1. |
№ 592100239372 от 26 мая 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью:
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
задачами настоящей проверки являются:
Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда
Предметом настоящей проверки является:
соблюдение обязательных требований и требований, установленных
муниципальными правовыми актами
Нарушений не выявлено
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Согласно выписке из приказа о приеме работников на работу № 151- ос от 21.06.2018 г. Подшебякин А.Ю. был трудоустроен с 25.06.2018 г. в должности подсобного рабочего на УПЦ № 2/1, сдельно, смета ДИБФ.
В трудовые обязанности Подшебякина А.Ю. входила укладка доски в штабель, погрузка пиломатериала в телегу, сортировка горбыля, уборка цеха.
Исходя из особенностей правового статуса лиц, отбывающих наказание, регулирование труда осужденных осуществляется ТК РФ, с учетом главы 14 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
Статьей 103 УИК РФ определена обязанность администрации исправительного учреждения, привлекать осужденных к труду с учетом их трудоспособности, по возможности и специальности.
Определением Конституционного Суда РФ от 17 июня 2010 г. № 805 установлено, что отношения между осужденными и администрацией ИК не являются трудовыми отношениями, труд осужденного является обязанностью, а не правом и в данном случае не могут применяться нормы ТК РФ, регулирующие вопросы, устанавливающие гарантии для работников, в том числе оплату работы в ночное время, сверхурочные часы поскольку ни ТК РФ, ни УИК РФ не содержат прямых указаний, осужденные реализуют свои трудовые права и исполняют свои трудовые обязанности с особенностями и ограничениями, предусмотренными нормами УИК РФ.
Оплата труда осужденных к лишению свободы установлена ст.105 УИК РФ. Согласно п. 1 осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с ТК РФ.
Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (п.2 ст.105 УИК РФ).
Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки (п.3 ст.105 УИК РФ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 99 УИК РФ от 08.01.1997 N 1-ФЗ (осужденные, получающие заработную плату, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены.
Удержания из заработной платы за коммунальные услуги производятся на основании п. 1 ст. 107 УИК РФ от 08.01.1997 N 1-ФЗ Из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с ч.4 ст. 99 настоящего Кодекса.
Также согласно ст.107 УИК РФ, инструкции об условиях и оплате труда лиц, отбывающих наказание в ИТУ и Приложению 1 к приказу МВД РФ № 453 от 14.12.1992 г., из заработной платы осужденных удерживается подоходный налог, требования граждан по возмещению ущерба, требования по возмещению ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушением. Возмещение материального ущерба производится на основании приказа начальника ИУ.
В соответствии с частью 3 ст.107 УИК РФ и п.8.11 инструкции об условиях и оплате труда лиц, отбывающих наказание в ИУ на лицевой счет осужденного должно зачисляться не менее 25 процентов независимо от всех удержаний.
В соответствии с п. 3.10 приказа ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю от 21.06.2018 № 368 «Об утверждении учетной политики ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю на 2018 год», п. 3.10 приказа ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю от 09.01.2019 № 38 «Об утверждении учетной политики ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю на 2019 год», п. 3.10 приказа ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю
от 31.12.2019 № 680 «Об утверждении учетной политики ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю на 2020 год» начисление заработной платы осужденным центра трудовой адаптации осужденных производится два раза в месяц:
- заработная плата за первую половину месяца в виде аванса – 22 числа текущего месяца;
- заработная плата за вторую половину месяца в окончательный расчет по итогам истекшего месяца 11 числа следующего месяца.
Согласно табелю учета рабочего времени за июнь 2018 г. Подшебякиным А.Ю. отработано 40 часов (5 дней), начислена заработная плата за июнь 2018 г. в размере 22 руб. 33 коп. (бригадные наряды № 309, доплата 4 %), которая с учетом удержаний в размере 16 руб. 33 коп., выплачена Подшебякину А.Ю. 22.06.2018 г. и 23.06.2018 г., что подтверждается расчетным листком за июнь 2018 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью, справкой о выплате заработной платы.
Согласно табелю учета рабочего времени за июль 2018 г. Подшебякиным А.Ю. отработано 176 часов (22 дня), начислена заработная плата за июль 2018 г. в размере 218 руб. 04 коп. (бригадные наряды № 304, доплата 4 %), которая с учетом удержаний в размере 163 руб. 04 коп., выплачена Подшебякину А.Ю. 20.07.2018 г. и 23.07.2018 г., что подтверждается расчетным листком за июль 2018 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью, справкой о выплате заработной платы.
