| 101. |
№ 00170700531913 от 1 сентября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение требований промышленной безопасности
|
| 2. |
Нарушение требований промышленной безопасности
|
|
| 102. |
№ 00170701845538 от 3 июля 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения предписания
Выявлены нарушения
| 1. |
В процессе строительства объекта капитального строительства не в полной мере осуществлялось проведение строительного контроля от лица заказчика в соответствии с законодательством, о чем свидетельствуют указанные ниже нарушения требований проектной и нормативной документации.
Пункт предписания выполнен не в полном объеме.
|
| 2. |
Допускаются отклонения от проектной документации на строительство объекта капитального строительства «ОАО «Уралкалий». Верхнекамское месторождение калийно-магниевых солей. Усть-Яйвинский рудник. Корректировка». Вносятся изменения в проектную документацию на строительство опасного производственного объекта, при этом не определена необходимость проведения экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Примерами являются следующие факты:
1. 1. Проект «Техническое перевооружение армировки стволов и подъемных сосудов Усть-Яйвинского рудника. Шифр 05.005-КР
2. 2. Протокол технического совещания о рассмотрении и согласовании изменений проектной документации «ОАО «Уралкалий». Верхнекамское месторождение калийно-магниевых солей. Усть-Яйвинский рудник. Корректировка» от 13.12.2016 года №43 (присутствовали и подписали представители застройщика, ген.проектировщика, лица, осуществляющего строительный контроль) Принято решение о выполнении дополнительного проема для кабельного канала в бетонной крепи оголовка скипового ствола №1.
3. 3. Расстрелы, проводники для направления движения скипов и движения клети проектной документацией предусмотрены коробчатого сечения, выполненные из уголков (Проекная документация 1073-ПЗ, Раздел 3. Сведения о функциональном назначении объекта, состав и характеристика, лист № 15)
4. В действительности ведутся работы по установке металлоконструкций не из уголков 4. Проходка клетьевого ствола №2 должна быть проведена по проектной документации до отм.-424, 000м в действительности фактическая отметка (зумпфа) верха бетонной плиты в забое имеет отм.-408, 900м.
5. 5. Устройство подвесного полка по чертежам 1100-0152-КМД «Общий вид полка. Устройство подвесного полка. Рабочий полок для монтажа армировки ствола №2. Проходка вертикальных стволов спецспособом. «ОАО «Уралкалий» Верхнекамское месторождение калийно-магниевых солей. Усть-Яйвинский рудник. Корректировка» не позволяют реализовать решение проектной документации «Раздел
|
| 3. |
Не утверждена проектная документация застройщиком или техническим заказчиком, при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации (либо не предъявлена).
|
| 4. |
Отклонения (пункт №2 настоящего предписания) параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства такого объекта, производятся без утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений.
|
| 5. |
Не получено подтверждение того, что изменения (пункт №2 настоящего предписания), внесенные в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации, не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства. Подтверждением в этом случае является заключение органа исполнительной власти или организации, проводивших экспертизу проектной документации, в которую внесены изменения.
|
| 6. |
В случае, если в проектной документации, указанной в пункте №2 настоящего предписания, имеются изменения, затрагивающие конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства и (или) приводящие к увеличению сметы на его строительство в сопоставимых ценах, подлежит экспертизе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
|
| 7. |
В интервале расположения тюбинговых колец №165-167 (глубина 43, 8-45, 3м) обнаружены горизонтальные тещины в семи тюбинговых сегментах клетевого ствола №2. Характер разрушения тюбингов: сквозные, горизонтальные трещины с раскрытием до 5мм и длинной до 1500 мм, расположены вдоль горизонтальных фланцев тюбинговых сегментов в кессонной части тюбингов напротив болтовых соединений.
|
|
| 103. |
№ 59170700908633 от 1 июля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований в области гражданской обороны
Выявлены нарушения
| 1. |
Отсутствуют указатели маршрута движения к защитным сооружениям гражданской обороны №№ 00858-25, 00866-25, 00867-25, 00872-25
|
| 2. |
Не установлены подставки под защитно-герметические двери
|
| 3. |
Помещение ДЭС с емкостями для топливно-смазочных материалов не оборудовано стационарной автомати-ческой установкой пожаротушения
|
| 4. |
Отделка стен в помещении для укрываемых выполнена горючими строительными материалами (дере-вянные рейки, пластиковые панели)
|
| 5. |
Резиновые уплотнения на коммуникациях в помещении регенеративной установки окрашены
|
| 6. |
Допущена перепланировка помещения для укрываемых, а именно: деревянными ограждающими конструкциями выделено помещение для хранения имущества НФГО
|
| 7. |
Защитно-герметические двери окрашены в зеленый и желтый цвета, требуется окраска в серый цвет
|
| 8. |
Резиновые уплотнения защитно-герметических дверей имеют порывы, местами окрашены
|
| 9. |
Убежище в мирное время приспособлено под склад имущества гражданской обороны (противогазы), при этом в убежище не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности
|
| 10. |
Убежище в мирное время приспособлено под склад имущества гражданской обороны (противогазы), при этом в убежище не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре 1-го типа
|
| 11. |
Защитно-герметическая дверь запасного выхода из помещений убежища не открывается
|
| 12. |
Не установлены подставки под защитно-герметические двери
|
| 13. |
В помещении фильтровентиляционной установки установлены фильтры-поглотители ФП-300 с истекшим сроком эксплуатации (установлены ФП-300 1970 и 1973 года выпуска)
|
| 14. |
Защитно-герметические двери окрашены в зеленый и желтый цвета, требуется окраска в серый цвет
|
| 15. |
Резиновые уплотнения защитно-герметических дверей имеют порывы, местами окрашены
|
| 16. |
Нарушена гидроизоляция ограждающих конструкций защитного сооружения (допускается подтопление защитного сооружения грунтовыми водами)
|
| 17. |
Не установлены подставки под защитно-герметические двери
|
| 18. |
В помещении фильтровентиляцион-ной установки установлены фильтры-поглотители ФП-300 с истекшим сроком эксплуатации (установлены ФП-300 1970 и 1973 года выпуска)
|
| 19. |
Воздуховоды системы вентиляции в помещении для укрываемых окрашены в зеленый цвет, требуется окраска в белый цвет; труба системы отопления окрашена в зеленый цвет, требуется окраска в коричневый цвет
|
| 20. |
Не установлены подставки под защитно-герметические двери
|
| 21. |
Воздуховоды системы вентиляции в помещении для укрываемых частично не окрашены, требуется окраска в белый цвет; защитно-герметичные двери окрашены в зеленый цвет, требуется окраска в серый цвет
|
| 22. |
Не установлены подставки под защитно-герметические двери
|
| 23. |
Резиновые уплотнения защитно-герметических дверей окрашены
|
| 24. |
Отделка стен в помещении для укрываемых выполнена горючими строительными материалами (деревянные рейки)
|
| 25. |
Резиновые уплотнения защитно-герметических дверей окрашены
|
|
| 104. |
№ 59170700865970 от 1 июля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установление факта соблюдения либо несоблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Выявлены нарушения
| 1. |
Не обеспечено своевременное принятие мер, направленных на устранение несоответствия гигиеническим нормативам, не предоставлена информация органу, уполномоченному на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора о мерах, принятых по устранению нарушений санитарных правил, полы производственных помещений отделения сушки СОФ на площадке (отметка 0м ось 22 ряд В)СКРУ-1, ПУР рудника на площадке (отметка 7, 2 м ось Г(3)) СКРУ-1, ПУШП рудника на площадке (отметка 10, 4 м ось 5-6 Д-Е) СКРУ-1, отделения сушки СОФ БКПРУ- 4 на площадке (отметка 0 м), ПУР БКПРУ- 4 рудника на площадке (отметка 0 м), отделения обогащения, главный корпус, СОФ БКПРУ- 4 на площадке (отметка 0 м, в осях Е-Ж имеют углубления (ямы), щели, неровности, не удобные для очистки, отсутствует естественное освещение в производственных помещениях СКРУ-1 на рабочих местах: машиниста насосных установок цех ВиВ, электромонтера по оперативному переключению в распределительных сетях главный щит управления ГПП электроцеха на БИС 2, не обеспечен своевременный ремонт складских помещений (спецодежды и СИЗ) БКПРУ- 4, складских помещений ЦОГР СКРУ-1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПАО "Уралкалий", должностные лица ПАО "Уралкалий" ( Береговой В.Н., начальник отделения СОФ БКПРУ-4, Лихотин М.Н., зам.начальника ПУР рудника БКПРУ-4, Федосеев И.Л., начальник отделения СОФ БКПРУ-4, Зайцев С.М., начальник ЦОГР, Карпов А.Е., начальник складского хозяйства ОСХ УСД, Романюк Т.В., начальник отдела охраны труда управления по ОТ и ПБ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п 155237 от 28.08.2017 (Федосеев), п/п 657566 от 28.08.2017 (Карпов), п/п 738558 от 06.09.2017 (Лихотин), п/п187370 от 06.09.2017 (Зайцев), п/п 229176 от 04.09.2017 (Романюк), п/п 40041 от 25.09.2017 (ЮЛ), п/п 12352 от 09.10.217 (Береговой).
|
|
| 105. |
№ 59170700908501 от 1 июля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований в области пожарной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение требований пожарной безопасности
|
|
| 106. |
№ 59170700864352 от 1 июля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения обязательных требований в области связи, в области использования радиочастотного спектра
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлены уполномоченные представители 24.07.2017 в 14:00 главный специалист отдела сетей связи управления ИТ сервисов и инфраструктуры дирекции по информационным технологиям Кузьминых Людмила Арнольдовна; начальник отдела документационного обеспечения Короткова Лилия Рафисовна.
|
| 1. |
Нарушение (невыполнение) условий, установленных при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, пользователями радиочастотным спектром (не имеющими лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлены протоколы в отношении должностного лица от 20.07.2017 № АП-59/5/1067, юридического от 24.07.2017 № АП-59/5/1073 по статье 13.4 часть 2 КоАП РФ ПАО "Уралкалий" привлечено к административной ответственности и назначено наказание в виде предупреждения (№ ПО-59/8/621 от 02.08.2017). главный специалист отдела сетей связи Управления ИТ-сервисов и инфраструктуры дирекции по информационным технологиям ПАО "Уралкалий" Кузьминых Людмила Арнольдовна привлечена к административной ответственности и назначено административное наказание в виде предупреждения (№ ПО-59/8/619 от 02.08.2017).
