| 7. |
№ 001902398498 от 13 мая 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Производственно-технический персонал не ознакомлен с ПЛА : - не оформлено документально в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте под роспись.
|
| 2. |
Допускается эксплуатация технического устройства (насос ЦНС 13-350 № 95) с истекшим сроком эксплуатации. Работа по продлению срока безопасной эксплуатации не проведена.
|
| 3. |
Отсутствуют переходы через технологические трубопроводы внутри площадки ОПО
|
| 4. |
Не соответствует установленным требованиям содержание разделов технологического регламента на эксплуатацию ОПО, а именно не в полном объеме: -нет информации о проектной организации, разработавших технологический процесс и выполнявших проект, год ввода в эксплуатацию, проведенных реконструкциях: - приведено описание технологического процесса и технологической схемы производственного объекта (нет описания технологического процесса камеры пуска очистных устройств: -приведены нормы технологического процесса, перечень блокировок и сигнализации (отсутствует информация по БЕ-1, 2, 3, насосных агрегатов): - технологическая схема не утверждена техническим руководителем: - НТД не актуализирован.
|
| 5. |
Перечень газоопасных мест и работ на опасном производственном объекте. разработан лицом, не являющимся руководителем подразделения и не согласован с АСФ, с которой заключён договор на обслуживание, а также с лицом, назначенным ответственным за осуществление производственного контроля. Руководителем эксплуатирующей организации внутренним документом организации не определено структурное подразделение, на которое возложено полномочие по согласованию перечня газоопасных работ.
|
| 6. |
Отсутствует график тренировочных занятий по правилам применения и проверки СИЗОД на 2019 год, утвержденный техническим руководителем организации.
|
| 7. |
В сведениях, характеризующих ОПО не указана камера пуска очистного устройства (КП ОУ), входящая в состав ОПО.
|
| 8. |
На информационном щите объекта название объекта не соответствует названию, не указан регистрационный номер согласно свидетельству о регистрации ОПО в государственном реестре.
|
| 9. |
Отсутствует график ревизии (проверки исправности) предохранительной, регулирующей и запорной арматуры, установленной на аппаратах и трубопроводах, подлежащих периодической проверке. Результаты проверок не заносятся в вахтовый журнал или соответствующую базу данных
|
| 10. |
Отсутствует паспорт на техническое устройство насос ЦНС 13-350 №95
|
| 11. |
Не выполняются требования пожарной безопасности установленные: статьей 107 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ ((Технический регламент о требованиях пожарной безопасности N 123-ФЗ): Пожарные шкафы не обеспечены наличием в них огнетушителей - первичных средств пожаротушения, укомплектованных в установленном порядке.
|
| 12. |
На площадке слива нефти в неисправном состоянии находятся устройства для заземления корпусов автомобильных цистерн: отсутствуют устройства контроля цепи заземления.
|
| 13. |
В нарушение пунктов 484, 481 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390: в составе противопожарного щита имеется ящики с песком, размеры которых менее 0, 5 м3.
|
| 14. |
Допущено изменение в технологический процесс, схему, регламент ОПО, а именно вывод из эксплуатации двух буферных емкостей БЕ-1 и БЕ-2 без наличия нормативно-технической или проектной документации.