Согласно табелю учета рабочего времени за август 2018 г. Подшебякиным А.Ю. отработано 184 ч., отработано 184 часов (23 дня), начислена заработная плата за август 2018 г. в размере 81 руб. 43 коп. (бригадные наряды № 304, доплата 4 %), которая с учетом удержаний в размере 61 руб. 43 коп., выплачена Вам 22.08.2018 г. и 23.08.2018 г., что подтверждается расчетным листком за август 2018 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью.
Согласно табелю учета рабочего времени за сентябрь 2018 г. Подшебякиным А.Ю. отработано 160 часов (20 дня), начислена заработная плата за сентябрь 2018 г. в размере 233 руб. 30 коп. (бригадные наряды № 314, доплата 4 %), которая с учетом удержаний в размере 175 руб. 30 коп., выплачена Подшебякину А.Ю. 21.09.2018 г. и 22.09.2018 г., что подтверждается расчетным листком за сентябрь 2018 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью, справкой о выплате заработной платы.
Согласно табелю учета рабочего времени за октябрь 2018 г. Подшебякиным А.Ю. отработано 184 часов (23 дня), начислена заработная плата за октябрь 2018 г. в размере 114 руб. 82 коп. (бригадные наряды № 305, доплата 4 %), которая с учетом удержаний в размере 86 руб. 82 коп., выплачена Подшебякину А.Ю. 22.10.2018 г. и 23.10.2018 г., что подтверждается расчетным листком за октябрь 2018 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью, справкой о выплате заработной платы.
Согласно табелю учета рабочего времени за ноябрь 2018 г. Подшебякиным А.Ю. отработано 168 часов (21 дня), начислена заработная плата за ноябрь 2018 г. в размере 450 руб. 63 коп. (бригадные наряды № 305, доплата 4 %), которая с учетом удержаний в размере 86 руб. 82 коп., выплачена Подшебякину А.Ю. 22.11.2018 г. и 23.11.2018 г., что подтверждается расчетным листком за ноябрь 2018 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью, справкой о выплате заработной платы.
Согласно табелю учета рабочего времени за декабрь 2018 г. Подшебякиным А.Ю. отработано 167 часов (21 дня), начислена заработная плата за декабрь 2018 г. в размере 61 руб.4 коп. (бригадные наряды № 305, доплата 4 %), которая с учетом удержаний в размере 46 руб. 44 коп., выплачена Подшебякину А.Ю. 22.11.2018 г. и 26.11.2018 г., что подтверждается расчетным листком за декабрь 2018 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью.
Согласно табелю учета рабочего времени за январь 2019 г. Подшебякиным А.Ю. отработано 136 часов (17 дней), начислена заработная плата за январь 2019 г. в размере 1310 руб.03 коп. (бригадные наряды № 313, доплата 4 %), которая с учетом удержаний в размере 983 руб. 03 коп., выплачена Подшебякину А.Ю. 24.01.2019 г. и 25.01.2019 г., что подтверждается
расчетным листком за январь 2019 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью, справкой о выплате заработной платы.
Согласно табелю учета рабочего времени за февраль 2019 г. Подшебякиным А.Ю. отработано 159 часов (20 дней), начислена заработная плата за февраль 2019 г. в размере 426 руб.93 коп. (бригадные наряды № 317, доплата 4 %), которая с учетом удержаний в размере 320 руб. 93 коп., выплачена Подшебякину А.Ю. 22.02.2019 г. и 23.02.2019 г., что подтверждается расчетным листком за февраль 2019 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью, справкой о выплате заработной платы.
Согласно табелю учета рабочего времени за март 2019 г. Подшебякиным А.Ю. отработано 159 часов (20 дней), начислена заработная плата за март 2019 г. в размере 265 руб.53 коп. (бригадные наряды № 312, доплата 4 %), которая с учетом удержаний в размере 200 руб. 53 коп., выплачена Подшебякину А.Ю. 28.03.2019 г. и 29.03.2019 г., что подтверждается расчетным листком за март 2019 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью, справкой о выплате заработной платы.
Согласно табелю учета рабочего времени за апрель 2019 г. Подшебякину А.Ю. отработано 175 часов (22 дней), начислена заработная плата за апрель 2019 г. в размере 771 руб.25 коп. (бригадные наряды № 313, доплата 4 %), которая с учетом удержаний в размере 578 руб. 25 коп., выплачена Подшебякину А.Ю. 23.04.2019 г. и 24.04.2019 г., что подтверждается расчетным листком за апрель 2019 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью, справкой о выплате заработной платы.