|
| 2. |
Использование не зарегистрированных РЭС гражданского назначения
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлены протоколы в отношении должностного лица от 20.07.2017 № АП-59/5/1069, юридического от 24.07.2017 № АП-59/5/1072 по статье 13.4 часть 1 КоАП РФ ПАО "Уралкалий" привлечено к административной ответственности и назначено наказание в виде предупреждения (№ ПО-59/8/620 от 02.08.2017). главный специалист отдела сетей связи Управления ИТ-сервисов и инфраструктуры дирекции по информационным технологиям ПАО "Уралкалий" Кузьминых Людмила Арнольдовна привлечена к административной ответственности и назначено административное наказание в виде предупреждения (№ ПО-59/8/617 от 02.08.2017).
|
| 3. |
Использование не зарегистрированных РЭС гражданского назначения
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлены протоколы в отношении должностного лица от 20.07.2017 № АП-59/5/1068, юридического от 24.07.2017 № АП-59/5/1071 по статье 13.4 часть 1 КоАП РФ ПАО "Уралкалий" привлечено к административной ответственности и назначено наказание в виде предупреждения (№ ПО-59/8/622 от 02.08.2017). главный специалист отдела сетей связи Управления ИТ-сервисов и инфраструктуры дирекции по информационным технологиям ПАО "Уралкалий" Кузьминых Людмила Арнольдовна привлечена к административной ответственности и назначено административное наказание в виде предупреждения (№ ПО-59/8/618 от 02.08.2017).
|
|
| 107. |
№ 00170701690584 от 9 июня 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований в области защиты населения и территории от ЧС. Контроль выполнения предписания
Выявлены нарушения
| 1. |
Невыполнение требований в области защиты населения и территории от ЧС
|
|
| 108. |
№ 59170700865850 от 1 июня 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установление факта соблюдения либо несоблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение обязательных требований к условиям отдыха и оздоровления детей
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об АП в отношении должностного лица по статье 6.7 ч.1 КоАП РФ, наложен штраф на сумму 3000 рублей
|
|
| 109. |
№ 00170701532257 от 27 февраля 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки выполненных работ по извещению о сроках завершения работ
Выявлены нарушения
| 1. |
Допускаются отклонения от проектной документации на строительство объекта капитального строительства «ОАО «Уралкалий». Верхнекамское месторождение калийно-магниевых солей. Усть-Яйвинский рудник. Корректировка». Вносятся изменения в проектную документацию на строительство опасного производственного объекта, при этом не определена необходимость проведения экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, а именно:
1. Проект «Техническое перевооружение армировки стволов и подъемных сосудов Усть-Яйвинского рудника. Шифр 05.005-КР
2. Протокол технического совещания о рассмотрении и согласовании изменений проектной документации «ОАО «Уралкалий». Верхнекамское месторождение калийно-магниевых солей. Усть-Яйвинский рудник. Корректировка» от 13.12.2016 № 43 (присутствовали и подписали представители застройщика, ген.проектировщика, лица, осуществляющего строительный контроль) Принято решение о выполнении дополнительного проема для кабельного канала в бетонной крепи оголовка скипового ствола №1.
3. Расстрелы, проводники для направления движения скипов и движения клети проектной документацией предусмотрены коробчатого сечения, выполненные из уголков (проектная документация 1073-ПЗ, Раздел 3. Сведения о функциональном назначении объекта, состав и характеристика, лист № 15)
В действительности ведутся работы по установке металлоконструкций не из уголков 4. Проходка клетьевого ствола № 2 должна быть проведена по проектной документации до отм.-424, 000м в действительности фактическая отметка (зумпфа) верха бетонной плиты в забое имеет отм.-408, 900м.
5. Устройство подвесного полка по чертежам 1100-0152-КМД «Общий вид полка. Устройство подвесного полка. Рабочий полок для монтажа армировки ствола №2. Проходка вертикальных стволов спецспособом. «ОАО «Уралкалий» Верхнекамское месторождение калийно-магниевых солей. Усть-Яйвинский рудник. Корректировка» не позволяют реализовать решение проектной документации «Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, сетях
|
| 2. |
Не утверждена проектная документация застройщиком или техническим заказчиком, при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации (либо не предъявлена).
|
| 3. |
Отклонения (пункт №2 таблицы нарушений) параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства такого объекта, производятся без утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений.
|
| 4. |
Не получено подтверждение того, что изменения (пункт №2 таблицы нарушений), внесенные в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации, не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства. Подтверждением в этом случае является заключение органа исполнительной власти или организации, проводивших экспертизу проектной документации, в которую внесены изменения.
|
| 5. |
В случае, если в проектной документации, указанной в пункте №2 таблицы нарушений, имеются изменения, затрагивающие конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства и (или) приводящие к увеличению сметы на его строительство в сопоставимых ценах, подлежит экспертизе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
|
| 6. |
Замечания застройщика (технического заказчика) о недостатках выполнения работ при строительстве, объекта капитального строительства не оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков не составляются акты, которые подписываются лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.
Проведение контрольного мероприятия и его результаты фиксируются путем составления акта. Сведения о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах отражаются в общем журнале работ без приложения к нему соответствующих актов. Акты, не составляются по результатам контрольных мероприятий, проводимых совместно подрядчиком и заказчиком.
|
| 7. |
Застройщик, технический заказчик не исполнил обязанность по извещению органа государственного строительного надзора об изменении сроков завершения работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок пункты № 6 «Армировка скипового ствола №1» срок исполнения 31.01.2017 и № 11.2 «Сопряжение с вентиляционным каналом на отм.-16, 900 м.» срок исполнения по извещению о переносе сроков работ от 06.10.2016 №1 - 01.03.2017, утвержденной 15.08.2016 и полученной представителем застройщика (технического заказчика) по доверенности 24.08.2016.
|
| 8. |
Допускаются нарушения сроков направления извещений о сроках работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок. Так, например, пункт №9.6 «Устройство железобетонной крепи ствола с отм.-375, 500 м по отм.-294, 000 м» программы проведения поверок установлен 30.09.2016. Извещение о сроках работ, подлежащих проверке подписанное представителями лица, осуществляющего строительство и согласованное застройщиком (техническим заказчиком) поступило в орган государственного строительного надзора 24.11.2016.
|
| 9. |
Отсутствуют (либо не предъявлены) специальные журналы, журналы авторского надзора, указанные в разделе № 2 Общего журнала работ №61.
|
| 10. |
В исполнительной документации (акт освидетельствования ответственных конструкций от 18.01.2017 № 1.1 ПК) и общих журналах (№61, №60) указывается наименование объекта капитального строительства, не в соответствие с установленным названием, так же не указывается адрес объекта капитального строительства.
|
| 11. |
Отсутствуют подписи должностных лиц, указанных в разделе № 2 общего журнала работ №61.
|
| 12. |
Отсутствует (либо не предъявлен) общий журнал работ последующий после №61, последняя запись в котором произведена в разделе №3 04.02.2017 Работы по строительству производились и далее (акт освидетельствования ответственных конструкций от 18.01.2017 № 1.1 ПК)
|
| 13. |
Лицо, осуществляющее строительство не обеспечивает устранение выявленных недостатков и приступает к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков. Запись в разделе №5 общего журнала работ №61 от 03.02.2017, в то же время в разделе №3 сделана запись о производстве работ от 04.02.2017
|
| 14. |
В разделе №5 "Сведения о строительном контроле лица, осуществляющего строительство, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» общего журнала работ №61 вносятся записи должностных лиц, осуществляющих строительный контроль застройщика или заказчика (вместо раздела №4).
|
| 15. |
Не в полном объеме заполняется раздел №6 "Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства". В данном разделе фиксируется перечень всех актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образов (проб) применяемых строительных материалов, результатов проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов в хронологическом порядке.
Не заносятся сведения о должности фамилиях с инициалами лиц, подписавших акты.
|
| 16. |
В интервале расположения тюбинговых колец №165-167 (глубина 43, 8-45, 3м) обнаружены горизонтальные трещины в семи тюбинговых сегментах клетевого ствола №2. Характер разрушения тюбингов: сквозные, горизонтальные трещины с раскрытием до 5мм и длинной до 1500 мм, расположены вдоль горизонтальных фланцев тюбинговых сегментов в кессонной части тюбингов напротив болтовых соединений.
|
|
| 110. |
№ 00160600736474 от 1 сентября 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности федеральный государственный пожарный надзор государственный горный надзор в пределах компетенции Ростехнадзора
Выявлены нарушения
|
| 111. |
№ 00160600736472 от 1 сентября 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности федеральный государственный пожарный надзор государственный горный надзор в пределах компетенции Ростехнадзора
Выявлены нарушения
|
| 112. |
№ 00160601790582 от 10 августа 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения предписания от 04.08.2015 № 34/4/16-2, в области защиты населения от ЧС
Выявлены нарушения
| 1. |
На потенциально опасных объектах, эксплуатируемых организацией (ГТС шламохранилища СКРУ-3 и верхнезыряновского водохранилища) не создана локальная система оповещения
|
|
| 113. |
№ 59160600223871 от 1 июня 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установление факта соблюдения либо несоблюдения действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Выявлены нарушения
| 1. |
Имеются перегоревшие лампы в производственных помещениях, обеспечить проведение своевременного ремонта производственных помещений, в т.ч. полов, а так же ремонта санитарно-бытовых помещений в соответствии п. 4.5 СанПиН 1.2.1330-0310, требованиями п. 63 «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий» № 658-66, устранить нарушения требований п. 3.6 Методических указаний «Санитарно-гигиенический контроль систем вентиляции производственных помещений», п. 4.1 СанПиН 1.2.1330-03 «Гигиенические требования к производству пестицидов и агрохимикатов», оборудовать бытовые помещения регулярно сменяемыми полотенцами или воздушными осушителями рук, в соответствии с п. 105 Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий № 658-66, обеспечить производственные помещения аптечками для оказания первой медицинской помощи в соответствии с требованиями Приказа МЗ и СР РФ от 05.03.2011г. № 169н, оборудовать душ в рабочем помещении реагентного отделения для немедленного смывания агрессивных химических веществ при попадании на кожные покровы и слизистые оболочки глаз в соответствии с требованиями 4.1., 4.2. СанПиН 1.2.1330-03, оборудовать рабочие места пользователей ПЭВМ рабочим стулом (креслом) подставкой для ног, согласно пп. 10.7, 10.8, 10.15, 10.17, 10.18 СП 2.2.2.1327 – 03, обеспечить наличие специально разработанной инструкции, содержащей порядок эксплуатации и ухода за вентиляционными системами, с указанием способов регулирования системы в зависимости от режима работы цеха или отделения, с указанием сроков чистки воздуховодов, вентиляторов и т.п., а также сроками проведения ППР в соответствии п. 75 «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий» № 658-66п. 4.1 СанПиН 1.2.1330-03, обеспечить временное хранение отходов на открытых площадках без тары (навалом) в соотв<...>
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПАО "Уралкалий", ДЛ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
ЮЛ-предупреждение, п/п №№ 36615 от 31.08.2016, 308545 от 13.09.2016, 212055 от 13.09.2016, 38875 от 07.09.2016, 183032 от 14.09.2016, 693062 от 03.10.2016
|
| 2. |
Нарушения в части обращения с отходами производства и потребления
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы по делу об административном правонарушении в отношении должностных лиц СКРУ-2, СКРУ-3
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ДЛ СКРУ-2, СКРУ-3 2 протокола по ст. 8.2 КоАП РФ: Байдаров А.В. - начальник хозяйственной службы СКРУ - 3, Мартюшов А.А. - главный энергетик рудника СКРУ-2.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплачено Мартюшовым А.А. п/п № 397807 от 19.09.2016 года
|
|
| 114. |
№ 00150501272771 от 1 октября 2015 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Волжское управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль соблюдения законодательства по вопросам обеспечения безопасности судоходства
Выявлены нарушения
| 1. |
Безопаность плавания по ВВП
|
|
| 115. |
№ 00150501840479 от 1 июля 2015 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Электроснабжение аварийного освещения рабочих мест на складе ГСМ УСД не осуществляется по особой группе 1 категории электроснабжения.