|
|
| 9. |
№ 00170700531985 от 1 июля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
В сведениях, характеризующих ОПО: - не указаны наименования участков трубопроводов, входящих в состав ОПО, а также конкретная характеристика каждого участка, год изготовления и ввода в эксплуатацию, характеристика и количество опасного вещества отдельного трубопровода; - не внесена информация о всех трубопроводах, на которые представлены паспорта; - указаны некорректные данные о годах изготовления и ввода в эксплуатацию трубопроводов (данные не совпадают со сведениями, указанными в паспортах): «Нефтепровод от скв.101, 102 ГЗУ-2 место вр.» (114х4, 5), 57 м, 2015 г.) «Нефтепровод от скв.№103 до ГЗУ-3» (89х4), 48 м, 2015 г.) «Нефтепровод от скв.№ 109 до ГЗУ-3» (89х4), 57 м, 2016 г. «Нефтепровод от скв.№ 110 до ГЗУ-3» (89х4), 31 м, 2015 г. «Нефтепровод от ГЗУ-3 до ГЗУ-2» (114х4, 5), 1050 м, 2012 г. «Нефтепровод от скв.№ 21 до ГЗУ-4» (89х4), 72 м, 2012 г. «Нефтепровод от скв.№ 63 до ГЗУ-4» (89х4), 57 м, 2012 г. «Нефтепровод от скв.№ 81 до ГЗУ-4» (89х4), 40 м, 2012 г. «Нефтепровод от скв.№ 100 до ГЗУ-4» (89х4), 95 м, 2012 г. «Нефтепровод от скв.№ 201 до ГЗУ-4» (89х4), 40 м, 2012 г. «Нефтепровод от ГЗУ-4 до УПСВ» (114х4, 5), 499 м, 2012 г. «Нефтепровод от скв.№22 до ГЗУ-5» (89х4), 45 м, 2013 г. «Нефтепровод от скв.№105 до ГЗУ-5» (89х4), 67 м, 2013 г. «Нефтепровод от ГЗУ-5 до УПСВ» (114х4, 5), 1258 м, 2012 г. «Нефтепровод от ПНН-1 до ПНН-2» (219х6, 219х7), 23221, 4381, 6 м, 2013 г. «Нефтепровод от ПНН-2 до ПНН-3» (219х6), 32150 м, 2013 г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный инженер ООО «СИАЛЬ» Батыршин Зульфат Ядкарович признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. ООО «СИАЛЬ» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
|
| 2. |
Не разработан, и не утвержден перечень газоопасных мест и работ на опасном производственном объекте: «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Тукачёвского месторождения нефти и газа».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный инженер ООО «СИАЛЬ» Батыршин Зульфат Ядкарович признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
|
| 3. |
Не аттестованы в области промышленной безопасности (Б1.19 Организация безопасного проведения газоопасных работ) лица ответственные за проведение газоопасных работ на объектах Тукачёвского месторождения, назначенные приказом по ООО «Сиаль» от 09.01.2017 № 4: - Галямов А.С. мастер ДНГ, - Хайруллин Р.М. мастер по ремонту технологического оборудования, - Хуббатуллин И.Э. начальник участка, - Галимуллин М.Ю. мастер по ремонту технологического оборудования.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный инженер ООО «СИАЛЬ» Батыршин Зульфат Ядкарович признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. ООО «СИАЛЬ» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
|
| 4. |
Не оформляются газоопасные работы в журнале учета газоопасных работ проводимых без наряда-допуска, при проведении газоопасных работ по приему и пуску очистных устройств на опасном производственном объекте.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный инженер ООО «СИАЛЬ» Батыршин Зульфат Ядкарович признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
|
| 5. |
В нарушение проектной документации эксплуатируются КПОУ и КПрОУ, отсутствует площадка и система поверхностного стока для отвода промышленных стоков, грунтовых и ливневых вод.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный инженер ООО «СИАЛЬ» Батыршин Зульфат Ядкарович признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. ООО «СИАЛЬ» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
|
| 6. |
На всей запорной арматуре системы промысловых трубопроводов отсутствуют указатели, показывающие направление их вращения «Открыто», «Закрыто».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный инженер ООО «СИАЛЬ» Батыршин Зульфат Ядкарович признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
|
| 7. |
На аншлагах, установленных, на трассе трубопроводов отсутствует информация обозначения пикета. Отсутствуют знаки безопасности на ограждениях задвижек.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный инженер ООО «СИАЛЬ» Батыршин Зульфат Ядкарович признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
|
| 8. |
Отсутствуют стрелки, указывающие направление потоков жидкости на технологической обвязке КПОУ, КПрОУ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный инженер ООО «СИАЛЬ» Батыршин Зульфат Ядкарович признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
