораспределения в части установки конвектора отопления в ГРП № 432.
|
3. |
Организацией эксплуатирующей опасные производственные объекты II и III класса опасности, на момент проверки не на все представлены паспорта изготовителей оборудования пунктов редуцирования газов, а также паспортов зданий ГРПБ.
|
4. |
На момент проверки осуществляется эксплуатация газопроводов без проведения экспертизы промышленной безопасности отработавших нормативный срок, общей протяженностью 438, 6 метра.
|
5. |
На момент проверки не определен срок безопасной эксплуатации газопроводов на опасных производственных объектах, т.к. отсутствуют экспертизы промышленной безопасности подводных переходов через водные преграды Подвязье (пущен в эксплуатацию в 1970 году) и Искра (пущен в эксплуатацию в 1973 году).
|
6. |
На момент проверки установлено, что один из членов комиссии, а именно: начальник отдела ПБ, ОТ и Э Н.Л. Шиманский согласно протокола № 16-19 от 27 января 2016 г. принимал участие в легитимной комиссии при этом не аттестованный, в установленном порядке в области квалификационных требований Б 7.2, Б 7.8, Б 7.9, Б 8.23.
|
7. |
Осуществляется ввод в эксплуатацию ГРП, после технического перевооружения без оценки соответствия в порядке, предусмотренном разделом IX Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. N 870) (с изм.). Например, не представлены акты, подтверждающие проведение оценки соответствия ГРП комиссией, по завершении их оснащения АСУ ТП РГ.
|
8. |
По результатам выборочной проверки наличия проектной и исполнительной документации на АСУ ТП РГ установлено, что документация не содержит:
- заключения экспертизы;
- журналов:
надзора за строительством со стороны организации, разработавшей проектную документацию (при наличии договора на его проведение);
технического надзора со стороны эксплуатационной организации;
контроля производства строительных работ;
- протоколов:
проведения испытаний на герметичность импульсных газопроводов АСУ ТП РГ;
- проверки сварных соединений импульсных газопроводов АСУ ТП РГ;
- строительные паспорта ГРП не содержат сведений о средствах АСУ ТП РГ, а также о сварных соединениях импульсных газопроводов АСУ ТП РГ и испытаниях их на герметичность;
- документы, подтверждающие соответствие используемых технических устройств, труб, фасонных частей, сварочных и изоляционных материалов;
- и пр.
|
9. |
В АО «Газпром газораспределение Рязанская область», осуществляющем эксплуатацию средств АСУ ТП РГ отсутствуют производственные инструкции, определяющие требования к проведению, технологическую последовательность и требования безопасности при выполнении указанных работ (по АСУ ТП РГ СКЗ то же).
|
10. |
Отсутствуют документы, подтверждающие проведение комплекса мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание АСУ ТП РГ в исправном и безопасном состоянии, в частности журналы регистрации газоопасных работ, выполняемых при техническом обслуживании и текущем ремонте АСУ ТП РГ (по АСУ ТП РГ СКЗ то же).
|
11. |
Отделом промышленной безопасности, охраны труда и экологии не соблюдается план проведения целевых проверок за соблюдением правил и норм промышленной безопасности при эксплуатации ОПО на 2015 год, а именно: не представлен акт проверки филиала «Газпром газораспределение Рязанская область» в Рязанском районе.
|
12. |
В АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не переработано «Положение об отделе промышленной безопасности, охраны труда и экологии» в связи с внесением изменений в законодательные и нормативно правовые акты в области промышленной безопасности, принятием технических регламентов.
|
13. |
В филиалах АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не переработаны «Положения о производственно-технических отделах» в связи с внесением изменений в законодательные и нормативно правовые акты в области промышленной безопасности, принятием технических регламентов.
|
14. |
В должностной инструкции на главного инженера АО «Газпром газораспределение Рязанская область», в должностных инструкциях на руководителей филиалов АО «Газпром газораспределение Рязанская область», главных специалистов, специалистов предприятия не определен порядок обеспечения требований технических регламентов и требований определяемых инструкциями заводов-изготовителей сосудов; не установлен перечень технических регламентов, требования которых обязательны для руководства и исполнения; ответственность, предусмотренная за нарушение требований технических регламентов.
|
15. |
Оценка соответствия сетей газораспределения, по завершении строительства либо реконструкции проводится приемочными комиссиями, не отвечающими установленным требованиям по составу представителей, а именно - в состав комиссий не включаются представители строительного контроля (технического надзора) заказчика и строительных организаций.