|
| 2. |
В проектной документации склада ГСМ УСД не произведена оценка энергетического уровня каждого технологического блока и не определена расчетом категория его взрывоопасности в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам.
|
| 3. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности проектной документации «Реконструкция склада ГСМ УСД на БПКРУ-4 ОАО «Уралкалий»» 16-6470-ПЗ.
|
| 4. |
На ОПО установлена система контроля ДВК паров нефтепродуктов, чем были внесены изменения в проект «Реконструкция склада ГСМ УСД на БПКРУ-4 ОАО «Уралкалий»» 16-6470.
Не проведена экспертиза промышленной безопасности документации «Склад ГСМ УСД. Система контроля довзрывной концентрации паров нефтепродуктов».
|
| 5. |
Для нагнетания ЛВЖ на складе ГСМ УСД не применяются центробежные насосы бессальниковые с двойным торцевым уплотнением. В проекте «Реконструкция склада ГСМ УСД на БПКРУ-4 ОАО «Уралкалий»» 16-6470-ПЗ не обосновано применение насосов с одинарным торцевым с дополнительным уплотнением.
|
| 6. |
На складе ГСМ УСД не установлены средства защиты от распространения пламени (огнепреградители, пламеотсекатели).
|
| 7. |
Помещение управления (операторская) склада ГСМ УСД (бензин, дизтопливо) не является отдельно стоящим.
В проекте «Реконструкция склада ГСМ УСД на БПКРУ-4 ОАО «Уралкалий»» 16-6470 не обосновано пристраивание операторской к насосной.
|
| 8. |
В помещении управления склада ГСМ УСД не предусмотрена сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем.
|
| 9. |
Разрушена левая часть стены (выкрашивается кирпичная кладка) и обнаружены трещины стены у входа в здание операторской и насосной склада ГСМ УСД, что является нарушением проекта «Реконструкция склада ГСМ УСД на БПКРУ-4 ОАО «Уралкалий»» 16-6470. Не проведена экспертиза промышленной безопасности.
|
| 10. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности технологических трубопроводов на складе ГСМ УСД. (Не предъявлены зарегистрированные заключения ЭПБ).
|
| 11. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности вентиляционных систем в здании насосной на складе ГСМ УСД.
|
| 12. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности пункта (грузового фронта) слива масла БКПРУ-4 ОАО «Уралкалий», согласно заключению экспертизы ПБ рег. № 48-ЗС-73616 – не позднее июня 2014 года.
(Не предъявлено зарегистрированное заключение ЭПБ).
|
| 13. |
В экспертную организацию не направлено письменное сообщение о выполнении мероприятий по результатам проведенной экспертизы пункта (грузового фронта) слива масла рег. № 48-ЗС-73616.
|
| 14. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности пункта (грузового фронта) слива бензина и дизтоплива БКПРУ-4 ОАО «Уралкалий», согласно заключению экспертизы ПБ рег. № 48-ЗС-73617 – не позднее июня 2014 года.
|
| 15. |
В экспертную организацию не направлено письменное сообщение о выполнении мероприятий по результатам проведенной экспертизы пункта (грузового фронта) слива бензина и дизтоплива рег. № 48-ЗС-73617.
|
| 16. |
На ОПО Склад ГСМ УСД
рег.№ А48-03486-0047 выведены из эксплуатации, без проведения мероприятий по консервации, ж.д.эстакада слива бензина и дизтоплива, а также резервуары для хранения нефтепродуктов: «А», «Б», «В», «Г», «О», «5», «6», общей емкостью 480 куб.м.
|
|
| 116. |
№ 00150501840364 от 1 июля 2015 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, государственный горный надзор
Выявлены нарушения
| 1. |
Не ведется журнал учета геодезической и маркшейдерской опорной сети.
|
| 2. |
Объем и состав выполняемых работ по наблюдениям за деформациями земной поверхности на территории БКПРУ-1 не соответствует «Инструкции по наблюдениям за сдвижением земной поверхности и подрабатываемыми зданиями и сооружениями на калийных рудниках» (Санкт-Петербург, 2004 г.) (далее - Инструкции по наблюдениям .):
- выполняются работы по закладке дистанционных реперов для наблюдения за сдвижением земной поверхности с целью исключения присутствия специалистов и людей, занятых на маркшейдерских работах, в опасной зоне, при этом в Инструкции по наблюдениям отсутствуют требования к данным видам работ, в том числе по закладке, привязке, методам наблюдений.
Не приложены образцы специальных журналов по всем видам выполняемых работ; не определены ответственные лица за выполнение необходимых работ, приведенных в Инструкции по наблюдения; не приведены требования к объему и содержанию выходного документа после проведения работ по закладке и привязке наблюдательной станции.
Состав проектов и документации по наблюдательным станциям необходимо пересмотреть с учетом структуры управления отдела маркшейдерского мониторинга по БКПРУ-1 управления мониторинга и геологоразведочных работ дирекции главного инженера и порядком хранения и пользования документацией.
Выполненная новая редакция инструкция по наблюдениям не отражает специфику наблюдений на БКПРУ-1.
|
| 3. |
В проекты наблюдательных станций не включаются геологические разрезы по профильным линиям с отображением необходимой информацией, приведенной в п. 2.3.3 Инструкции по наблюдениям, 2004 г., на плане наблюдательной станции не отображается рельеф местности.
В проекте наблюдатель-ной станции № L(50) расположенной над панелями переходного периода и 5 западной панелью не указана длина проектируемой профильной линии,
Отсутствует характеристика зданий (сооружений), на которых планируется размещение и закладка стенных реперов.
|
| 4. |
К пояснительной записке о выполнении геодезических работ по плановой и высотной привязке реперов по профильной линии №50 (г. Березники, 2013 г.) не приложены кроки реперов.
|
| 5. |
Проектом закладки дополнительных стенных реперов наблюдательной станции «Дома по проспекту Ленина» (г. Березники, 2014 г.) планировалось заложить 8 реперов (№ 179-186), вычислить высотные отметки реперов, составить кроки.
Согласно отчету по до-закладке профильной линии дома по проспекту Ленина указанные работы выполнены только по трем реперам (184-186). Кроки по реперам не приложены.
|
|
| 117. |
№ 00150501840474 от 1 июля 2015 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Не проведена экспертиза про-мышленной безопасности пункта (грузового фронта) слива мазута топочного М-100 БПКРУ-3 ОАО «Уралкалий», согласно заключению экспер-тизы ПБ рег. № 48-ЗС-73644 – не позднее июня 2014 года.
|
| 2. |
В экспертную организацию не направлено письменное сооб-щение о выполнении меропри-ятий по результатам проведен-ной экспертизы пункта (грузо-вого фронта) слива мазута то-почного М-100, БПКРУ-3 ОАО «Уралкалий» рег. № 48-ЗС-73619.
|
| 3. |
Не проведена экспертиза про-мышленной безопасности вен-тиляционных систем в здании насосной: П-1, П-2 и В-1, фак-тический срок службы которых превышает 20 лет.
|
| 4. |
Не проведена экспертиза про-мышленной безопасности ма-зутопроводов №1 и № 2 на ОПО, фактический срок служ-бы которых превышает 20 лет.
|
| 5. |
Подземная мазутная емкость № 1 хранилища мазута имеет сквозные проломы в покрытии, верхний слой бетона и защитное покрытие ее бетонной поверхности разрушены, зафиксировано разрушение бетона колонн; что является нарушением Ти-пового проекта 7-02-281. Склад мазута емкостью 4000 куб.м.
|
| 6. |
Подземная мазутная емкость № 2 хранилища мазута имеет повреждение участков покрытия, действующие протечки, зафиксировано раз-рушение участков колонн; что является нарушением Типового проекта 7-02-281. Склад мазута емкостью 4000 куб.м.
|
| 7. |
На ж.д.эстакаде слива мазута установлена система обогрева рельсов паром, не предусмот-ренная Типовым проектом 7-02-281. Склад мазута ем-костью 4000 куб.м., чем были внесены изменения в указанный проект. Документация на установку системы обогрева рельсов па-ром не проходила экспертизу промышленной безопасности.
|
|
| 118. |
№ 00150501840473 от 1 июля 2015 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Постоянный технологический регламент № 38 разработан не на основании документации на ХОПО и не соответствует имеющимся проектам.
Внесение изменений в технологическую схему и аппаратурное оформление реагентного цеха производилось без внесения изменений в проекты: Шифр 50618-66. 3БКК. Корпус приготовления реагентов и склад реагентов. 1973. п/я В-2413, и Шифр 50799 Третий Березниковский калийный комбинат том III ОБОГАТИТЕЛЬНАЯ ФАБРИКА. 1966 г.
