1. |
№ 612003069081 от 3 марта 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Лицензионный контроль лицензионных требований и условий, ч. 8 ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; федеральный государственный надзор в сфере образования, ч. 3 ст. 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в РФ» к компетенции образовательной организации относится предоставление учредителю и общественности отчета о результатах самообследования. Согласно п. 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462, результаты самообследования организации оформляются в виде отчета, включающего аналитическую часть и результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию. Отчетным периодом является предшествующий самообследованию календарный год. Пунктом 8 того же Порядка проведения самообследования определено, что размещение отчетов организаций на официальном сайте в сети «Интернет», и направление его учредителю осуществляются не позднее 20 апреля текущего года. При проведении проверки МБДОУ детским садом № 54 представлен отчет о результатах самообследования (размещенный также на официальном сайте образовательной организации), составленный за 2018-19 учебный год, подписанный заведующим 31.05.2019. Таким образом, МБДОУ детским садом № 54 допущены нарушения, а именно неверно выбран отчетный период, нарушены сроки проведения самообследования, сроки размещения отчета на официальном сайте в сети «Интернет» и предоставления результатов самообследования учредителю
|
2. |
В соответствии с ч. 2 статьи 25 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «Об образовании в РФ») в Уставе образовательной организации должен быть указан тип образовательной организации. Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона «Об образовании в РФ» образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности. Частью 2 статьи 23 Федерального закона «Об образовании в РФ» для образовательных организаций, осуществляющих в качестве основной цели образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотру и уходу за детьми, установлен тип - дошкольная образовательная организация. В п. 1.9 Устава муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № 54 (далее МБДОУ детский сад № 54), утвержденного начальником Управления образования Администрации города Новочеркасска 07.10.2015, указан тип «дошкольное образовательное учреждение», что противоречит ст. 23 Федерального закона «Об образовании в РФ»
|
3. |
Согласно статье 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договор об образовании заключается в простой письменной форме, в нем должны быть указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы, форма обучения, продолжительность обучения, а также сведения, указанные в договоре об образовании, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» на дату заключения договора. В ходе проведения проверки установлен факт указания МБДОУ детским садом № 54 искаженных характеристик образования и сведений о деятельности образовательной организации в утвержденной Положением о порядке приема форме договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования (приказ от 30.08.2019 № 39.2-ОД), в заключенных с родителями (законными представителями) воспитанников договорах (например, договоры от 03.12.2019, 17.12.2019, 09.01.2020). А именно: а) в преамбуле неверно указаны реквизиты лицензии на право ведения образовательной деятельности (а именно, серия и номер бланка лицензии); б) в п. 1.4 неверно указано наименование образовательной программы дошкольного образования.
|
4. |
В нарушение требований Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 N 276: а) в утвержденных составах аттестационных комиссий отсутствует заместитель председателя комиссии; б) аттестованные педагогические работники не были ознакомлены с распорядительным актом о проведении аттестации; в) аттестация в 2018 году проводилась по заявлениям педагогических работников, а не в соответствии с графиком аттестации. При этом подача заявления о проведении аттестации на соответствие занимаемой должности не предусмотрена указанным Порядком; г) стаж работы аттестованного педагогического работника в данном учреждении составлял менее 2 лет; д) представления работодателя в отношении аттестуемых работников составлены позднее, чем за 30 дней до проведения заседания аттестационной комиссии; е) отсутствует дата ознакомления работника с представлением работодателя; ж) по результатам заседания аттестационных комиссий организацией созданы распорядительные акты, утверждающие решения указанных комиссий и определяющий срок действия аттестации, что не предусмотрено действующим Порядком; з) в личных делах педагогических работников отсутствуют выписки из протоколов заседания аттестационной комиссии, с отметкой работника об ознакомлении.