|
16. |
В актах приемочных комиссий не дается заключение о соответствии построенного или реконструированного объекта требованиям, установленным пунктами 15 - 17 раздела III и разделом V Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, а также требованиям, установленным иными техническими регламентами, к объектам технического регулирования указанного технического регламента.
|
17. |
В актах приемки и проектной документации отсутствует информация по идентификации объектов технического регулирования, а также указываются объекты, не предусмотренные Техническим регламентом о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, а именно: не определяются границы и состав сетей газораспределения, осуществляется оценка газораспределительных систем – не предусмотренных действующим законодательством.
|
18. |
Осуществляется ввод объектов газораспределения в эксплуатацию без проведения оценки их соответствия с участием органа государственного надзора, например:
- Замена газопровода высокого давления на с. Гавердово Рязанского района Рязанской области;
- Перекладка газопровода высокого давления по адресу: Рязанская обл., Рыбновский р-н, д. Чурилково. (Перекладка подводного перехода методом ННБ через р. Меча);
- участки сети газораспределения, от ответвления к потребителю, до границы сети (например: Газоснабжение жилого дома с установкой ГРПШ ИТГАЗ – В/6 с регулятором давления газа B-6 Francel по адресу: Рязанская обл., Рязанский р-н, д. Рожок, ул. Солнечная, 54-3; Газоснабжение жилого дома №46б в с. Даниловка Рязанского района Рязанской области; Газификация жилого дома в р.п. Кадом Сасовского р-на Рязанской обл., ул. Коммунальная, 10).
|
19. |
В составе ряда исполнительных документаций отсутствуют строительные паспорта и сварочные схемы:
1. На ШРП, например: Газификация жилых домов в д. Шелудино Рязанского района.
2. Рязанской обл.; На газопровод: Перекладка газопровода высокого давления по адресу: Рязанская обл., Рыбновский р-н, д. Чурилково. (Перекладка подводного перехода методом ННБ через р. Меча)
|
20. |
В строительных паспортах газопроводов и технологических устройств отсутствуют идентификационные сведения о документах, подтверждающих соответствие используемых технических устройств, труб, фасонных частей, сварочных и изоляционных материалов;
технико-эксплуатационной документации изготовителей технических и технологических устройств. (Например: д. Шелудино Рязанского района Рязанской обл., Замена газопровода высокого давления на с. Гавердово Рязанского района Рязанской области; Газоснабжение жилого дома с установкой ГРПШ ИТГАЗ – В/6 с регулятором давления газа B-6 Francel по адресу: Рязанская обл., Рязанский р-н, д. Рожок, ул. Солнечная, 54-3; Газоснабжение жилого дома №46б в с. Даниловка Рязанского района Рязанской области, Автономные источники теплоснабжения ремонтно-механических мастерских по адресу: Рязанская обл., Рязанский район, с. Подвязье ООО «Авангард» ШГРП R/72 и пр.)
|
21. |
В строительном паспорте газопровода (Газоснабжение жилого дома с установкой ГРПШ ИТГАЗ – В/6 с регулятором давления газа B-6 Francel по адресу: Рязанская обл., Рязанский р-н, д. Рожок, ул. Солнечная, 54-3) указано испытательное давление подземного газопровода 0, 1 МПа, т.е. ниже норм, установленных СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы.
|
22. |
В составе ряда исполнительных документаций отсутствуют документы, подтверждающие соответствие используемых технических устройств. (Например: д. Шелудино Рязанского района Рязанской обл. – в отношении соединительных деталей, изолирующих соединений, Газоснабжение жилого дома с установкой ГРПШ ИТГАЗ – В/6 с регулятором давления газа B-6 Francel по адресу: Рязанская обл., Рязанский р-н, д. Рожок, ул. Солнечная, 54-3; Газоснабжение жилого дома №46б в с. Даниловка Рязанского района Рязанской области, Автономные источники теплоснабжения ремонтно-механических мастерских по адресу: Рязанская обл., Рязанский район, с. Подвязье ООО «Авангард» ШГРП R/72 – в части документов на пункты редуцирования и пр.).
|
23. |
В составе ряда исполнительных документаций отсутствуют документы по контролю сварочных работ неразрушающими методами. (Например: д. Шелудино Рязанского района Рязанской обл.; Замена газопровода высокого давления на с. Гавердово Рязанского района Рязанской области; Перекладка газопровода высокого давления по адресу: Рязанская обл., Рыбновский р-н, д. Чурилково. (Перекладка подводного перехода методом ННБ через р. Меча); Газоснабжение жилого дома с установкой ГРПШ ИТГАЗ – В/6 с регулятором давления газа B-6 Francel по адресу: Рязанская обл., Рязанский р-н, д. Рожок, ул. Солнечная, 54-3; Газоснабжение жилого дома №46б в с. Даниловка Рязанского района Рязанской области, Автономные источники теплоснабжения ремонтно-механических мастерских по адресу: Рязанская обл., Рязанский район, с. Подвязье ООО «Авангард» ШГРП R/72 и пр.).