Изменение к технологическому регламенту № 38: от 27.09.2013 № 4, вносящее изменение в технологическую схему и аппаратурное оформление ХОПО, также сделано без внесения изменений в документацию.
|
| 2. |
Автоматизированная система контроля наличия в воздухе паров соляной кислоты в реагентном цехе, вносящая изменения в проекты: Шифр 50618-66. 3БКК. Корпус приготовления реагентов и склад реагентов. 1973. п/я В-2413, и Шифр 50799 Третий Березниковский калийный комбинат том III ОБОГАТИТЕЛЬНАЯ ФАБРИКА. 1966г, установлена без проведения экспертизы промышленной безопасности документации ОАО «Уралкалий» БПКРУ-3. Автоматизированная система контроля наличия в воздухе паров соляной кислоты в реагентном отделении ФОФ. Пермь. 2007. Галургия. ЖТГА.310.07.039-АТХ. Не зарегистрирована в установленном порядке
|
| 3. |
Для технологических трубопроводов документацией на ХОПО не установлен назначенный срок службы.
|
| 4. |
В технологическом регламенте № 38 отсутствует информация об освобождении химико-технологических систем от обращающихся химических продуктов.
|
| 5. |
Выбор методов неразрушающего контроля и объем контроля трубопроводов, достаточные для их безопасной эксплуатации, не определены документацией на ХОПО.
|
| 6. |
В паспортах на емкости для хранения газойля поз. М-5 и поз. М-4 и одну емкость для гликолевого эфира без. поз., не указаны показатели надежности, так как указанные документы вообще отсутствуют.
|
| 7. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности вентиляционных систем П-1 и П-2 в здании реагентного цеха фактический срок службы которых превышает 20 лет.
|
| 8. |
Устройство систем вентиляции в реагентном цехе не обеспечивает необходимый надежный и эффективный воздухообмен, так как вентиляционные системы В-3, В-4, В-5, П-1 и П-2 находятся в неудовлетворительном состоянии по результатам испытаний, их производительность недопустимо отклоняется от проектной.
|
| 9. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности емкостей для хранения газойля поз. М-5, поз. М-4 и одной емкости для гликолевого эфира без. поз., не имеющих технической документации с указанием данных о сроке службы, фактический срок службы которых превышает 20 лет.
|
| 10. |
У здания реагентного отделения повреждено 13 плит перекрытий П-1-1….П1-13, что является нарушением проектов: Шифр 50618-66. 3БКК. Корпус приготовления реагентов и склад реагентов. 1973. п/я В-2413, и Шифр 50799 Третий Березниковский калийный комбинат том III ОБОГАТИТЕЛЬНАЯ ФАБРИКА. 1966г.
Здание находится в ограниченно работоспособном состоянии.
|
| 11. |
У здания реагентного отделения повреждены 73 плиты покрытия: имеют место трещины и коррозия арматуры,
коррозионные трещины в продольных ребрах шести плит покрытия ПП1-1….ПП1-6 шириной раскрытия до 10 мм., переходящие в разрушение защитного слоя бетона на глубину до 70 мм на участках длиной от 1 м до 6 м, с оголением и коррозией рабочей арматуры до 1 мм, что является нарушением проектов Шифр 50618-66. 3БКК. Корпус приготовления реагентов и склад реагентов. 1973. п/я В-2413, и Шифр 50799 Третий Березниковский калийный комбинат том III ОБОГАТИТЕЛЬНАЯ ФАБРИКА. 1966г.
|
| 12. |
У здания реагентного отделения повреждена стеновая панель по ряду А в осях 21-22 на отметке + 8, 400 (парапетная панель) – зафиксирована вертикальная трещина шириной раскрытия 5 мм, что является нарушением проектов Шифр 50618-66. 3БКК. Корпус приготовления реагентов и склад реагентов. 1973. п/я В-2413, и Шифр 50799 Третий Березниковский калийный комбинат том III ОБОГАТИТЕЛЬНАЯ ФАБРИКА. 1966г.
|
| 13. |
Не произведено продление срока безопасной эксплуатации насоса для перекачки ПАА в реагентном цехе ХЕ 100-65-250Е-55 И5, установленного 07.07.2010, который выработал установленный заводом-изготовителем срок службы – 5 лет.
|
|
| 119. |
№ 00150501840470 от 1 июля 2015 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
На ОПО эксплуатируется пункт слива мазута из автоцистерн, не предусмотренный Типовым проектом 7-02-281. Склад мазута 4000 куб.м., чем были внесены изменения в указанный проект. Документация на пункт ав-тослива не проходила экспер-тизу промышленной безопас-ности.
|
| 2. |
На подземных резервуарах мазута ОПО установлены датчики уровня «ДПЛ», не предусмотренные Типовым проектом 7-02-281. Склад мазута 4000 куб.м., чем были внесены изменения в указанный проект. Документация на установку датчиков уровня «ДПЛ» не проходила экспертизу промышленной безопасности.
|
| 3. |
Ж.д.эстакада слива мазута на ОПО «Площадка хранения ма-зутного топлива БПКРУ-2»
рег.№А48-03486-0036 выведена из эксплуатации в 2007 году, без проведения мероприятий по консервации.
|
| 4. |
На ОПО установлена пожарная сигнализация с датчиками не предусмотренная Типовым проектом 7-02-281. Склад мазута 4000 куб.м., чем были внесены изменения в указанный проект. Документация на установку пожарной сигнализации с датчиками не проходила экс-пертизу промышленной без-опасности.
|
| 5. |
Не проведена экспертиза про-мышленной безопасности тех-нологических трубопроводов мазута на ОПО, фактический срок службы которых превы-шает 20 лет.
|
| 6. |
Не проведена экспертиза про-мышленной безопасности двух емкостей для хранения мазута, каждая объемом 2000 куб.м., фактический срок службы которых превышает 20 лет. (Эксплуатируются с 1969 года.)
|
| 7. |
Не проведена экспертиза про-мышленной безопасности зда-ния мазутонасосной станции 1969 года постройки.
|
| 8. |
Не проведена экспертиза про-мышленной безопасности вен-тиляционной системы В-1 в здании насосной фактический срок службы которой превышает 20 лет.
|
| 9. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности вентиляционной системы В-2 в здании насосной фактический срок службы которой превышает 20 лет.
|
|
| 120. |
№ 00150501840366 от 1 июля 2015 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, государственный горный надзор
Выявлены нарушения
| 1. |
Не выполнен за первое полугодие 2015 года план отбора проб на физико-механические свойства:
- с начала года нет отбора проб по 3 скважинам 8-9 ЮВП 3 западный блок; по 3 скважинам 2СЗП 3 бис запад; по 1 скважине 2-3 ЮЗП 2 западный;
- отбор монолитов не произведен из-за отсутствия подготовки на 8-9 ЮВП 1 запад; 8-9 ЮВП 2 восток.
Минимальное количество отбора проб скважинами не обеспечивает опробование межпластовой каменной соли.
|
| 2. |
Не выполнено продление полигонометрического хода вдоль границы опасной зоны - междушахтного целика в районе скв. № 668 (разведочный транспортный штрек 1 западного блока, южный вентиляционный штрек 1-го западного блока) (Планшет 19'', М 1:2000, Инв № 85). Удаление пунктов полигонометрического хода более 450 м (при допустимом 150 м).
|
| 3. |
На планшеты горных выработок М 1:2000 (Инв. № 237, 80, 85 и др.) и М 1:500 (№197’-13 1ЮЗП пл. Кр. 2; 20-7’’, 20-11’’ 2СЗП 1 восточный блок пл. Аб и др.) не наносятся высотные отметки подошвы подготовительных выработок через 200-500 м, а также в местах перегибов профиля, на пересечениях горизонтальных выработок, на сопряжениях и т.п.
|
| 4. |
Отсутствуют отметки главного маркшейдера о проверке графической документации.
|
| 5. |
Штат маркшейдерской службы рудника БКПРУ-4 не укомплектован горнорабочими в соответствии с необходимой численностью по количеству участковых маркшейдеров.
|
| 6. |
Допущены нарушения в части пополнения сводной документации - профилей горных выработок – не нанесены сбойки на северном выемочном штреке 2 СЗП 1 блок (восток), выполненные с южного выемочного штрека 2 СЗП 1 блок (восток).
Журналу, в котором хранятся вышеназванные профили, не присвоен инвентарный номер, не имеет подписи главного маркшейдера организации с указанием общего числа пронумерованных страниц, не присвоен инвентарный номер.
|
| 7. |
В ходе проведения обследования горных выработок выявлены места обрушений междупластья (Акт обследования выработок на ОЭП 1.2 блоки .плат В .АБ от 30.06.2015 –сквозная полость с пласта В южного выемочного штрека на нижележащий штрек в районе камеры № 40; сквозное обрушение потолочины в районе камер 15 и 17 пласт АБ 1 блок северный выемочный штрек. Акт обследования 3ЮВП 5 восточный блок на северном выемочном Кр- 2 сквозное обрушение на выемочный АБ в районе камер 42, 46, 45) при этом в актах не указывается привязка выявленных разрушений к пунктам маркшейдерской сети. Эти места как опасные не наносятся на графическую документацию.
|
| 8. |
В график производства маркшейдерских наблюдений по наблюдательной станции БКПРУ-4 в 2015 году не внесены работы по закладке субширотной линии в районе скважин 670, 671 по рекомендациям Информационного отчета за 2014 год «Мониторинг геологической среды Верхнекамского соленосного бассейна» (таб 2.17).
|
| 9. |
ОАО «Уралкалий » и специализированными организациями в НИР по оценке ситуации на 3ЮВП и 4-5ЮВП БКПРУ-4 не выполнен анализ достаточности геологического изучения участков перед их отработкой, (в том числе в зонах смягчения у скважины 492) на соответствие действующим нормативным документам.
