| 1. |
№ 001902407773 от 1 ноября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 г. 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 1. |
Не предоставлен регистрационный журнал по проведению мониторинга и устранению неполадок на объекте технического регулирования по адресу: 440028, г. Пенза, ул. Германа Титова, 5
|
| 2. |
Не фиксируются результаты проведения мониторинга состояния сети газопотребления и устранение неполадок, выполненных по договору на техническое обслуживание и текущий ремонт газового оборудования на объекте технического регулирования по адресу: 440028, г. Пенза, ул. Германа Титова, 5
|
| 3. |
Не представлены данные по контролю состояния изоляционных покрытий и коррозионного состояния газопроводов в процессе их эксплуатации на объекте технического регулирования по адресу: 440028, г. Пенза, ул. Германа Титова, 5
|
| 4. |
К эксплуатационным паспортам пунктов редуцирования газа на объекте технического регулирования по адресу: 440028, г. Пенза, ул. Германа Титова, 5 не приложены разработанные технологические схемы и режимные карты с параметрами настройки редукционной, защитной и предохранительной арматуры. Копии технологических схем и режимных карт не находятся в соответствующем пункте редуцирования газа.
|
| 5. |
Своевременно не устраняются повреждения изоляционного покрытия (окраски) наружного газопровода на объекте технического регулирования по адресу: 440028, г. Пенза, ул. Германа Титова, 5
|
| 6. |
16-854-11-19-369-П
|
| 7. |
Не предоставлена инструкция специально уполномоченного лица, ответственного за эксплуатацию инженерных систем зданий, выполняющий обязанности в части обеспечения безопасной эксплуатации сетей газопотребления на объекте технического регулирования по адресу: 440028, г. Пенза, ул. Германа Титова, 5
|
| 8. |
ЗАО «ТехГазСервис» на объекте технического регулирования по адресу: 440028, г. Пенза, ул. Германа Титова, 5 не осуществляется мониторинг в целях своевременного устранения утечек природного газа
|
| 9. |
ЗАО «ТехГазСервис» не определен порядок (условия) хранения проектной и исполнительной документации в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации).
|
| 10. |
ЗАО «ТехГазСервис» не представлен документ (приказ, распоряжение), подтверждающий выполнение Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
|
|
| 2. |
№ 001902407774 от 1 ноября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 1. |
Представленная производственная инструкция по эксплуатации предохранительного клапана, утвержденная директором ЗАО «ТехГазСервис» не переработана согласно ФНП ОРПД, ссылка на не действующие «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» ПБ 03-576-03.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ
|
| 2. |
ЗАО «ТехГазСервис» не разработан «Перечень газоопасных работ» (в зависимости от степени опасности газоопасные работы должны подразделяться на группы: I- проводимые с оформлением наряда-допуска на проведение газоопасных работ; II- проводимые без оформления наряда-допуска на проведение газоопасных работ, но с обязательной регистрацией таких работ перед их началом в журнале учета газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска), утвержденный руководителем или его уполномоченным заместителем, согласованный с собственной профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), аттестованной на ведение газоопасных работ либо с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), с которой заключен договор на обслуживание, со службой производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности или с лицами, назначенными ответственными за осуществление производственного контроля, в котором должны быть указаны: - структурное подразделение организации (производство, цех, отделение, установка, участок); - место и характер работы; - возможные вредные и опасные производственные факторы при ее проведении; - категория исполнителей (персонал эксплуатирующей организации, газоспасательной службы), выполняющих указанные работы; - основные мероприятия, обеспечивающие безопасность выполняемых работ.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1 КоАП Рф от 12.12.2019 №5492-Р/854-254-Ю. Постановление № 5492-Р/854-254-Ю от 25.12.2019 о назначении штрафа юридическому лицу.
|
| 3. |
Допущена эксплуатация оборудования воздухо-разделительной установки К-0, 4М год ввода в эксплуатацию 1978, отработавшего более 20 лет, без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1 КоАП Рф от 12.12.2019 №5492-Р/854-254-Ю. Постановление № 5492-Р/854-254-Ю от 25.12.2019 о назначении штрафа юридическому лицу.