|
24. |
В проектных и исполнительных документациях на строительство и реконструкцию сетей газораспределения отсутствуют заключения негосударственной (государственной) экспертизы проектной документации. (Для объектов ПД которых не подлежит исключительно государственной экспертизе).
|
25. |
В составе исполнительных документаций отсутствуют документы по проведению входного контроля изделий и материалов, примененных при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении сетей газораспределения.
|
26. |
В составе ряда исполнительных документаций отсутствуют акты приемки скрытых и специальных работ (например: Газоснабжение жилого дома с установкой ГРПШ ИТГАЗ – В/6 с регулятором давления газа B-6 Francel по адресу: Рязанская обл., Рязанский р-н, д. Рожок, ул. Солнечная, 54-3; Автономные источники теплоснабжения ремонтно-механических мастерских по адресу: Рязанская обл., Рязанский район, с. Подвязье ООО «Авангард» ШГРП R/72).
|
27. |
В составе ряда исполнительных документаций отсутствуют журналы:
надзора за строительством со стороны организации, разработавшей проектную документацию (при наличии договора на его проведение);
технического надзора со стороны эксплуатационной организации;
контроля производства строительных работ.
|
28. |
В эксплуатирующей организации не определен порядок и процедура проведения систематического контроля за безопасной эксплуатацией зданий и сооружений на опасных производственных объектах со стороны ответственных лиц.
|
29. |
До настоящего времени эксплуатирующей организацией АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не проводятся обследования и мониторинг технического состояния зданий ГРП.
|
30. |
На предприятии не разработан перечень газоопасных работ по форме, предусмотренной Типовой инструкцией по организации безопасного проведения газоопасных работ.
|
|
122. |
№ 00160600368073 от 1 августа 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания котельной, находящейся в эксплуатации филиала АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в г. Скопине по адресу: Рязанская область, р.п. Милославское, ул. Ленина, д. 14 а, в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания котельной.
|
|
123. |
№ 00160600368072 от 1 августа 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Не определен срок безопасной эксплуатации зданий ГРП на опасных производственных объектах, т.к. отсутствуют экспертизы промышленной безопасности на здания ГРП № 12 г. Рыбное, ГРП № 24 г. Рыбное, ГРП № 107 с. Константиново, ГРП № 101 с. Вакино, ГРП № 102 д. Горяйново.
|
2. |
На момент проверки осуществляется эксплуатация газопроводов без проведения экспертизы промышленной безопасности, продляющие безопасный срок эксплуатации, общей протяженностью 10520, 96 метра (например газопровод высокого давления, Рязанская область, г. Рыбное, ул. МОГЭС).
|
3. |
Эксплуатирующей организацией на момент проверки не представлены документы на реконструкцию подводного перехода газопровода Высокое – Чуриково через реку Меча проведенное в 2011 году. Не представлена экспертиза проекта реконструкции подводного перехода.
|
4. |
Эксплуатирующей организацией на момент проверки не представлен утвержденный руководителем эксплуатационной организации план – график проведения экспертиз промышленной безопасности зданий ГРП.
|
5. |
Эксплуатирующей организацией на момент проверки не представлены документы на техническое перевооружение сетей газораспределения в части установки конвектора отопления в ГРП.
|
6. |
Не проведена ликвидация (демонтаж) пункта редуцирования газа (ШГРП) при выводе из эксплуатации на постоянный срок, по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, г. Рыбное, ул. Фрунзе.
|
|
124. |
№ 00160600368069 от 1 августа 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности строительных конструкций помещения АТП производственного здания филиала АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в г.Скопин по улице Пушкина д. 84 а, вследствие отсутствия данных в проектной документации о предельных сроках эксплуатации здания.
|
2. |
Допускается эксплуатация объектов сети газопотребления - газоиспользующего оборудования котлов ИШМА 100 в количестве 2 штук, находящихся в АТП производственного здания филиала АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в г.Скопин по улице Пушкина д. 84 а, не пущенных в эксплуатацию в установленном порядке, отсутствует подпись и фамилия представителя органа Ростехнадзора в акте приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы, замена существующих бытовых котлов в АТП производственного здания ОАО «Скопингаз» от 15.05.2002 г.