Не выявлены причины не соответствия прогнозных параметров деформирования фактически достигнутым.
|
| 10. |
Инженерным обследованием строительных конструкций копра ствола № 1 на БКПРУ-4, проведенным в период с марта по май 2015г. специализированной организацией ОАО «Галургия», установлено:
- копер построен с отступлениями от проектной документации в части изменения сечений элементов и системы разгрузки скипов;
- несущая способность конструкций из замкнутых профилей тонкостенного сечения (подшкивных и фасадных ферм, центральных стоек станка, связей и распорок станка, расстрелов) не обеспечена;
- техническое состояние строительных конструкций копра оценивается как ограниченно-работоспособное.
|
| 11. |
В 2010г. специализированной организацией ОАО «Галургия» проведено инженерное обследование строительных конструкций копра ствола № 4, в результате которого установлено, что надшахтный копер эксплуатируется с отклонениями от проектных решений. Техническое состояние строительных конструкций оценено как ограниченно-работоспособное и неудовлетворительное. Рекомендации по замене отдельных поврежденных элементов станка и укосины, несущая способность которых не обеспечена, не выполнены.
|
| 12. |
Распоряжением № 1748/БКПРУ от 03.06.2014г. назначены ответственные лица за реализацию мероприятий, подлежащих выполнению по результатам проведенной ООО «Инженерно-технический центр «Промбезопасность» экспертизы промышленной безопасности здания подъемных машин ствола № 1 БКПРУ-4 (рег. № 48-ЗС-13200-2014), при этом не определены лица, ответственные за выполнение рекомендаций по дальнейшей эксплуатации здания, в части увеличения вылета водосточного желоба в осях В-Г/8 на отм. +19, 800 для исключения дальнейшего замачивания стенового ограждения здания и проведения ревизии систем внутреннего водостока в осях А-Д/1-7. На настоящий момент рекомендации не выполнены.
|
| 13. |
На момент проверки при открывании крышки отделения выводов компактной станции «Бартек», питающей комбайновый комплекс «Урал-20р №117», обнаружено внутри отделения выводов этой же станции скрутка на дистанционной жиле силового кабеля самоходного вагона. На силовом контакторе (контакт №227), питающего освещение, установлен диод. Представленная электросхема не соответствует фактическому положению. Схемы на станции БАРТЕК не приведены к единообразию.
|
| 14. |
На электросборке комбайнового комплекса «Урал – 20Р № 53» на момент проверки самоходный вагон 5 ВС 15М, зав.№ 2579 запитан через электрический пускатель БТ-250 гибким силовым кабелем КГЭС 3х16+1х10 и используется в комплексе с электрическим оборудованием комбайнового комплекса. Электрической схемой ПОГУ-9, Урал-20Р № 53, утвержденной главным энергетиком рудника от 25.05.2015г. подключение вагона не предусмотрено. В кузове самоходного вагона установлен сварочный агрегат имеющий оборудование для ведения электросварочных работ (электроды, защитная маска, держатель электродов, кабели высокого и низкого напряжения, автомат для подачи напряжения и сварочный аппарат), на момент проверки указанный сварочный аппарат в реестре технических устройств по руднику не числится, технических осмотров и проверок не проходит.
|
| 15. |
Отсутствует схема электроснабжения для самоходного вагона 10ВС-15, зав.№84, на момент проверки указанный самоходный вагон запитан в пускатель на электросборке конвейера на 5 западном блоке ПОГУ-9. Отсутствует схема элекстроснабжения подстанции КТПВ 400/6, зав.№963, на момент проверки подстанция запитана на 5 западном блоке ПОГУ-9.
|
| 16. |
Временный пункт хранения смазочных материалов на комбайновом комплексе Урал 20Р № 53 ПОГУ-9, оборудован с отступлением от утвержденного паспорта.
|
| 17. |
На элементах здания, отметка 46, 40, 35, 24, 19 «Башенный копер ствола №3» рудника, сделаны надписи с указанием максимальной допускаемой нагрузки с разными величинами на одной и той же отметке (при входе на отметку 1500, на самой отметке 1000). Фамилия ответственного должностного лица, ответственного за складирование, на указанных отметках не соответствует фактическому положению.
|
| 18. |
В помещении центральной подземной подстанции № 5 рудника на момент проверки, нет обозначения самой подстанции, не выдержанные безопасные расстояния между высоковольтными кабелями. Отсутствует перечень инвентарных средств защиты, не указаны бирки на кабелях на схеме электроснабжения ЦПП-5 отсутствуют данные о марке, сечении и длине кабеля, отсутствует средство пожаротушения в виде песка емкостью 0, 2 куб. м.
|
| 19. |
В помещении центральной подземной подстанции №4 рудника на момент проверки, из представленного перечня инвентарных средств защиты отсутствовали таблички «Работать здесь», «Высокое напряжение», количество остальных средств защиты не соответствовало перечню.
|
| 20. |
На 19 высоковольтных ячейках 3КВЭ 10РН ЦПП 4 отсутствовали величины параметров тока МТЗ.
|
| 21. |
Подъемная машина МК 5х4 ствола № 3 рудника, с мая 2015 года до 26 июня 2015 года оборудованная регистратором РПУ-0, 3.3 не обеспечивала определение визуализации на экране рабочей станции, запись в Журнале приемки и сдачи смен машинистами подъемных машин не производилась
|
| 22. |
Прицепные устройства головных канатов с устройством перестановки ST-260 SO/39-42-600/KG/IS, навешанные на клеть грузолюдской многоканатной подъемной установки МК 5х4 ствола 3 рудника не имеют заключения экспертизы промышленной безопасности, в виду отсутствия формы оценки соответствиях таких технических устройств обязательным требованиям (не установлены техническими регламентами)
|
| 23. |
На подъемной установке ЦР4 х 3, 2/07 ствола № 4 рудника отсутствует рабочая и резервная сигнализация для подачи сигналов от стволового к рукоятчику и от рукоятчика к машинисту (машина предназначена для аварийного выезда из шахты)
|
| 24. |
На подъемной установке МК 5 х 4 ствола № 3 рудника машинист, принимающий смену, перед началом работы, после проверки исправности машины и при обнаружении повреждений не проводят запись в журнал приемки и сдачи смен машинистами подъемных машин, с 15.05.2015г. по 26.06.2015г. повреждения по работе подъемной машины заносились в другой журнал, без указаний причин повреждений и мер, принятых для их устранения. Машина находилась в эксплуатации.
|
| 25. |
У посадочного пункта на стволе № 4 рудника на отм.0 отсутствует табличка для объявлений с указанием: фамилии лица, отвечающего за спуск и подъем людей; расписания подъема и спуска людей; применяемых сигналов; числа людей, одновременно поднимаемых и спускаемых; всех ограничений или запрещений в пользовании подъемной установкой.
|
| 26. |
В надшахтном здании ствола № 4 рудника на ящиках для хранения пожарных рукавов отсутствуют надписи, средство пожаротушения – огнетушитель ОП - 8 с просроченным сроком годности.
|
| 27. |
Применяемая для спуска грузов и оборудования на стволе № 3 рудника тележка моторная шлейфовая, зав. № 178, дата выпуска 1984 год, не соответствует технической характеристике завода-изготовителя в части производительности, привода, режима работы, срока службы, на момент проверки находилась в эксплуатации.
|
| 28. |
На рельсовых путях у клетьевого подъема ствола № 3 рудника, отсутствуют закрытые задерживающие стопоры или другие устройства (качающиеся площадки), исключающие нахождение вагонеток перед стволом при отсутствии клети.
|
| 29. |
На момент проверки средство транспортное «Крот» гаражный номер 4, выехало на шахтную поверхность без письменного нарядного задания, выдаваемого в соответствии с Положением о нарядной системе.
При проверке технического состояния транспортного средства, установлено, что машина выехала на поверхность в неисправном состоянии.
|
| 30. |
На момент проверки, средство транспортное «Крот» гаражный № 22, транспортное средство «Крот» гаражный № 29, транспортное средство «Крот» гаражный № 25, не имеют заключения экспертизы промышленной безопасности по истечению срока безопасной эксплуатации в соответствии с графиком, утвержденным главным инженером ПАО «Уралкалий» на 2014 год.
|
| 31. |
Мостовой кран грузоподъемностью 50 тонн, установленный в шахте у ствола №3, имеющий отрицательное заключение экспертизы промышленной безопасности на момент проверки не выведен из эксплуатации приказом по организации.
|
| 32. |
На момент проверки помощник начальника рудника по хозяйственной части не обучен и не аттестован на знание нормативных документов при эксплуатации электроустановок, не имеет квалификационную группу по электробезопасности, согласно должностной инструкции ДИ 07/0401, утвержденной директором БКПРУ-4 от 12.05.2015 года. Помощник начальника рудника должен иметь 4 группу по электробезопасности.
|
| 33. |
Руководитель наладочной бригады УМНЭ Гончаров С.В. , проводивший годовую ревизию и наладку на шахтных подъемных установках участка ПУШП рудника.
03.03.2015г., 03.04.2015г., 30.09.2014г. не имеет горно-технического образования.
|
| 34. |
Противопожарная защита рудника выполнена по проекту 95.065-ПЗ1 ОАО «Галургия», для заправки пожарных машин водой предусмотрена прокладка полиэтиленовых труб главных южных, юго-восточных, юго-западных транспортных штреках на момент проверки трубопровод заполнен рассолом, предназначенным для закладочных работ на 3 ЮВП.
|
| 35. |
На момент проверки на натяжных станциях конвейеров 1Л-120 №3 Ю-В, 3 Ю-З, 2 Ю-В, 2 Ю-З отсутствует металлическое ограждение, препятствующее растеканию пены при срабатывании автоматической установки пенного пожаротушения УАПП-1Р.
|
| 36. |
01.07.2015г. при проверке соответствия плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте на второе полугодие 2015 года выявлено:
- отсутствие росписи командира 3 ВГСВ в 18 актах проверки состояния запасных выходов из очистных забоев, участков и шахты о пригодности их
для выхода людей и прохода горноспасателей в респираторах.
|
| 37. |
В Инструкции по оперативному переключению электроснабжения рудника отсутствует дата утверждения документа.
|
| 38. |
В Акте проверки исправности действия реверсивных устройств на главных вентиляционных установках с пропуском реверсированной воздушной струи по горным выработкам приведены данные только по одному вентилятору ВЦД-47, 5 «Север».
|
| 39. |
В «Инструкции по задействованию противопожарного трубопровода околоствольных выработок и камер служебного назначения», на схеме №1, отсутствуют обозначения сплинкерных установок водяного и пенного пожаротушения.
|
| 40. |
- Не актуализировано Распоряжение об осуществлении контроля технического состояния ППЗ рудника:
- некорректная ссылка на отменённые Правила.
|
| 41. |
- Отсутствует распоряжение о проверке технического состояния средств связи.
|
| 42. |
На южной подводящей выработке автогаража неисправны внутренние противопожарные двери.
|
| 43. |
При проверке технического состояния автотракторной техники выявлены нарушения:
- МП 403 №2 – в журнале проверки технического состояния, показания пробега пишутся произвольно и не соответствуют спидометру.
- Автомобиль «Крот» №6 (МП-403)- в журнале проверки технического состояния, показания пробега - 1842 км. , а по спидометру – 249 км.
