Проверки

Не разработана инструкция по эксплуатации промышленной вентиляции опасного производственного объекта МП г. Пскова «Горводоканал» «Склада хлора».

Система аварийной вентиляции опасного производственного объекта МП г. Пскова «Горводоканал» «Склада хлора» не оснащена средствами их автоматического включения при срабатывании установленных в помещении газоанализаторов при превышении ПДК вредных веществ, не обосновано проектом.

В производственных помещениях опасного производственного объекта МП г. Пскова «Горводоканал» «Склада хлора» не предусмотрена сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем.

Не предоставлен расчет радиусов опасной зоны для опасных производственных объектов МП г. Пскова «Горводоканал»: «Склад хлора» и «Участок транспортирования опасных веществ».

В паспорта трубопроводов и технологического оборудования не внесены данные о назначенных сроках службы технологического оборудования, трубопроводов, срок службы не внесен в паспорта трубопроводов и технологического оборудования опасных производственных объектов МП г. Пскова «Горводоканал» «Склада хлора» и «Участка транспортирования опасных веществ».

В паспортах оборудования, трубопроводной арматуры, средств защиты и приборной техники не указаны показатели надежности, предусмотренные технологическим регламентом опасных производственных объектов МП г. Пскова «Горводоканал» «Склада хлора» и «Участка транспортирования опасных веществ».

Не разработан технологический регламент процессов погрузки, выгрузки опасных веществ на опасных производственных объектах МП г. Пскова «Горводоканал»: «Склад хлора» и «Участок транспортирования опасных веществ».

МП г. Пскова «Горводоканал» указаны не достоверные сведения при регистрации опасных производственных объектов в территориальном разделе государственного реестра опасных производственных объектов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а именно: ОПО «Склад хлора», в сведениях указано 30 шт. контейнеров с жидким хлором, а по факту 42 шт., ОПО «Участок транспортирования опасных веществ», в сведениях длина ж/д пути – 7 тупик 170, 05 м (с эстакадой), а по техническому паспорту железнодорожного хозяйства МП г. Пскова «Горводоканал» 135, 4 м без эстакады.

Установка газоанализаторов хлора, для непрерывного контроля содержания хлора в воздухе на опасном производственном объекте «Склад хлора» не обосновано проектом. Не предоставлен проект по обоснованию порога чувствительности датчиков системы контроля утечек хлора, их количество и месторасположение опасном производственном объекте «Склад хлора» МП г. Пскова «Горводоканал».

Отсутствует система аварийного поглощения хлора. Запас поглощающих средств для локализации аварийной ситуации на опасном производственном объекте «Склад хлора» не обоснован проектом МП г. Пскова «Горводоканал».

Производственные инструкции МП г. Пскова «Горводоканал» для обслуживающего персонала (операторы хлораторной установки и. т. д.) носят общий декларативный характер, не указаны конкретные действия персонала при обслуживании и эксплуатации оборудования.

Не подтвержден контроль качества монтажа и наладки электрических тельферов инв. № № 4265, 5011, 5012, 5013, а именно: 1. Отсутствуют акт смонтированного подъемного сооружения (ПС), в котором должно утверждаться, что ПС смонтировано в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации, 2. Не представлены протоколы замера сопротивления изоляции проводов и системы заземления.

Не подтверждена готовность рельсового пути (монорельсового пути) к эксплуатации для электрических тельферов инв. № № 4265, 5011, 5012, 5013.

Не представлена проектная документация, согласно которой было произведено устройство рельсового пути (монорельсового пути) по установке ПС - электрических тельферов инв. № № 4265, 5011, 5012, 5013.

На опасном производственном объекте «Склад хлора» отсутствует система автоматического включения стационарной системы локализации хлорной волны защитной водяной завесой.

Технологический регламент на производство питьевой воды МП г. Пскова «Горводоканал» от 25.09.2009 не предусматривает наиболее безопасные способы ведения работ и подробное описание технологических процессов в новых условиях на опасном производственном объекте «Склад хлора». Необходимо переработать уже существующий технологический регламент МП.

Декларация промышленной безопасности МП г. Пскова «Горводоканал» от 12.12.2008 № 09-09(00)0507-12-ХВК рег. № А23-01604-004 не дает всесторонней оценки риска аварий и связанной с ней угрозы на опасном производственном объекте «Участок транспортирования опасных веществ». Необходимо разработать декларацию промышленной безопасности вновь.

Обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений (железнодорожные пути необщего пользования, места погрузки и выгрузки опасных веществ), применяемые на опасном производственном объекте, обеспечивающие безопасное транспортирование опасных веществ железнодорожным транспортом, включая погрузку и выгрузку на опасном производственном объекте МП г. Пскова «Горводоканал» «Участке транспортирования опасных веществ».

Обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств (крана автомобильного КС-35715, зав. № 1640, уч. № 87933), применяемые на опасном производственном объекте МП г. Пскова «Горводоканал» «Участке транспортирования опасных веществ», обеспечивающие безопасное транспортирование опасных веществ, включая погрузку и выгрузку. (Срок действия последней экспертизы промышленной безопасности ПС – автомобильный кран КС -35715 зав. № 1640, уч. № 87933, закончился 15.05.2015).

Не предоставлен расчет радиусов опасной зоны для опасных производственных объектов МП г. Пскова «Горводоканал»: «Склад хлора» и «Участок транспортирования опасных веществ».

В паспорта трубопроводов и технологического оборудования не внесены данные о назначенных сроках службы технологического оборудования, трубопроводов, срок службы не внесен в паспорта трубопроводов и технологического оборудования опасных производственных объектов МП г. Пскова «Горводоканал» «Склада хлора» и «Участка транспортирования опасных веществ».

В паспортах оборудования, трубопроводной арматуры, средств защиты и приборной техники не указаны показатели надежности, предусмотренные технологическим регламентом опасных производственных объектов МП г. Пскова «Горводоканал» «Склада хлора» и «Участка транспортирования опасных веществ».

Не разработан технологический регламент процессов погрузки, выгрузки опасных веществ на опасных производственных объектах МП г. Пскова «Горводоканал»: «Склад хлора» и «Участок транспортирования опасных веществ».

МП г. Пскова «Горводоканал» указаны не достоверные сведения при регистрации опасных производственных объектов в территориальном разделе государственного реестра опасных производственных объектов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а именно: ОПО «Склад хлора», в сведениях указано 30 шт. контейнеров с жидким хлором, а по факту 42 шт., ОПО «Участок транспортирования опасных веществ», в сведениях длина ж/д пути – 7 тупик 170, 05 м (с эстакадой), а по техническому паспорту железнодорожного хозяйства МП г. Пскова «Горводоканал» 135, 4 м без эстакады.

Во время проведения проверки установлено, что МП г. Пскова «Горводоканал» производилась разгрузка и загрузка контейнеров с хлором в п/вагон 01.02.2017 и 10.02.2017, на опасном производственном объекте «Участке транспортирования опасных веществ», автомобильным краном КС-35715, зав. № 1640, учетный № 87933 с истекшим нормативным сроком службы (срок действия последней экспертизы закончился 15.05.2015). Предписанием от 23.01.2017 № 35-27-81/Пр (п. 3) предписывалось проведение экспертизы промышленной безопасности крана автомобильного КС-35715, зав. № 1640, уч. № 87933. Предлагаю приостановить эксплуатацию крана автомобильного КС-35715 самостоятельно после обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность, согласно ст. 9 п. 1 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.

На лифте рег. № 017993 не предусмотрен (отсутствует) аварийный источник питания освещения кабины с автоматической подзарядкой, способный запитывать как минимум одну лампу мощностью 1 Вт или светодиодные источники света в течение 1 ч в случае прекращения питания рабочего освещения. При отказе питания рабочего освещения аварийное освещение кабины должно включаться автоматически.

Лифт рег. № 017993 не оборудован устройством, контролирующим перегрузку кабины и предотвращающим движение кабины при размещении в ней груза, массой, превышающей номинальную грузоподъемность лифта на 10%, но не менее чем на 75 кг, во всех режимах работы. В режиме "нормальная работа" автоматические двери лифта при перегрузке должны оставаться открытыми; двери, открываемые вручную, должны оставаться незапертыми.

Двери шахты на этажной площадке должны отпираться снаружи специальным ключом, который со-ответствует ключевине по приложению А. (У электромеханика по техническому обслуживанию и ремонту лифта рег. № 017993 Пикалева У.А., отсутствует специальный ключ).

На лифте рег. № 017993 не предусмотрены меры по предотвращению спадания канатов с приводных и направляющих элементов.

В журнале технического осмотра лифта рег. № 017993, лифтер Грачев А.А., не указывает инструкцию в объеме которой производит осмотр лифта.

Должностная инструкция лица, ответственного за организацию эксплуатации лифтов и должностная инструкция лица, ответственного за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта регламентирующие его права и обязанности, не пересмотрена в связи с изменениями, а именно: - содержит ссылки на не действующие нормативные документы; - содержит ссылки на орган Проматомнадзора.