Согласно табелю учета рабочего времени за май 2019 г. Подшебякиным А.Ю. отработано 63 часов (8 дней), начислена заработная плата за май 2019 г. в размере 771 руб.25 коп. (бригадные наряды № 313, доплата 4 %, отпуск), которая с учетом удержаний в размере 561 руб. 51 коп., выплачена Подшебякину А.Ю. 22.05.2019 г. и 23.05.2019 г., что подтверждается расчетным листком за май 2019 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью, справкой о выплате заработной платы.
Согласно табелю учета рабочего времени за июнь 2019 г. Подшебякиным А.Ю. отработано 135 часов (17 дней), начислена заработная плата за июнь 2019 г. в размере 1170 руб.99 коп. (бригадные наряды № 307, доплата 4 %), которая с учетом удержаний в размере 878 руб. 00 коп., выплачена Подшебякину А.Ю. 21.06.2019 г. и 24.06.2019 г., что подтверждается расчетным листком за июнь 2019 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью, справкой о выплате заработной платы.
Согласно табелю учета рабочего времени за июль 2019 г. Подшебякиным А.Ю. отработано 120 часов (15 дней), начислена заработная плата за июль 2019 г. в размере 672 руб.73 коп. (бригадные наряды № 306, доплата 4 %), которая с учетом удержаний в размере 504 руб. 55 коп., выплачена Подшебякиным А.Ю. 22.07.2019 г. и 23.07.2019 г., что подтверждается расчетным листком за июль 2019 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью, справкой о выплате заработной платы.
Согласно табелю учета рабочего времени за август 2019 г. Подшебякиным А.Ю. отработано 176 часов (15 дней), начислена заработная плата за август 2019 г. в размере 726 руб.35 коп. (бригадные наряды № 310, доплата 4 %), которая с учетом удержаний в размере 544 руб. 61 коп., выплачена Подшебякину А.Ю. 22.08.2019 г. и 23.08.2019 г., что подтверждается расчетным листком за август 2019 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью, справкой о выплате заработной платы.
Согласно табелю учета рабочего времени за сентябрь 2019 г. Подшебякиным А.Ю. отработано 168 часов (21 дней), начислена заработная плата за сентябрь 2019 г. в размере 1084 руб.30 коп. (бригадные наряды № 312, доплата 4 %), которая с учетом удержаний в размере 813 руб. 23 коп., выплачена Подшебякину А.Ю. 20.09.2019 г. и 23.09.2019 г., что подтверждается расчетным листком за сентябрь 2019 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью, справкой о выплате заработной платы.
Согласно табелю учета рабочего времени за октябрь 2019 г. Подшебякиным А.Ю. отработано 184 часов (23 дней), начислена заработная плата за октябрь 2019 г. в размере 3 695 руб.38 коп. (бригадные наряды № 317, доплата 4 %), которая с учетом удержаний в размере 2771 руб. 39 коп., выплачена Подшебякину А.Ю. 22.10.2019 г. и 23.10.2019 г., что подтверждается расчетным листком за октябрь 2019 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью, справкой о выплате заработной платы.
Согласно табелю учета рабочего времени за ноябрь 2019 г. Подшебякину А.Ю. отработано 112 часов (14 дней), начислена заработная плата за ноябрь 2019 г. в размере 797 руб.02 коп. (бригадные наряды № 316, доплата 4 %), которая с учетом удержаний в размере 597 руб. 77 коп., выплачена Подшебякину А.Ю. 22.11.2019 г. и 25.11.2019 г., что подтверждается расчетным листком за ноябрь 2019 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью, справкой о выплате заработной платы.
Согласно табелю учета рабочего времени за декабрь 2019 г. Подшебякиным А.Ю. отработано 175 часов (22 дней), начислена заработная плата за декабрь 2019 г. в размере 135 руб.04 коп. (бригадные наряды № 303, доплата 4 %), которая с учетом удержаний в размере 101 руб. 04 коп., выплачена Подшебякину А.Ю. 24.12.2019 г. и 25.12.2019 г., что подтверждается расчетным листком за декабрь 2019 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью, справкой о выплате заработной платы.
Согласно табелю учета рабочего времени за январь 2020 г. Подшебякиным А.Ю. отработано 136 часов (17 дней), начислена заработная плата за январь 2020 г. в размере 118 руб.07 коп. (бригадные наряды № 306, доплата 4 %), которая с учетом удержаний в размере 88 руб. 07 коп., выплачена Подшебякину А.Ю. 22.01.2020 г. и 23.01.2020 г., что подтверждается расчетным листком за январь 2020 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью, справкой о выплате заработной платы.