- Автомобиль «Крот» №23 (скорая) в журнале проверки технического состояния, показания пробега - 26700 км. , а по спидометру – 28695 км.
|
| 44. |
Машинисты горно-выемочных машин 5 разряда Хисматулов Р.Р., Красовский С.А., Баранов В.Ю. допускались руководством горного участка ПГПУ-3 к управлению погрузочной машины типа 2 ПНБ-2, не имеющих профессионального образования соответствующего профилю выполняемых работ (не имеют удостоверения машинистов ПНБ).
|
| 45. |
Паспорт крепления южного выемочного штрека 5 восточного блока пл. Кр-2 3 ЮВП в местах неустойчивой кровли (Б4-2905) составлен без обоснования способа крепления, не отражена категория устойчивости пород.
|
| 46. |
По всей длине конвейерного штрека, конвейера КЛ-1000 №5, 3 ЮВП, 5 восточного блока в кровле выработки, в нарушении паспорта крепления и управления кровлей, утвержденного главным инженером рудника, имеются опасные отслоения соли.
|
| 47. |
В камере №31, где на момент проверки велись закладочные работы, 1восточного блока 4-5 ЮВП, в кровле выработки, в нарушении паспорта крепления и управления кровлей, утвержденного главным инженером рудника, имеются опасные отслоения сильвинита, соли.
|
| 48. |
В кровле уклона с пл. АБ на пл. Кр-2, 1восточного блока, 4-5 ЮВП, в нарушении паспорта крепления и управления кровлей, утвержденного главным инженером рудника, имеются отслоения соли.
|
| 49. |
2.07.2015г. в 3 смену комбайн «Урал»-20 Р № 104 работал без осмотра в течении смены техническим руководителем смены (отсутствует роспись горного мастера в специальном журнале).
|
| 50. |
В месте перегруза с закладочного конвейера КЛ-1000 УС №1, пл. АБ, 1 восточный блок, 4-5 ЮВП, в скважину, в нарушении паспорта крепления и управления кровлей, утвержденного главным инженером рудника, имеются отслоения соли.
|
| 51. |
В месте перегруза с закладочного конвейера КЛ-1000 УС №1, пл. АБ, 1 восточный блок, 4-5 ЮВП, в скважину, на протяжении 15м нижняя ветвь конвейера, ролики засыпаны закладочным материалом (соль).
|
| 52. |
Нарушена заводская конструкция самоходного вагона 10 ВС-15 № 16/1, инв. № 100149615 (к корпусу приварена металлическая пластина, не обеспечиваются зазоры между габаритами вагона и стенками выработки).
|
| 53. |
Комбайновый комплекс МF-320 №11.
В рабочей зоне комбайнового комплекса допускается хранение, емкостей для хранения и перевозки ГЖ (в том числе и порожних).
На пункте хранения ГСМ допускается:
- хранение и применение пластиковой тары;
Емкости не закрытые крышками;
Отсутствуют надписи марок ГЖ на емкостях.
Комбайновый комплекс «Урал 20Р» №142
На пункте хранения ГСМ допускается:
Хранение и применение пластиковой тары;
Емкости не закрыты плотно крышками;
Отсутствуют надписи на емкостях.
Урал 20Р № 99 -На пункте хранения ГСМ допускается:
Хранение и применение пластиковой тары;
Емкости не закрыты плотно крышками;
Отсутствуют надписи на емкостях.
|
| 54. |
Прокладка вентиляционного става и силовых кабелей выполнена с нарушением (не выдержан зазор 0.5м.).
|
| 55. |
Не читаются записи на замерной станции №262
Не читаются записи на замерной станции №274, 189
|
| 56. |
Кабель самоходного вагона от сборки до якоря развешен с нарушением.
На месте посадки людей в автомобиль прокладка высоковольтного кабеля и освещения выполнена с нарушением.
|
| 57. |
Телефон № 5-37-43 расположен вне рабочей зоны комбайнового комплекса.
|
| 58. |
ПОГУ №10
Не освещено место посадки людей в автомобиль.
|
| 59. |
Комбайновый комплекс «Урал 20Р» №99
В очистной камере прокладка силового кабеля и вентиляционного става выполнена с нарушением.
|
| 60. |
На самоходном вагоне ВС-30 неисправно левое переднее колесо (течь смазки из колесного редуктора).
|
|
| 121. |
№ 00150501840365 от 1 июля 2015 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, государственный горный надзор
Выявлены нарушения
| 1. |
Не выполнены предупреждающие указания по книге маркшейдерских указаний о соблюдении параметров проходки:
при проходке камер на 12 ЗП, 3 блок, 6 зона пл. Кр.2 превышена вынимаемая мощность (факт 5.26>[4, 4]); на 13 ВП блок 3 зона 11 (факт 4, 93 >[3, 9]), блок 2 зона 12 (факт 4.89 >[4, 8]) пл. Кр.2; 15 ВП блоки 1 зона 4, 5, 6).
Не производится проверочные расчеты допустимых прогибов, степени нагружения по фактическим параметрам после проходки горных выработок с нарушениями вынимаемой мощности для оценки сохранения устойчивости целиков и дальнейшего обеспечения безопасного проведения работ, учитывая сложные горно-геологические условия отработки (интенсивная складчатость) и наличие смежных участков отнесенных к группам (уровню риска) опасности на-рушения сплошности ВЗТ.
|
| 2. |
Не обеспечивается контроль ведения горных работ в опасных зонах: допускается отставание пунктов полигонометрического хода при подходе горных выработок на расстояние 50 м к границе опасной зоны целика скважина №1543 (разрезная камера № 21, 12 ЗП, пл. Кр.2). Полигонометрические хода выполняются после проложения теодолитных ходов и проходки очистных горных выработок.
|
| 3. |
Не выполняется контроль измерений при проложении висячих ходов, отсутствуют вычисления невязок (Журнал №707 вычисления теодолитных ходов 12 ЗП 3 блок КР-2, Инв. № 69 и т.п).
|
| 4. |
Проходка конвейерного штрека 15ВП пл. Кр. 2 в интервале маркшейдерских точек 6300, 6400, 6100 (проходка - май 2014 г.) выполнена в отсутствие пас-порта проходки без учета сложных горно-геологических условий и фактического положения ранее пройденного транспортного штрека по пл. АБ (проходка - 2009 г.). В результате чего до-пущено нарушение проектных параметров выработок и создание опасной зоны - потолочина между пластами АБ и Кр.2 составила менее 1 м.
|
| 5. |
При превышении степени нагружения целиков подготовительных выработок, оставляемых для поддержания налегающей толщи пород с целью обеспечения безопасных условий подработки водозащитной толщи, в результате нарушения параметров проходки конвейерного штрека 15 ВП пл. Кр. 2, не выполнена оценка необходимости реализации дополни-тельных мер охраны водозащитной толщи, учитывая отнесения данного участка шахтного поля к потенциально опасному и отсутствие критерия по допустимому превышению в таких зонах.
|
| 6. |
Не выполнена браковка конвейерного штрека 15 ВП пл. Кр. 2 в интервале маркшейдерских точек 6300, 6400, 6100, пройденная с отклонением проектных параметров (фактическая высота штрека достигает 8 м, при проектной - 3, 2 м)
|
| 7. |
В журналах вычисления не выполняются абрисы съемок, не всегда делаются отметки о вычислении «во вторую руку»; не всегда выполняются контрольные измерения углов и длин линий; в ряде случаев места съемок указываются не конкретно; записи ведутся небрежно, ошибочные записи перечеркиваются штрих- корректором, либо же ручкой без подписи исполнителя.
В полевых журналах не всегда указываются ссылки на исходные данные, не выполняются абрисы съемок, отсутствуют ссылки на журналы вычислений «во вторую руку». В ряде случаев абрисы съемок не соответствует месту съемок (полевой журнал № 1572, Инв. №19071 стр. 2).
|
| 8. |
Журнал вертикальные разрезы 15 восточная панель, М 1:200, конвейерный штрек, не имеет подписи главного маркшейдера организации с указанием общего числа пронумерованных страниц, не присвоен инвентарный номер.
|
| 9. |
На основных планшетах М 1:2000 отсутствуют подписи исполнителя о последнем пополнении плана, не нанесены опасные зоны, не везде указываются даты проходки подготовительных выработок.
Не наносятся высотные отметки подошвы подготовительных выработок через 200-500 м, а также в местах перегибов профиля, на пересечениях горизонтальных выработок, на сопряжениях и т.п.
Не подписаны наименование панелей на планшетах, что затрудняет чтение планов.
На рабочих планшетах масштаба 1:500 не указываются полная и вынимаемая мощности полезного ископаемого в очистных забоях поквартально, не присвоены инвентарные номера, не отображаются проектные границы горных выработок, не везде прорисовываются сбойки горных выработок,
На профилях горных выработок не всегда указываются даты пополнения, фамилия исполнителя, углы наклона, контуры залегания пластов.
|
| 10. |
В график производства маркшейдерских наблюдений по наблюдательной станции БКПРУ-2 в 2015 году не внесены работы по восстановлению репера, обследования земной поверхности вдоль южной границы западной панели с целью обнаружения трещин воронок – участок профильной линии 2 Rp50 и Rp115, по рекомендациям 2011 года ГИ УрО РАН, Крайнев Б.А.
|
| 11. |
ОАО «Уралкалий » и специализированными организациями в НИР по оценке ситуации на 17ВП БКПРУ-2 не выполнен анализ достаточности геологического изучения участков перед их отработкой, (в том числе в зонах смягчения у скважины 492) на соответствие действующим нормативным документам.