Не представлены (отсутствуют) сведения об устранении выявленных несоответствий, дефектов и нарушений указанных в таблицах 1, 2 «Заключения по результатам оценки соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы № 2017-02-08 от 14.02.2017г.» вы-данного ООО «ПКЛ».

В сведения, характеризующие опасный производственный объект (ОПО), включен наружный газопровод, находящийся на балансе газораспределительной организации

Не представлены документы, устанавливающие предельный срок службы здания котельной. На углу котельной имеется смещение кирпичной кладки стены.

Лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации: взрывопожароопасных производственных объектов 23.12.2010 №ВП-23-000361(С), химически опасных производственных объектов от 05.11.2009 №ЭХ-00-010895(Х), от 24.12.2007 №ЭХ-23-000149(Ж), подлежат переоформлению, в связи с изменением перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (внесение нормативными правовыми актами РФ изменений в перечень работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе лицензируемого вида деятельности)

П.1 ст.5, п.1 ст.9, п.1 ст.13 ФЗ №102 "Об обеспечении единства измерений" применение средств измерений с нарушением метрологических требований к средствам измерений, применение средств измерений не утвержденного типа

Согласно п. 26 Положения несчастные случаи, квалифицированные комиссией, проводившей их расследование, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве по форме 2, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Постановлению (далее - акт формы Н-1). Акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве с Алксеевой И.А. не соответствует форме 2 предусмотренной приложением N 1 к Постановлению, а именно: в п. 8.1 Акта формы Н-1 указан неверный вид происшествия: «несчастный случай связанный с производством», согласно классификации видов «типов» происшествия - падение на скользкой поверхности, в том числе покрытой снегом или льдом. в п. 8.2 Акта формы Н-1 указан диагноз при отсутствии ссылки на медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья (какой организацией и когда выдано). в п. 9 Акта формы Н-1 указана причина несчастного случая, не соответствующая обстоятельствам несчастного случая. Отсутствуют ссылки на нарушенные требования законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов. в п. 10 не указаны требования законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, предусматривающих ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая, указанными в п.9., что является нарушением установленного порядка оформления материалов расследования. Нарушены: ст.212 ТК РФ, п.26 Положения «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве» (приложение № 1 к постановлению Минтруда РФ от 24 октября 2002 г № 73).

Несоблюдение требований пожарной безопасности

Несоблюдение требований пожарной безопасности

Несоблюдение требований пожарной безопасности

Несоблюдение требований пожарной безопасности

Несоблюдение требований пожарной безопасности

Несоблюдение требований пожарной безопасности

Несоблюдение требований пожарной безопасности

Несоблюдение требований пожарной безопасности

Несоблюдение требований пожарной безопасности

Несоблюдение требований пожарной безопасности

Несоблюдение требований пожарной безопасности

Несоблюдение требований пожарной безопасности

Несоблюдение требований пожарной безопасности

Несоблюдение требований пожарной безопасности

Несоблюдение требований пожарной безопасности

Несоблюдение требований пожарной безопасности

1.В нарушение абз. 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации в МП г. Пскова "Горводоканал" система управления охраной труда не создана, а именно отсутствует положение о системе управления охраной труда, отсутствуют приказы о введении в действие системы управления охраной труда, а также приказы о назначении лиц, ответственных за функционирование системы управления охраной труда, не организовано проведение текущего, реагирующего контроля, анализа функционирования системы управления охраной труда. 2.Отсутствует программы (объем) проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте отдельных профессий или видов работ. Нарушены п. 2.1.4. Приложения к Постановлению Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29 Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций - Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12.02.2003 N 4209, п. 7.2.2. ГОСТ 12.0.004-90 Организация обучения безопасности труда 3.Работодателем МП г. Пскова "Горводоканал" в нарушение абз. 3, 6 ст. 212, ст. 221 ТК РФ, п.4 Межотраслевых правил обеспечения работников СИЗ не обеспечено приобретение и выдача за счет собственных средств в соответствии с типовыми нормами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке и на основании вышеуказанных норм, работникам: Электрогазосварщику Кодомову А.А., Луцеву А.А., Мартынову В.А., Чижову И.Б., Баданину Н.Ю., Сироткину И.Ф., Вовк Д.А. не выдан, предусмотренный п.240 типовых норм от 03.10.2008 №543н – пояс предохранительный со стальным страховочным канатом (до износа). Электрогазосварщику Баданину Н.Ю., Сироткину И.Ф., Александрову В.И. не выдана, предусмотренная п.240 типовых норм от 03.10.2008 №543н - каска защитная со щитком (до износа). Слесарю аварийно-восстановительных работ Иванову В.А., Козлову Е.Б.,