|
5. |
В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона «Об образовании в РФ», п. 3 правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582, на официальном сайте МБДОУ детского сада № 54 (http://ds54.rostov-obr.ru/): а) в подразделе «Основные сведения»: - неверно указан нормативный срок освоения основной образовательной программы дошкольного образования. б) в подразделе «Документы»: - размещено недействующее свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности. При этом, информация о том, что государственной аккредитации не подлежат образовательные программы дошкольного образования согласно статье 92 Федерального закона «Об образовании в РФ» отсутствует
|
|
4. |
№ 61160600271105 от 11 октября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор пп. 1, 2 ч.1 ст.44 Федерального закона 52-ФЗ от 30.03.1999
Выявлены нарушения
1. |
В МБДОУ детский сад № 54, по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, улица Николаевой-Терешковой , 13, обнаружено следующее:
1. В учреждении МБДОУ детский сад № 54 находится в обороте пищевая продукция, без документов, обеспечивающих прослеживаемость данной продукции:
- вода питьевая артезианская, масса нетто 60.000 (товаротранспортная накладная № 4624 от 18.10.2016);
- смесь сушенных плодов, масса нетто 10.000 ( товаротранспортная накладная 4353 от 04.10.2016);
- дрожжи сухие, масса нетто 1, 000, (товаротранспортная накладная 4353 от 04.10.2016,
Указанная продукция была поставлена ИП Анацкая Ирина Алексеевна, ИНН 615006643842, 346400, Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. Спуск Красный, 26, кв. 1.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление об административном правонарушении на должностное лицо по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо - кладовщик Саратовская Татьяна Михайловна
|
2. |
В МБДОУ детский сад № 54, по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, улица Николаевой-Терешковой , 13, обнаружено следующее:
1. В буфет-раздаточных старшей группы, первая младшей отсутствуют гибкие шланги с душевой насадкой для ополаскивания посуды , что является нарушением ст. 11, ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.13.14 СанПиН 2.4.1.3049-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». Данное нарушение допустило юридическое лицо – МБДОУ д/с № 54;
2. В моечной для кухонной посуды на пищеблоке отсутствуют гибкие шланги с душевой насадкой для ополаскивания посуды, что противоречит нарушением ст. 11, ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.13.6 СанПиН 2.4.1.3049-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». Данное нарушение допустило юридическое лицо - МБДОУ д/с № 54;
3. В программе производственного контроля не в полном объеме отражен перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью , что противоречит ст. 11, ст. 17, ст. 28, ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1 СП 1.1.1058-01; Данное нарушение допустило юридическое лицо - МБДОУ д/с № 54
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление об административном правонарушении № 646 от 31.10.2016 по ст. 6.4 КоАП РФ на юридическое лицо
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - МБДОУ д/с № 54
|
3. |
В МБДОУ детский сад № 54, по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, улица Николаевой-Терешковой , 13, обнаружено следующее:
1. Представленное примерное десятидневное меню на летнее -осенний период для детей от 1-го до 3-х лет и с 3-х до 8-ми лет с режимом работы 12 часов, не соответствует ст.11, ч.1 ст. 17, ч.1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52-ФЗ, п. 14.21, п. 15.1, п.15.5, п.15.6, п. 15.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно:
- не используются в питании детей пищевые продукты (хлебо–булочные и кондитерские изделия), обогащенные микронутриентами в целях профилактики недостаточности витаминов и минеральных веществ, что является нарушением п. 14.21 СанПиН 2.4.1.3049-13;
- допускается повторение одних и тех же блюд в один день, а именно каша молочная (завтрак, ужин в пятницу 1-й недели), что является нарушением п. 15.5 СанПиН 2.4.1.3049-13;
- суммарные объемы блюд по приемам пищи (в граммах) не соответствуют в примерном десятидневном меню для детей разного возраста, а именно в 1-ю неделю: завтрак – понедельник; завтрак, обед – вторник, ужин – среда, завтрак - четверг; 2-я неделя: завтрак в понедельник, ужин – вторник, что является нарушением п. 15.6 приложение № 13 СанПиН 2.4.1.3049-13;
- питание детей в основных пищевых веществах суточного рациона не соответствует возрастным нормам, а именно: 1-го до 3-х лет среднее значение содержание углеводов за 10 дней - 189, 15 г/сутки, при потребности – 203 г/сутки, с 3-х до 8-ми лет среднее значение содержание углеводов за 10 дней - 243, 2 г/сутки, при потребности – 261 г/сутки, что является нарушением п. 15.1 СанПиН 2.4.1.3049-13;
- физиологическая потребность суточного рациона детей в «С» - витаминизации, не соответствует возрастным нормам, а именно: 1-го до 3-х лет среднее значение за 10 дней составляет – 36, 61 мг/сутки, при
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление об административном правонарушении № 645 от 31.10.2016 по ст. 6.6 КоАП РФ на должностное лицо
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо – заведующий МБДОУ детский сад № 54 Осадченко У.Г.
|
4. |
В МБДОУ детский сад № 54, по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, улица Николаевой-Терешковой , 13, обнаружено следующее:
1. Песочницы в отсутствие детей не закрыты крышками, что противоречит ст. 11, ст. 17, ст. 28, ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.15
СанПиН 2.4.1.3049-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». Данное нарушение допущено должностным лицом – заведующим МБДОУ детский сад № 54 Осадченко У.Г.;
2. Отсутствуют сведения о проведении профилактических прививок в соответствии с национальным календарем прививок в соответствии ст. 35 Федерального закона от 30.03.99 № 52-ФЗ «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.19.2, п.20.1 СанПиН 2.4.1.3049-13; п.1 ст.9 ФЗ № 157 Федерального закона от 17.09.1998 г. «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; п.12.2 СП 3.1.1.2341-08 «Профилактика вирусного гепатита «В»; п. 6.2 СП 3.1.2952-11 «Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита»; п. 6.2 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций»:
- против кори у 5-ти сотрудников: Лашко Р.Г. , Лукичева Г.В. , Оленец А.А. , Осчадченко У.Г., Саратовская Т.М.,
- против столбняка, дифтерии у -х сотрудников: Крюкова Н.Г., Маер Е.И., Оленец А.А., Рубцова Т.А. , Гудкова В.А.;
8. Не пройдено медицинское обследование в полном объеме в соответствии ст. 34 Федерального закона от 30.03.99 № 52-ФЗ «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасн
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление об административном правонарушении № 684 от 27.10.2016 по ст. 6.7 ч.1 на должностное лицо
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо- заведующая Осадченко Ульяна Геннадьевна
|
|