|
| 9. |
Не своевременно проводится первая ревизия введенных в эксплуатацию трубопроводов (не позже чем через один год после начала эксплуатации на опасном производственном объекте).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный инженер ООО «СИАЛЬ» Батыршин Зульфат Ядкарович признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. ООО «СИАЛЬ» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
|
| 10. |
В паспортах трубопроводов не указаны участки повышенной опасности. - данные о пресечении рек и автомобильных дорог; - данные об уложенных защитных кожухах (футлярах), не внесены записи о выполненных ремонтах и результатах испытаний на прочность и плотность: - 08.08.2010 г. («Нефтепровод от скв.№1 до ГЗУ-1»; «Нефтепровод от скв.№30 до ДНС (ГЗУ-1)»; «Нефтепровод от скв.№31 до ДНС (ГЗУ-1)»; «Нефтепровод от скв.№51 до ДНС (ГЗУ-1)»); - 13.08.2010 г. («Нефтепровод от скв.№3 до ДНС (ГЗУ-1)»; «Нефтепровод от скв.№8 до м/вр»); - 11.08.2011 г. («Нефтепровод от ДНС до ПНН-1» (ГЗУ-1 УПСВ, УПСВ ППН-1).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный инженер ООО «СИАЛЬ» Батыршин Зульфат Ядкарович признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
|
| 11. |
Не проведено испытание трубопровода «Нефтепровод от ДНС до ПНН-1» (ГЗУ-1 УПСВ, УПСВ ППН-1) после проведенного ремонта и переустройства в 07.2015 г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный инженер ООО «СИАЛЬ» Батыршин Зульфат Ядкарович признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
|
| 12. |
В технологическом регламенте не в полной мере отражены сведения содержания разделов приведенные в приложении №10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», а именно: - В разделе «общая характеристика производственного объекта» (наименование производственных объектов, год ввода в действие, наименование проектной организации разрабатывающий производственный процесс и выполняющий проект); - В разделе «описание технологического процесса» (не указаны режимы откачки нефти с УПСВ, режимы очистки трубопроводов, участки повышенной опасности, основные технические решения по электрохимической защиты от коррозии; - В разделе «краткая характеристика объекта» и на технологической схеме отсутствуют камеры пуска и приема ОУ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный инженер ООО «СИАЛЬ» Батыршин Зульфат Ядкарович признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. ООО «СИАЛЬ» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
|
| 13. |
Не на весь опасный производственный объект «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Тукачёвского месторождения нефти и газа» разработана декларация промышленной безопасности рег. № А48-13337-0004: - схема технологического процесса, не учитывает все технологическое оборудование, фактически задействованное в технологическом процессе. - не учтены изменения технологических процессов на опасном производственном объекте
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный инженер ООО «СИАЛЬ» Батыршин Зульфат Ядкарович признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. ООО «СИАЛЬ» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
|
| 14. |
Не отключён (не выключен из схемы технологического процесса) не работающий трубопровод ГЗУ-5 УПСВ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный инженер ООО «СИАЛЬ» Батыршин Зульфат Ядкарович признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
|
| 15. |
Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «СИАЛЬ» составлено с нарушением требований, установленных Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263. Производственный контроль в эксплуатирующей организации осуществляют назначенный решением руководителя организации работник или служба производственного контроля, а не группа лиц осуществляющих производственный контроль по направлениям, обязанности и права которых не определены должностными инструкциями. Функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, рекомендуется возлагать на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации - если численность занятых на опасных производственных объектах работников составляет менее 150 человек.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный инженер ООО «СИАЛЬ» Батыршин Зульфат Ядкарович признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. ООО «СИАЛЬ» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
|
|
