2. |
№ 001902994858 от 18 сентября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль подготовки объектов теплоснабжения к отопительному периоду в соответствии с приказом Ростехнадзора «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов» от 04.07.2019 № 261, изданным в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084 (вх. № 01-1/70783 от 05.07.2019) и приказа Северо-Западного управления Ростехнадзора «О проведении внеплановых проверок хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов» от 05.07.2019 № 316-од; Задачи: осуществление контроля за принимаемыми юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) мерами по соблюдению теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований безопасности в сфере теплоснабжения, влияющих на выполнение требований по готовности к отопительному периоду (обязательных требований); принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов; Предмет: соблюдение в процессе осуществления деятельности по эксплуатации энергоустановок и объектов теплоснабжения совокупности обязательных требований, влияющих на готовность к отопительному периоду;
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен и. о. директора МП «Плюссатеплоресурс» Майданик Александр Викторович
|
1. |
Котельная №5 «ОВД», р.п. Плюсса, ул.Комсомольская, 10: 11. в схемы тепловых энергоустановок и тепловых сетей не внесены изменения за подписью ответственного лица, выполненные в процессе эксплуатации п. 2.8.3. ПТЭТЭ; 12. не на всем оборудовании, запорной, регулирующей и предохранительной арматуре имеются надписи, определяющие её назначение, не всё оборудование и арматура пронумерованы по технологической схеме п.п. 2.8.3.; 5.2.9 ПТЭТЭ; Котельная №12 «Заплюсье», Плюсский р-н, п. Заплюсье: 13. в схемы тепловых энергоустановок и тепловых сетей не внесены изменения за подписью ответственного лица, выполненные в процессе эксплуатации п. 2.8.3. ПТЭТЭ; 14. не на всем оборудовании, запорной, регулирующей и предохранительной арматуре имеются надписи, определяющие её назначение, не всё оборудование и арматура пронумерованы по технологической схеме п.п. 2.8.3.; 5.2.9 ПТЭТЭ;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
№34-4849-3746/ПТ от 20.09.2019
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№34-4849-2963/ПС от 26.09.2019
|
2. |
1. не представлены паспорта дымовых труб п. 3.1.3. ПТЭТЭ; 2. не представлены технические паспорта тепловых энергоустановок (котлов) п. 2.8.1. ПТЭТЭ; Котельная №2 (детский сад), р.п. Плюсса, ул. Ленина, д.20а: 3. в схемы тепловых энергоустановок и тепловых сетей не внесены изменения за подписью ответственного лица, выполненные в процессе эксплуатации п. 2.8.3. ПТЭТЭ; 4. не на всем оборудовании, запорной, регулирующей и предохранительной арматуре имеются надписи, определяющие её назначение, не всё оборудование и арматура пронумерованы по технологической схеме п.п. 2.8.3.; 5.2.9 ПТЭТЭ; Котельная №10 «Больница», р.п. Плюсса, ул. Ленина, д.39: 5. в схемы тепловых энергоустановок и тепловых сетей не внесены изменения за подписью ответственного лица, выполненные в процессе эксплуатации п. 2.8.3. ПТЭТЭ; 6. не на всем оборудовании, запорной, регулирующей и предохранительной арматуре имеются надписи, определяющие её назначение, не всё оборудование и арматура пронумерованы по технологической схеме п.п. 2.8.3.; 5.2.9 ПТЭТЭ; Котельная №1 «Школа», р.п. Плюсса, ул. Гнаровской, д.40а: 7. в схемы тепловых энергоустановок и тепловых сетей не внесены изменения за подписью ответственного лица, выполненные в процессе эксплуатации п. 2.8.3. ПТЭТЭ; 8. не на всем оборудовании, запорной, регулирующей и предохранительной арматуре имеются надписи, определяющие её назначение, не всё оборудование и арматура пронумерованы по технологической схеме п.п. 2.8.3.; 5.2.9 ПТЭТЭ; Котельная №3 «Баня», р.п. Плюсса, ул. Коммунальная, д. 10б: 9. в схемы тепловых энергоустановок и тепловых сетей не внесены изменения за подписью ответственного лица, выполненные в процессе эксплуатации п. 2.8.3. ПТЭТЭ; 10. не на всем оборудовании, запорной, регулирующей и предохранительной арматуре имеются надписи, определяющие её назначение, не всё оборудование и арматура пронумерованы по технологической схеме п.п. 2.8.3.; 5.2.9 ПТЭТЭ;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