|
3. |
Не представлена проектная и исполнительная документация на ШРП № 7, установленный в г. Скопин Рязанской обл.
|
4. |
Отсутствует в помещении АТП производственного здания филиала АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в г.Скопин по улице Пушкина д. 84 а сигнализатор токсичных газов предусмотренный проектом
|
5. |
Датчик газоанализатора СГГ 6М расположен на высоте, не обеспечивающей контроль загазованности в районе потолка помещения АТП производственного здания филиала АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в г.Скопин по улице Пушкина д. 84 а.
|
6. |
Отсутствует футляр подводящего газопровода, проходящего через стену в помещении АТП производственного здания филиала АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в г.Скопин по улице Пушкина д. 84 а в нарушении проектного требования.
|
7. |
Допускается эксплуатация газоиспользующего оборудования газорегулятора РДБК 1-50 в ГРП № 14 по улице Пушкина д. 84 в г. Скопин в нарушении проектного требования, по проекту должен быть установлен РДУК.
|
8. |
Допускается эксплуатация газоиспользующего оборудования – конвертор DEMRAD в ГРП № 14 по улице Пушкина д. 84 в г. Скопин, не пущенный в эксплуатацию в установленном порядке
|
9. |
В наряд-допуске № 310 от 25.08.2015 г., проводимый службой СЭГСиО в ГРП № 14 отсутствуют результаты анализа воздушной среды на содержание газа в закрытых помещениях, а также не отражены параметры контрольной опрессовки и ее результат.
|
10. |
В составе исполнительной документации теплового пункта АО «Газпром газораспределение по Рязанской области в г. Скопин отсутствуют:
- положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию;
- журналы:
надзора за строительством со стороны организации, разработавшей проектную документацию (при наличии договора на его проведение);
технического надзора со стороны эксплуатационной организации;
контроля производства строительных работ;
- протоколы проверки сварных соединений
строительные паспорта газопроводов, газоиспользующего оборудования и технологических устройств;
документы, подтверждающие соответствие используемых технических устройств, труб, фасонных частей, сварочных и изоляционных материалов;
технико-эксплуатационная документация изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу);
акты о:
приемке скрытых работ;
приемке специальных работ;
приемке внутренней полости газопровода;
проверке состояния промышленных дымоотводящих и вентиляционных систем;
о результатах пусконаладочных работ и комплексном опробовании газоиспользующего оборудования.
|
11. |
Допускается эксплуатация сети газопотребления теплового пункта АО «Газпром газораспределение по рязанской области в г. Скопин, отступлением от проектных решений, в частности отсутствует предусмотренный проектом продувочный газопровод, не соответствует проекту система контроля загазованности помещения, отсутствует приточная вентиляция.
|
12. |
В процессе эксплуатации газоиспользующего оборудования не проводилась наладка газоиспользующего и вспомогательного оборудования, средств автоматического регулирования и контроля теплового пункта АО «Газпром газораспределение по рязанской области в г.Скопин.
|
13. |
Допускается эксплуатация сети газопотребления газоиспользующего оборудования АО «Газпром газораспределение по рязанской области в г.Скопин без проведения мероприятий по определению исправности газоиспользующего оборудования технологических защит, блокировок, и сигнализаций (отсутствует документарное подтверждение).
|
14. |
Не обеспечен действенный контроль за безопасной эксплуатацией - не выведена в помещение с постоянным присутствием персонала световая сигнализация о загазованности помещения, несанкционированном доступе, неисправности оборудования и т.п.
|
15. |
Нет контрольно - измерительных приборов (манометров) предусмотренных проектом в котельной филиала АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в г. Скопине по адресу: г. Скопин, ул. Пушкина, 84а.
|
16. |
Отсутствует производственная (технологическая) инструкция, устанавливающая последовательность выполнения технологических операций при производстве работ по обслуживанию котлов и автоматики безопасности сети газопотребления филиала ОАО «Газпром газораспределение Рязанская область» в г. Скопине.
|
17. |
Не выданы под роспись рабочим (операторам котельной) производственные инструкции, для которых обязательно знание этих инструкций (производственная база филиала АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в г. Скопин).
|
18. |
Нет квалифицированного персонала, выполняющего работы по обслуживанию автоматики безопасности котлов котельной филиала АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в г. Скопин.
|
|
125. |
№ 62160600713906 от 1 августа 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
1. |
Недостатки в обучении безопасным приемам труда
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо, штраф
|
|