Согласно табелю учета рабочего времени за февраль 2020 г. Подшебякиным А.Ю.отработано 152 часов (19 дней), начислена заработная плата за февраль 2020 г. в размере 53 руб. 41 коп. (бригадные наряды № 314, доплата 4 %), которая с учетом удержаний в размере 40 руб. 06 коп., выплачена Подшебякину А.Ю. 21.02.2020 г. и 22.02.2020 г., что подтверждается расчетным листком за февраль 2020 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью, справкой о выплате заработной платы.
Согласно табелю учета рабочего времени за март 2020 г. Подшебякиным А.Ю. отработано 120 часов (15 дней), начислена заработная плата за март 2020 г. в размере 266 руб. 96 коп. (бригадные наряды № 311, доплата 4 %), которая с учетом удержаний в размере 200 руб. 00 коп., выплачена Подшебякину А.Ю. 20.03.2020 г. и 23.03.2020 г., что подтверждается расчетным листком за март 2020 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью, справкой о выплате заработной платы.
В период с 25.03.2020 г. по 31.03.2020 г. Подшебякину А.Ю. предоставлен отпуск.
31.03.2020 г. трудовые отношения между Подшебякиным А.Ю. и ФКУ ИК -1 10 ГУ ФСИН России по Пермскому краю прекращены по инициативе администрации ФКУ ИК -1 10 ГУ ФСИН России по Пермскому краю. С приказом об увольнении Подшебякин А.Ю. ознакомлен лично под роспись.
Окончательный расчет (заработная плата за март 2020 г., оплата отпуска) при увольнении Подшебякину А.Ю. выплачены заранее 20.03.2020 г. и 23.03.2020 г., что подтверждается расчетным листком за март 2020 г., карточкой лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, а также личной подписью, справкой о выплате заработной платы.
Задолженности выплате заработной платы у ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю перед Подшебякиным А.Ю. за период с 2018 г. по 2020 г. не имеется.
Согласно ч. 2 ст. 105 УИК, при выполнении 100% и выше нормы выработки и отработавшим полностью определенную на месяц норму рабочего времени осужденным начисляется минимальный размер оплаты труда (с 01.01.2018 г. – 9489 рублей 00 копеек, с 01.01.2019 г. – 11 280 рублей 00 копеек, с 01.01.2020 г. – 12 130 рублей 00 копеек).
В июне 2018 года, мае, июне, июле, ноябре 2019 года, марте 2020 года определенная на месяц норма рабочего времени Подшебякиным А.Ю. отработана не полностью, норма выработки
составила менее 100%, произведена доплата до МРОТ в соответствии со ст. 105 УИК РФ.
С июля по декабрь 2018 года, с января 2019 года по апрель 2019 года, с августа 2019 года по октябрь 2019 года, в декабре 2019 года, январе, феврале 2020 года определенная на месяц норма рабочего времени отработана Подшебякиным А.Ю. полностью, норма выработки составляет менее 100%., оплата труда Подшебякину А.Ю. произведена за фактически выполненную работу.
Согласно письменным объяснениям работодателя, в соответствии со ст. 106 УИК РФ Подшебякин А.Ю. привлекался один раз в неделю по 2 часа в свободное от основной работы время на благоустройство территории (уборку снега, территории от мусора).
При выявлении условий труда, отклоняющихся от нормальных, осужденным производится доплата на основании специальной оценки условий труда. В соответствии со статьей 147 ТК РФ, п. 6 приложения № 3 приказа ФСИН России от 13.11.2008 № 624 «Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы», разделом 3 приложения № 1 приказа ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю от 25.05.2021 № 167 ос «Об утверждении положений по осужденным»Подшебякину А.Ю., за работу в тяжелых и вредных условиях труда начислялась и производилась доплата в размере 4% от начисленной заработной платы.
Оплата труда с июня 2018 г. по март 2020 г. начислялась Подшебякину А.Ю. за фактическое выполнение нормы, что подтверждается табелями учета рабочего времени, расчетными листами. Оплата труда ежемесячно зачислялась на Ваш лицевой счет не менее 25 % после всех удержаний (вещевое обеспечение, исполнительный лист, НДФЛ).
Из письменных объяснений работодателя установлено, факт привлечения Подшебякина А.Ю. к трудовой деятельности в качестве торцовщика на торцово – маятниковом станке в УПЦ – 2 УЧ – 1 ДОЦ № 1 (деревообрабатывающий цех), а также привлечения Подшебякина А.Ю. к осуществлению сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 2018 г. по 2020 г. ФКУ ИК -1 10 ГУ ФСИН России по Пермскому краю не признает, документы, подтверждающие иное не представлены.
|
|