№34-4849-3746/ПТ от 20.09.2019
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№34-4849-2963/ПС от 26.09.2019
|
|
4. |
№ 001802420422 от 6 сентября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль подготовки объектов теплоснабжения к отопительному периоду в соот-ветствии с приказом Ростехнадзора «О контроле хода подготовки объектов электроэнер-гетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2018 - 2019 годов» от 16.07.2018 № 308, изданным в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 26.06.2018 № ВМ-П9-3773 (вх. № 01-1/61905 от 16.07.2018);задачи:- осуществление контроля за принимаемыми юридическим лицом (индивидуальным пред-принимателем) мерами по соблюдению теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований безопасности в сфере теплоснабжения, влияющих на выполнение требований по готовности к отопительному периоду (обязательных требований); - принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресече-нию и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлече-нию к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов; предмет: соблюдение в процессе осуществления деятельности по эксплуатации энергоустановок и объектов теплоснабжения совокупности обязательных требований, влияющих на готовность к отопительному периоду
Выявлены нарушения
1. |
Отсутствует перечень работ на тепловых энергоустановках, на производство которых выдаётся наряд-допуск, утверждённый руково-дителем п.п. 39.; 40. ПОТ отсутствуют технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей п. 2.8.1. ПТЭТЭ; Котельная №2 (детский сад), р.п. Плюсса, ул. Ленина, д.20а: отсутствует журнал учёта проведения противоаварийных и противопожарных тренировок п. 2.3.48. ПТЭТЭ; отсутствуют на рабочих местах должностные, эксплуатационные инструкции и инструкции по охране труда п.п. 2.8.1.; 2.8.4. ПТЭТЭ; отсутствуют схемы тепловых энерго-установок и тепловых сетей, утверждённые техническим руководителем в установленном порядке п. 2.8.2. ПТЭТЭ; отсутствует оперативная документация п. 2.8.9. ПТЭТЭ; требует ремонта (замены) котёл №1 п.п. 2.6.2.; 5.3.2. ПТЭТЭ;отсутствуют поверенные манометры на тепловых энергоустановках. п.п. 2.9.1; 2.9.2; 6.1.28 ПТЭТЭ; на электрооборудовании отсутствует знак электробезопасности и диспетчерское наименование п. 1.3 ПТЭТЭ;п. 1.2.2 ПТЭЭП;п.2.18.1 ИПИСЗ;отсутствуют плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы и приемы работы и правила оказания первой помощи пострадавшим, в производственных помещениях, в которых установлены тепловые энергоустановки п. 26 ПОТ; отсутствуют металлические ящики с отделениями для чистого и грязного обтирочного материала в производственных помещениях п. 28ПОТ; требует устранения течь кровли п. 3.3.1. ПТЭТЭ;
|
2. |
Котельная №1 «Школа», р.п. Плюсса, ул. В. Гнаровской, д.40а: отсутствует журнал учёта проведения противоаварийных и противопожарных тренировок п. 2.3.48. ПТЭТЭ; отсутствуют на рабочих местах должностные, эксплуатационные инструкции и инструкции по охране труда п.п. 2.8.1.; 2.8.4. ПТЭТЭ; отсутствуют схемы тепловых энергоустановок и тепловых сетей, утверждённые техническим руководителем в установленном порядке п. 2.8.2. ПТЭТЭ; отсутствует оперативная документация п. 2.8.9. ПТЭТЭ; требуют ремонта (замены) котлы №№2, 5 п.п. 2.6.2.; 5.3.2. ПТЭТЭ; не на всей арматуре имеются надписи, определяющие её назначение, не вся арматура пронумерована, не везде имеются указатели направления вращения штурвалов п. 5.2.9 ПТЭТЭ; отсутствуют режимные карты по эксплуатации котлов, утверждённые техническим руководителем организации п. 5.3.4. ПТЭТЭ; отсутствует оперативный план тушения пожара п. 2.11.5. ПТЭТЭ; отсутствует план ликвидации тех-нологических нарушений в котельной п. 15.4.3. ПТЭТЭ; отсутствует инструкция по ведению водно-химического режима п. 12.9. ПТЭТЭ; отсутствует график химконтроля за водно-химическим режимом п. 12.3. ПТЭТЭ; отсутствуют поверенные манометры на тепловых энергоустановках. п.п. 2.9.1; 2.9.2; 6.1.28 ПТЭТЭ; на электрооборудовании отсутствует знак электробезопасности и диспетчерское наименование п. 1.3 ПТЭТЭ п. 1.2.2 ПТЭЭП п.2.18.1 ИПИСЗ; отсутствуют плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы и приемы работы и правила оказания первой помощи пострадавшим, в производственных помещениях, в которых установлены тепловые энергоустановки п. 26 ПОТ; отсутствуют металлические ящики с отделениями для чистого и грязного обтирочного материала в производственных помещениях п. 28 ПОТ;