Не выявлены причины не соответствия прогнозных параметров деформирования фактически достигнутым.
|
| 12. |
На уклонах №4 с пл. АБ на пл. К.С., с группового вентиляционного штрека 14 западной панели и группового вентиляционного штрека 15 восточной панели, вентиляционные устройства – парусные перемычки не обеспечивают максимальную герметичность при любых режимах проветривания. Их конструкция не исключает возможность разгерметизации и короткого замыкания вентиляционных струй.
|
| 13. |
ППЗ
Автогараж, склад ГСМ
Технические устройства – насосные пенного пожаротушения южного склада ГСМ и подземного автогаража, применяемые на опасном производственном объекте, выработали свой ресурс – морально и технически устарели, а в процессе эксплуатации не проходили экспертизу промышленной безопасности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
|
| 14. |
ППЗ
Автогараж, склад ГСМ
Технические устройства – насосные пенного пожаротушения южного склада ГСМ и подземного автогаража, применяемые на опасном производственном объекте, выработали свой ресурс – морально и технически устарели, а в процессе эксплуатации не проходили экспертизу промышленной безопасности в установленном законодательством Российской Феде-рации порядке.
|
| 15. |
ППЗ
Автогараж, склад ГСМ
Технические устройства – насосные пенного пожаротушения южного склада ГСМ и подземного автогаража, применяемые на опасном производственном объекте, выработали свой ресурс – морально и технически устарели, а в процессе эксплуатации не проходили экспертизу промышленной безопасности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
|
| 16. |
Здание подъемных машин ствола №3 установлено оборудование с масляным заполнением (маслостанция КПУ) подтеки масла из запорной арматуры.
|
| 17. |
Здание подъемных машин ствола №3 для хранения отходов производства не предусмотрены специальные места.
|
| 18. |
Здание ГВУ установлено оборудование с масляным заполнением (маслостанция ВУ-1, ВУ-2) подтеки масла из запорной арматуры.
|
| 19. |
Горные работы
В Книге №1 Пояснительной записки к ПРГР по руднику БКПРУ-2 на 2015 год (таблица 7.2.-объемы добычи руды по горным участкам) при ведении очистных горных работ на 17 ВП по пласту Кр-2 из общей горной массы не выделена проходка участка панельного конвейерного штрека по пл. Кр-2, являющегося горно-подготовительной выработкой.
Расстановка комбайновых комплексов на 17 ВП рудника БКПРУ-2, согласно режима работы на июль 2015г., не соответствует представленной в Книге №1 Пояснительной записки к ПРГР по руднику БКПРУ-2 на 2015г. (таблица 7.2-объемы добычи руды по горным участкам).
|
| 20. |
В кровле сбойки второго блока 15 ЮВП, пл. Кр-3, в нарушении паспорта крепления и управления кровлей, утвержденного главным инженером рудника, имеются опасные отслоения сильвинита, соли.
В кровле уклона 26 с пл. АБ на пл. Кр-3, 2 блока, 17 ЮВП, в нарушении паспорта крепления и управления кровлей, утвержденного главным инженером рудника, имеются отслоения соли.
|
| 21. |
Две трубы из прокладываемого пульпопровода из труб ПАТ-4 закреплены к почве с отклонениями от проекта «Гидрозакладка галлитовых отходов рудника БКПРУ-2» шифр 02.139 (не выдержано расстояние между точками опоры).
|
| 22. |
Не ограждена защитными ограждениями сбойка с рассолосборником в центральной насосной станции (ЦНС, околоствольный двор).
|
| 23. |
Паспорт крепления камеры приводов ЛК-1200 №6 Юг не содержит обоснования способов крепления и управления кровлей (средства механизации по установке крепи, расчет потребности в крепежном материале).
|
| 24. |
На момент проверки эксплуатация конвейера ЛК - 1200 № 6 Юг осуществляется без оформленной соответствующим образом эксплуатационной документации на конвейер (часть линейного става от 1Л 120, часть от ЛК-1200).
|
| 25. |
На комбайне «Урал» - 61 № 25, для включения в работу бункера- перегружателя, применяется однокнопочный пост.
|
| 26. |
Техно-рабочим проектом подачи ГСМ по трубопроводу в рудник шифр 1002/37-90-ТРП-1 (разработчик ПКО ПО «Уралкалий») предусмотрено слив индустриального масла И-40 и трансмиссионного масла ТАП-15 с поверхности рудника (рабочее место в надшахтном здании ствола №3 в южный склад ГСМ, принадлежащий подземному горному участку самоходного транспорта и доставки ПГУ УСТиД. На момент проверки выявлены нарушения прокладки трубопроводов по главному южному вентиляционному штреку в части соблюдения проектного уклона 1:55. Отсутствуют узлы крепления трубопроводов к металлической армировке шахтного ствола №3 с яруса 113 по ярус 123. Трубопроводы, отходящие от емкостей на пункте слива ГСМ на поверхности до входа в вертикальную часть ствола имеют значительный коррозионный износ. Кровля выработки в подземных выработках в шахте (уклон на пласт АБ) имеет заколотый сильвинит, представляющий опасность для персонала, проводящего осмотр трубопроводов после слива ГСМ по трубам с поверхности. В выработке, перед уклоном на пласт АБ в трубопровод вварены штуцеры с гайками на резьбе.
|
| 27. |
Мероприятия по повышению пожарной безопасности при подаче ГСМ в склад в шахте не выполняются в части полного опораживания трубопроводов от ГСМ; периодические гидравлические испытания при эксплуатации не проводятся (последнее испытание проведено 19.05.2010 года); Записи в журнале по осмотру трубопроводов не отражают фактическое состояние трубопроводов; сигнализация между складом и поверхностью (рабочим местом), где производится слив ГСМ отсутствует; не установлен регламент по времени (дни недели) когда производится слив ГСМ.
|
| 28. |
На подъемной установке ЦР 4х3, 2/06 ствола № 3 рудника отсутствуют результаты профильной съемки деревянных направляющих проводников на ярусах +2 до яруса +6 в северном и южном отделениях ствола.
|
| 29. |
По результатам профильной съемки южного клетьевого отделения ствола №3 от 22.10.2014 г. на момент проверки имеются недопустимые отклонения от вертикальности на ярусах +1, 1, 69, 81, 82, 112.
|
| 30. |
По результатам обмера величин проводников в южном клетьевом отделении ствола №3 проводники имеют недопустимый износ на сторону: 3 проводник – на ярусах - -3, -4, -7, -19, -20, -25, -81, -87, -88, -91, -96, -97, -103, -106, -107, -108, -109, -113, -125.4 проводник – на ярусах -6, -8, -9, -18, -19, -20.
|
|
| 122. |
№ 00150501840475 от 1 июля 2015 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, государственный горный надзор
Выявлены нарушения
| 1. |
Экспертиза ПБ здания главного корпуса СОФ БКПРУ-4 ограничена проведением в 2012г. ООО «Инженерно-технический центр «Промбезопасность» экспертизы строительных конструкций отделения растворения, расположенного в осях 1-28/Д-Е здания. Проверка показала, что мероприятия по усилению или замене строительных констру-ций отделения растворения, состояние которых оценено как ограниченно-работоспособное, в согласованные ПАО «Уралкалий» сроки (2013-2014г.г.) не выполнены. Более того, не организовано проведение мониторинга строительных конструк-ций, в порядке, установ-ленном экспертной организацией.
|
| 2. |
На СОФ БКПРУ-4 ведутся работы по реализации проекта ЗАО «ВНИИ Галургии» «Техническое перевооружение бункерного отделения главного корпуса Х(Г)ОФ БКПРУ-4», получившего положительное заключение экспертизы промышленной безопасности. При этом до сих пор не выполнены рекомендации экспертизы в части проведения экспертизы промышленной безопасности строительных конструкций бункерного отделения (в осях проектирования) главного корпуса фабрики с определением остаточного ресурса.
|
| 3. |
По замечаниям в состоянии строительных конструкций здания СОФ, внесенным начальниками отделений СОФ в технические журналы по эксплуатации здания фабрики, представителями отдела по ремонту и эксплуатации ЗиС БКПРУ-4 не производится оценка выявленных дефектов и повреждений с указанием в журнале необходимых мер со сроками выполнения работ, вследствие чего замечания длительное время не устраняются, в том числе требующие принятия немедленных мер ограничительного характера. Например, по неудовлетворительному состоянию металлического настила рабочих площадок и перекрытий отделения осветления и сгущения СОФ, что уже было причиной случаев тяжелого и смертельного травмирования технологического и ремонтного персонала.
|
| 4. |
В 2009г. специалистами НП «Западно-Уральское объединение экспертных центров» проведена экспертиза промышленной безопасности опорных строительных конструкций растворителей поз. 351 (1, 2) и 352, расположенных в осях Д-Е/21-27 главного корпуса СОФ БКПРУ-4, по результатам которой техническое состояние опорных строительных конструкций растворителей в целом оценено как ограниченно-работоспособное, а состояние ряда конструкций оценено от ограниченно-работоспособного до аварийного. Ремонтно-восстановительные работы были выполнены, но в назначенные экспертами сроки (до 31.01.2013г.) не проведена следующая экспертиза промышленной безопасности сооружений.
|
| 5. |
С нарушениями установленного законодательством Российской Федерации порядка произведен запуск в работу конвейерных линий, смонтированных по проекту «Техническое перевооружение бункерного отделения главного корпуса Х(Г)ОФ БКПРУ-4»:
- не осуществлена приемка объекта в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- не реализованы проектные решения по пожаротушению;
- не запущены в работу системы аспирации;
- не закончены монтажные работы по установке конвейеров для разгрузки железоотделителей;
- планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на главном производственном участке ОФ БКПРУ-4 не рассмотрены действия персонала по локализации и ликвидации последствий аварии на конвейерных линиях бункерного отделения с учетом вышеперечисленных отступлений от проекта.
|
| 6. |
Эксплуатация ленточных конвейеров поз. 301-1, 301-2, 302-1, 302-2, смонтированных по проекту «Техническое перевооружение бункерного отделения главного корпуса Х(Г)ОФ БКПРУ-4», осуществляется с грубыми нарушения требований промышленной безопасности, требующих остановки оборудования. Так, на момент проверки 07.07.2015г.:
- трассы конвейеров поз. 301-1 и 302-1 не оснащены первичным и средствами пожаротушения в номенклатуре и количестве, необходимом для ликвидации аварии. На обводных барабанах конвейеров и по ходу конвейеров огнетушителей нет, на приводной станции конвейера поз. 302-1 1 огнетушитель;
- крышка редуктора конвейера поз. 302-1 в промасленной соляной пыли;
- не вулканизирован стык ленты конвейера поз. 302-1;
- не обеспечен экстренный останов конвейера поз. 302-1 с обеих его сторон на уровне холостой ленты в районе привода;
- на горизонтальном участке галереи № 12 пол в проходе между конвейерами не очищен от штыба, а на площадке обслуживания привода конвейера поз. 302-1 оставлены бухта из-под кабеля и отходы строительства;
- не устраняются своевременно замечания технологического персонала, отмеченные в журналах технического состояния конвейеров за июнь-июль 2015г.:
• с 01.06.2015г. фиксируются замечания по наличию задиров, расслоений и «карманов» на конвейерных лентах всех конвейеров;
• с 03.06.2015г. - по неисправности устройства, отключающего привод при забивке разгрузочной течки на конвейере поз. 302-1;
• с 05.07.2015г. – по неработающей световой предпусковой сигнализации и отключению датчика передачи давления на фильтры маслостанции на конвейере поз. 302-1;
• с 06.06.2015г. - по неотрегулированному ходу ленты конвейера поз. 301-1, 2;
• с 01.07.2015г. - по наличию дыр в бункере А на отм. +27, 000.
