Проверки

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. Согласно требованиям ч. 2 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» организация охраны здоровья обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. При этом охрана здоровья обучающихся в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» включает в себя обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи. В ходе проведения проверки установлено, что в МКУ «Управление ГОЧС города Волгодонска» отсутствуют документы и сведения, подтверждающие обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи. Таким образом, у МКУ «Управление ГОЧС города Волгодонска» на момент проведения проверки выявлено отсутствие необходимых условий для охраны здоровья обучающихся, что является нарушением ч. 3 ст. 28, ч. 1 и ч. 2 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 9 ст. 98 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее ФИС ФРДО). Согласно п. 4 - 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729, представление сведений оператору информационной системы осуществляется выдавшими документы об образовании организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на безвозмездной основе в электронном виде путем их внесения в вышеуказанную информационную систему. В ходе проверки установлено, что МКУ «Управление ГОЧС города Волгодонска» не осуществляет внесение сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении в ФИС ФРДО. Таким образом, МКУ «Управление ГОЧС города Волгодонска» не выполняет требования, установленные Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в части предоставления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в ФИС ФРДО.

МКУ «Управление ГОЧС города Волгодонска» не выполнены требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации

В соответствии с ч. 9 ст. 108 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицензию на осуществление образовательной деятельности необходимо переоформить до 1 января 2017 года в целях приведения образовательной деятельности в соответствие с Федеральным законом об образовании. В ходе проведения проверки установлено, что МКУ «Управление ГОЧС города Волгодонска» не выполнена обязанность по переоформлению лицензии в целях приведения образовательной деятельности в соответствие с Федеральным законом об образовании.

В нарушение требований ч. 9 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пп. «е», «и» и «л» п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ 15.08.2013 № 706, в Муниципальном контракте № 52-18-В-ГО оказания образовательных услуг от 19.11.2018, заключенным с Администрацией Побединского сельского поселения, регулирующем взаимоотношения с МКУ «Управление ГОЧС города Волгодонска», отсутствует место жительства, и телефоны обучающихся, сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа), форма обучения. Таким образом, МКУ «Управление ГОЧС города Волгодонска» допущено нарушение порядка оказания платных образовательных услуг, за что ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Согласно пояснениям начальника отдела подготовки МКУ «Управление ГОЧС города Волгодонска» Гусева Юрия Ивановича от 20.05.2019 в 2019 году образовательная деятельность по платным образовательным услугам не осуществлялась. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок привлечения организации и его должностного лица к административной ответственности истек.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия подлежит переоформлению в случаях изменения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности. МКУ «Управление ГОЧС города Волгодонска» имеет право на реализацию основных программ профессионального обучения и дополнительных общеобразовательных программ дополнительного образования детей и взрослых. В ходе проведения проверки установлено, что МКУ «Управление ГОЧС города Волгодонска» с 2013 года не осуществляет образовательную деятельность по основным программ профессионального обучения, при этом условия для осуществления образовательной деятельности по указанным программам в соответствии с действующими лицензионными требованиями в организации отсутствуют. Осуществление образовательной деятельности по основным программ профессионального обучения МКУ «Управление ГОЧС города Волгодонска» в дальнейшем не планируется. Данный факт подтверждается объяснениями начальника отдела подготовки МКУ «Управление ГОЧС города Волгодонска» Гусева Юрия Ивановича от 20.05.2019. Таким образом, в ходе проведения проверки установлено, что МКУ «Управление ГОЧС города Волгодонска» не выполнена, предусмотренная Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», обязанность по переоформлению лицензии в связи с изменением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (прекращением осуществления деятельности по основным программ профессионального обучения).

В инструкции о мерах пожарной безопасности не указаны лица ответственные за организацию спасения людей с использованием для этого имеющихся сил и средств, в том числе за оказание первой помощи пострадавшим (п.462 ППР в РФ утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390)

На объекте не назначен приказом руководителя ответственный за эксплуатацию и содержание в технически исправном состоянии установок пожарной автоматики (п. 1.3.2, п. 1.4 РД 009-01-96 от 25.09.1996г)

Не во всех помещениях на видных местах вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.6 ППР в РФ утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390).

У ответственного за ПБ отсутствует обучение по пожарно-техническому минимуму (ч.3 ст. 4, 151 123-ФЗ, п. 31 Приказ МЧС РФ от 12.12.2007г. №645);

Руководитель организации не обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности в здании школы не соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий, а именно: - в здании МКУ «Управления ГОЧС города Волгодонска связи между техническими средствами автоматической установкой пожарной сигнализации частично выполнены кабельным изделием без учета обеспечения их функционирования при пожаре в течение времени, необходимого для обнаружения пожара, выдачи сигналов об эвакуации, в течение времени, необходимого для эвакуации людей, а также времени, необходимого для управления другими техническими средствами. (п.61 ППР в РФ утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390).