|
3. |
Котельная №8 «ДОК», р.п. Плюсса, ул. Промышленная, д. 2: отсутствует журнал учёта проведения противоаварийных и противопожарных тренировок п. 2.3.48. ПТЭТЭ; отсутствуют на рабочих местах должностные, эксплуатационные инструкции и инструкции по охране труда п.п. 2.8.1.; 2.8.4. ПТЭТЭ; отсутствуют схемы тепловых энергоустановок и тепловых сетей, утверждённые техническим руководителем в установленном порядке п. 2.8.2. ПТЭТЭ; отсутствует оперативная документация п. 2.8.9. ПТЭТЭ; не на всей арматуре имеются надписи, определяющие её назначение, не вся арматура пронумерована, не везде имеются указатели направления вращения штурвалов п. 5.2.9 ПТЭТЭ; отсутствуют режимные карты по эксплуатации котлов, утверждённые техническим руководителем организации п. 5.3.4. ПТЭТЭ; отсутствует оперативный план тушения пожара п. 2.11.5. ПТЭТЭ; отсутствует план ликвидации тех-нологических нарушений в котельной п. 15.4.3. ПТЭТЭ; отсутствует инструкция по ведению водно-химического режима п. 12.9. ПТЭТЭ; отсутствует график химконтроля за водно-химическим режимом п. 12.3. ПТЭТЭ; отсутствуют поверенные манометры на тепловых энергоустановках. п.п. 2.9.1; 2.9.2; 6.1.28 ПТЭТЭ; на электрооборудовании отсутствует знак электробезопасности и диспетчерское наименование п. 1.3 ПТЭТЭ п. 1.2.2 ПТЭЭП п.2.18.1 ИПИСЗ; отсутствуют плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы и приемы работы и правила оказания первой помощи пострадавшим, в производственных помещениях, в которых установлены тепловые энергоустановки п. 26 ПОТ; отсутствуют металлические ящики с отделениями для чистого и грязного обтирочного материала в производственных помещениях п. 28 ПОТ;
|
4. |
Котельная №3 «Баня», р.п. Плюсса, ул. Коммунальная, д. 10б: отсутствует журнал учёта проведения противоаварийных и противопожарных тренировок п. 2.3.48. ПТЭТЭ; отсутствуют на рабочих местах должностные, эксплуатационные инструкции и инструкции по охране труда п.п. 2.8.1.; 2.8.4. ПТЭТЭ; отсутствуют схемы тепловых энергоустановок и тепловых сетей, утверждённые техническим руководителем в установленном порядке п. 2.8.2. ПТЭТЭ; отсутствует оперативная документация п. 2.8.9. ПТЭТЭ; не на всей арматуре имеются надписи, определяющие её назначение, не вся арматура пронумерована, не везде имеются указатели направления вращения штурвалов п. 5.2.9 ПТЭТЭ; отсутствуют режимные карты по эксплуатации котлов, утверждённые техническим руководителем организации п. 5.3.4. ПТЭТЭ; отсутствует оперативный план тушения пожара п. 2.11.5. ПТЭТЭ; отсутствует план ликвидации технологических нарушений в котельной п. 15.4.3. ПТЭТЭ; отсутствует инструкция по ведению водно-химического режима п. 12.9. ПТЭТЭ; отсутствует график химконтроля за водно-химическим режимом п. 12.3. ПТЭТЭ; отсутствуют поверенные манометры на тепловых энергоустановках. п.п. 2.9.1; 2.9.2; 6.1.28 ПТЭТЭ; на электрооборудовании отсутствует знак электробезопасности и диспетчерское наименование п. 1.3 ПТЭТЭ п. 1.2.2 ПТЭЭП п.2.18.1 ИПИСЗ; отсутствуют плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы и приемы работы и правила оказания первой помощи пострадавшим, в производственных помещениях, в которых установлены тепловые энергоустановки п. 26 ПОТ; отсутствуют металлические ящики с отделениями для чистого и грязного обтирочного материала в производственных помещениях п. 28 ПОТ;
|
5. |