|
| 7. |
Бункера руды не оборудованы автоматическими устройствами, исключающими их полную разгрузку с высотой остаточного слоя материала не менее 1 м, для исключения поступления пыли в рабочую зону помещения.
|
| 8. |
Не организован должный контроль за используемыми при выполнении работ с повышенной опасностью лестницами и средствами индивидуальной защиты от падения с высоты:
- не определены распоряжениями лица, ответственные за проведение периодических контрольных осмотров и испытаний СИЗ;
- не ведется учет лестниц;
- не проводятся периодические контрольные осмотры и испытания лестниц и СИЗ от падения с высоты.
|
| 9. |
Отбор проб галитового отвала с ленточных вакуум-фильтров, влажного кристаллизата с ленточных конвейеров, глинисто-солевого шлама с разгрузки отстойников и осветленного насыщенного раствора из трубопроводов в главном корпусе СОФ БКПРУ-4 осуществляется ручным способом, при этом:
- отсутствует утвержденный в установленном порядке проект на оборудование точек отбора проб;
- выборочная проверка показала, что точки отбора проб с ленточных вакуум-фильтров поз. 402-7, 402-8 не соответствуют требованиям п.п. 48, 49 Правил безопасности. Кроме того, разгрузочные бункеры вакуум-фильтров не защищены ограждающей решеткой, что, учитывая большие часовые потоки (430т/час и более), не исключает остановку оборудования из-за попадания пробоотборника в бункер и не безопасно для лица, осуществляющего отбор пробы.
|
| 10. |
Место хранения ГСМ на отм. +6, 4в осях Б-В/20-21 здания главного корпуса СОФ не обеспечено средствами автоматического пожаротушения и не внесено в перечень взрывопожароопасных мест СОФ.
|
| 11. |
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на главном производственном участке ОФ БКПРУ-4 на 2015 год разработан без учета требований постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 730 к составу и содержанию планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах в части:
- наличия общего раздела, содержащего краткую характеристику объекта с указанием опасных факторов, характеристики аварийности, присущие объекту, и травматизма на таких объектах;
-определения состава и дислокации сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте; порядка обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций, которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности; организации материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте;
- графическая часть плана мероприятий ограничена планом расположения ворот и пожарных гидрантов ГПУ.
|
| 12. |
Не на должном уровне осуществляется работа по продлению сроков безопасной эксплуатации оборудования главного корпуса СОФ. В отделении обогащения находятся в эксплуатации 43 позиции оборудования с истекшим сроком службы, при этом:
- не выполнен график проведения экспертизы ПБ оборудования на 2013г., в который вошла 21 позиция оборудования;
- на 2014г. была запланирована экспертиза ПБ только одной позиции - ленточного конвейера поз. 302, и та не была проведена в связи с реализацией в 2014г. проекта «Техническое перевооружение бункерного отделения главного корпуса Х(Г)ОФ БКПРУ-4», согласно которому выполнена замена конвейера поз.302 на конвейеры поз. 302-1 и 302-2;
- не выполнены согласованные Западно-Уральским управлением Ростехнадзора в составе заключения экспертизы промышленной безопасности на проектную документацию «Техническое перевооружение отделений РВК, обезвоживания и осветления СОФ БКПРУ-4» рекомендации по проведению до начала технического перевооружения экспертизы ПБ существующего оборудования для определения возможности и срока дальнейшей безопасной эксплуатации.
|
| 13. |
Разработанный во исполнение мероприятий по устранению причин тяжелого несчастного случая, произошедшего 04.08.2012г. с аппаратчиком растворения Ремеш М.А., график замены трубопроводов из дуропласта, усиленного стекловолокном с облицовкой марки GFK/PP, имеющих неразъемные стыки, перемещающих жидкости с температурой выше 400С, на трубопроводы с разъемными соединениями в отделении растворения линии А на СОФ БКПРУ-4 рассчитан на выполнение до 30.08.2017г. Вместе с тем, не выполнены мероприятия по устранению причин несчастного случая в части разработки паспортов и операционных технологических карт на обслуживание и ремонт трубопроводов из дуропласта.
|
| 14. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности сгустителя «Сапофло» поз. 356-1 СОФ БКПРУ-4 в связи с внесением в конструкцию крышки сгустителя изменений, влияющих на показатели безопасности.
|
| 15. |
В график ППР вентиляционных установок главного корпуса СОФ на 2015г., не вошли находящиеся в эксплуатации приточные установки П29, П30 и т.д., вследствие чего не осуществляется контроль за техническим состоянием этих установок со стороны ремонтного персонала.
|
| 16. |
В журналах эксплуатации вентиляционных установок отделений главного корпуса СОФ, где фиксируются результаты контроля за исправным состоянием и безаварийной работой вентиляционных систем технологическим персоналом, отсутствуют реестры систем вентиляции, оборудованных в отделениях, в результате чего технологами не осуществляется надзор за установками приточной вентиляции П2, П8, П41, вытяжной вентиляции В64, В66, В67, В74, В85, В86, В94, В95, В99.
|
| 17. |
Согласно отчетов о выполнении графика ППР и записей в ремонтном журнала вентиляции главного корпуса СОФ, каждые 2 месяца проводятся планово-предупредительные ремонты приточных установок П8, П14, П15, П34, П35, П36, П37, при этом технологами в журналах эксплуатации вентиляционных установок указывается на то, что эти приточные установки отделения не работают в связи с реконструкцией.
|
| 18. |
Не проводятся с установленной периодичностью диагностические испытания вентиляционных установок главного корпуса специализированной организацией.
|
| 19. |
Отсутствует годовой график проведения чистки воздуховодов, при этом в журнал ремонта систем отметки о выполнении чистки не заносятся.
|
|
| 123. |
№ 00150501840478 от 1 июля 2015 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
В проектной документации не произведена оценка энергети-ческого уровня каждого технологического блока и не определена расчетом категория его взрывоопасности в соответ-ствии с приложением № 2 к настоящим правилам.
Согласно Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО два технологических блока.
|
|
| 124. |
№ 00150501840476 от 1 июля 2015 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности резервуара для хранения мазута № 1, фактический срок службы которого превышает 20 лет.
|
| 2. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности резервуара для хранения мазута № 2, фактический срок службы которого превышает 20 лет.
|
| 3. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности резервуара для хранения мазута № 3, фактический срок службы которого превышает 20 лет
|
| 4. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности трубопровода мазута от насосной до водогрейной котельной, фактический срок службы которого превышает 20 лет. Дата ввода в эксплуатацию 1986 год.
|
| 5. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности трубопроводов мазута от насосов до резервуаров № 1, № 2, № 3., фактический срок службы которых превышает 20 лет. Дата ввода в эксплуатацию трубопроводов 1975 год.
|
| 6. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности трубопровода мазута от МНС до паровой котельной, фактический срок службы которого превышает 20 лет. Дата ввода в эксплуатацию 1986 год.
|
| 7. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности приемной емкости емкость мазута на 500 куб.м., используемой как промежуточная, фактический срок службы которой превышает 20 лет.
|
| 8. |
Типовой проект на мазутохозяйство 903-2-5 содержит только два резервуара по 5000 куб.м. для хранения мазута, и предусматривает возможность установки третьего неназванной вместимости. Пояснительная записка на установку третьего резервуара 5000 куб.м. (2-ая очередь строительства котельной) не предъявлена. Общая вместимость мазутохозяйства по проекту 10 000 тонн, а фактическая 15 000 тонн.
|
| 9. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания мазутонасосной станции 1986 года постройки.
|
| 10. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности пункта (грузового фронта) слива мазута БПКРУ-4 ОАО «Уралкалий», согласно заключению экспертизы ПБ рег. № 48-ЗС-73619 – не позднее июня 2014 года.
|
| 11. |
В экспертную организацию не направлено письменное сообщение о выполнении мероприятий по результатам проведенной экспертизы пункта (грузового фронта) слива мазута топочного М-100 БПКРУ-4 рег. № 48-ЗС-73619.
|
| 12. |
В проектной документации на ОПО (мазут и дизтопливо) не определены категории взрывоопасности технологических блоков, входящих в состав объекта, в соответствии с приложением N 2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96.
(Согласно ПЛАСа на ОПО восемь технологических блоков).
|
| 13. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности вентиляционной системы В-14 в здании мазутонасосной станции фактический срок службы которой превышает 20 лет. (С 1989 года)
|
| 14. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности вентиляционной системы В-16 в насосном отделении фактический срок службы которой превышает 20 лет. (С 1989 года)
|
| 15. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности вентиляционной системы В-13 в насосном отделении фактический срок службы которой превышает 20 лет. (С 1989 года)
|
| 16. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности резервуара для хранения мазута № 1, фактический срок службы которого превышает 20 лет.
|
| 17. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности резервуара для хранения мазута № 2, фактический срок службы которого превышает 20 лет.
Не проведена экспертиза промышленной безопасности резервуара для хранения мазута № 3, фактический срок службы которого превышает 20 лет
|
| 18. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности трубопровода мазута от насосной до водогрейной котельной, фактический срок службы которого превышает 20 лет. Дата ввода в эксплуатацию 1986 год.
Не проведена экспертиза промышленной безопасности трубопроводов мазута от насосов до резервуаров № 1, № 2, № 3., фактический срок службы которых превышает 20 лет. Дата ввода в эксплуатацию трубопроводов 1975 год.
Не проведена экспертиза промышленной безопасности трубопровода мазута от МНС до паровой котельной, фактический срок службы которого превышает 20 лет. Дата ввода в эксплуатацию 1986 год.
Не проведена экспертиза промышленной безопасности приемной емкости емкость мазута на 500 куб.м., используемой как промежуточная, фактический срок службы которой превышает 20 лет.
Типовой проект на мазутохозяйство 903-2-5 содержит только два резервуара по 5000 куб.м. для хранения мазута, и предусматривает возможность установки третьего неназванной вместимости. Пояснительная записка на установку третьего резервуара 5000 куб.м. (2-ая очередь строительства котельной) не предъявлена. Общая вместимость мазутохозяйства по проекту 10 000 тонн, а фактическая 15 000 тонн.
|
|