Котельная №10 «Больница», р.п. Плюсса, ул. Ленина, д.39: отсутствует журнал учёта проведения противоаварийных и противопожарных тренировок п. 2.3.48. ПТЭТЭ; отсутствуют на рабочих местах должностные, эксплуатационные инструкции и инструкции по охране труда п.п. 2.8.1.; 2.8.4. ПТЭТЭ; отсутствуют схемы тепловых энергоустановок и тепловых сетей, утве6ждённые техническим руководителем в установленном порядке п. 2.8.2. ПТЭТЭ; отсутствует оперативная документация п. 2.8.9. ПТЭТЭ; не на всей арматуре имеются надписи, определяющие её назначение, не вся арматура пронумерована, не везде имеются указатели направления вращения штурвалов п. 5.2.9 ПТЭТЭ; отсутствуют режимные карты по эксплуатации котлов, утверждённые техническим руководителем организации п. 5.3.4. ПТЭТЭ; отсутствует оперативный план тушения пожара п. 2.11.5. ПТЭТЭ; отсутствует план ликвидации тех-нологических нарушений в котельной п. 15.4.3. ПТЭТЭ; отсутствует инструкция по ведению водно-химического режима п. 12.9. ПТЭТЭ; отсутствует график химконтроля за водно-химическим режимом п. 12.3. ПТЭТЭ; отсутствуют поверенные манометры на тепловых энергоустановках. п.п. 2.9.1; 2.9.2; 6.1.28 ПТЭТЭ; на электрооборудовании отсутствует знак электробезопасности и диспетчерское наименование п. 1.3 ПТЭТЭ п. 1.2.2 ПТЭЭП п.2.18.1 ИПИСЗ; отсутствуют плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы и приемы работы и правила оказания первой помощи пострадавшим, в производственных помещениях, в которых установлены тепловые энергоустановки п. 26 ПОТ; отсутствуют металлические ящики с отделениями для чистого и грязного обтирочного материала в производственных помещениях п. 28 ПОТ;
|
6. |
Котельная №12 «Заплюсье», Плюсский р-н, п. Заплюсье: отсутствует журнал учёта проведения противоаварийных и противопожарных тренировок п. 2.3.48. ПТЭТЭ; отсутствуют на рабочих местах должностные, эксплуатационные инструкции и инструкции по охране труда п.п. 2.8.1.; 2.8.4. ПТЭТЭ; схемы тепловых энергоустановок и тепловых сетей не утверждены техническим руководителем в установленном порядке п. 2.8.2. ПТЭТЭ; отсутствует оперативная документация п. 2.8.9. ПТЭТЭ; не на всей арматуре имеются надписи, определяющие её назначение, не вся арматура пронумерована, не везде имеются указатели направления вращения штурвалов п. 5.2.9 ПТЭТЭ; отсутствует оперативный план тушения пожара п. 2.11.5. ПТЭТЭ; отсутствует план ликвидации тех-нологических нарушений в котельной п. 15.4.3. ПТЭТЭ; отсутствует инструкция по ведению водно-химического режима п. 12.9. ПТЭТЭ; отсутствуют поверенные манометры на тепловых энергоустановках. п.п. 2.9.1; 2.9.2; 6.1.28 ПТЭТЭ; отсутствуют плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы и приемы работы и правила оказания первой помощи пострадавшим, в производственных помещениях, в которых установлены тепловые энергоустановки п. 26 ПОТ;требуют замены участки коррозионного износа металла стенок ствола дымовой трубы п. 3.3.1. ПТЭТЭ п.п. 5.6.1.3 РД 153-34.0-21.524-98.
|
7. |
Отсутствует соглашение об управлении системой теплоснабжения, заключенное в порядке, установленном Законом о тепло-снабжении № 190-ФЗ статья 18; отсутствуют результаты (акты) шурфовки тепловых сетей, вырезки из трубопроводов для определения коррозионного износа металла труб п.п. 6.2.34; 11.1. ПТЭТЭ; не разработаны эксплуатационные режимы систем теплоснабжения, а также мероприятия по их внедрению п. 11.1 ПТЭТЭ; не назначены руководителем организации, для непосредственного выполнения функций по эксплуатации тепловых энергоустановок, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и его заместитель п. 2.2.2 ПТЭТЭ; отсутствует порядок организации и проведения обходов и осмотров рабочих мест, определённый руководителем организации п. 2.3.60 ПТЭТЭ; отсутствуют утвержденные графики ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей п.11.4 ПТЭТЭ; отсутствуют планы ликвидации технологических нарушений в тепловых сетях, топливном хозяйстве и котельных № 190-ФЗ статья 20 п. 15.4.3. ПТЭТЭ; отсутствуют мероприятия по организации водно-химического режима с целью обес-печения надёжной работы энергоустановок, трубопроводов и другого оборудования п. 12.1. ПТЭТЭ; отсутствуют годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов п. 2.7.3 ПТЭТЭ; отсутствуют документы, подтверждающие содержания в исправном состоянии системы молниезащиты и заземления п. 3.2.1 ПТЭТЭ; отсутствуют результаты инструментальной проверки сопротивления контура молниезащиты дымовых труб (один раз в год перед грозовым периодом) п.п. 3.3.10; 3.3.14 ПТЭТЭ; отсутствует программа проведения противоаварийных тренировок п. 2.3.48 ПТЭТЭ;отсутствуют перечни необходимых инструкций, схем и других оперативных документов, утверждённых техническим руководителем организации п. 2.8.2.; п. 2.8.4. ПТЭТЭ;
|
|