|
| 4. |
Отсутствует инструкция, устанавливающая действия работников в аварийных ситуациях при эксплуатации оборудования, работающего под давлением ЦЖУ-9, рег. № 7751 с указанием сведений для работников: а) оперативные действия по предотвращению и локализации аварий; б) способы и методы ликвидации аварий; в) схемы эвакуации в случае возникновения взрыва, пожара, выброса токсичных веществ в помещении или на площадке, где эксплуатируется оборудование, если аварийная ситуация не может быть локализована или ликвидирована; г) порядок использования системы пожаротушения в случае локальных возгораний оборудования ОПО; д) порядок приведения оборудования под давлением в безопасное положение в нерабочем состоянии; е) места отключения вводов электропитания и перечень лиц, имеющих право на отключение; ж) места расположения аптечек первой помощи; з) методы оказания первой помощи работникам, попавшим под электрическое напряжение, получившим ожоги, отравившимся продуктами горения; и) порядок оповещения работников ОПО и специализированных служб, привлекаемых к осуществлению действий по локализации аварий.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ
|
| 5. |
Не обеспечено проведение очередной экспертизы промышленной безопасности сосуда, работающего под давлением ЦЖУ-9, зав. № 02, рег. № 7751, год ввода в эксплуатацию 1988, эксплуатируемого на опасном производственном объекте Площадка установки получения кислорода, рег. № А50-05263 - 0001, по адресу: 440028, г. Пенза, ул. Г. Титова, 5, III класса опасности (срок проведения ЭПБ 21.09.2019)
|
| 6. |
Не проводится проверка исправности действия манометров и предохранительных клапанов на сосудах, работающих под давлением (ЦЖУ-9, рег. № 7751) с записью результатов проверки в сменном журнале.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ
|
| 7. |
ЗАО «ТехГазСервис» не разработаны документы (стандарты, инструкции), уточняющие и конкретизирующие требования к ведению огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах с учетом взрывопожароопасных показателей и физико-химических свойств обращающихся в технологическом процессе опасных веществ.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1 КоАП Рф от 12.12.2019 №5492-Р/854-254-Ю. Постановление № 5492-Р/854-254-Ю от 25.12.2019 о назначении штрафа юридическому лицу.
|
| 8. |
Отсутствует производственная инструкция для персонала по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов, работающих под давлением площадки установки получения кислорода, утвержденная руководителем предприятия, на основе руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ
|
| 9. |
Отсутствуют сведения по проведению обезжиривания технических устройств и трубопроводов, находящихся в контакте с кислородом. Отсутствуют протоколы, относящимися к составным частям удостоверений о качестве монтажа, по результатам обезжиривания.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1 КоАП Рф от 12.12.2019 №5492-Р/854-254-Ю. Постановление № 5492-Р/854-254-Ю от 25.12.2019 о назначении штрафа юридическому лицу.
|
| 10. |
Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации (перерегистрации) опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведениях характеризующих опасный производственный объект входящих в состав ОПО отсутствуют данные о наличии воздухо-разделительных установок (далее - ВРУ), криогенного комплекса, блока очистки воздуха, компрессоров.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1 КоАП Рф от 12.12.2019 №5492-Р/854-254-Ю. Постановление № 5492-Р/854-254-Ю от 25.12.2019 о назначении штрафа юридическому лицу.
|
| 11. |
Отсутствует инструкция, устанавливающая действия работников в аварийных ситуациях при эксплуатации оборудования, работающего под давлением ЦЖУ-9, рег. № 7751 с указанием сведений для работников: а) оперативные действия по предотвращению и локализации аварий; б) способы и методы ликвидации аварий; в) схемы эвакуации в случае возникновения взрыва, пожара, выброса токсичных веществ в помещении или на площадке, где эксплуатируется оборудование, если аварийная ситуация не может быть локализована или ликвидирована; г) порядок использования системы пожаротушения в случае локальных возгораний оборудования ОПО; д) порядок приведения оборудования под давлением в безопасное положение в нерабочем состоянии; е) места отключения вводов электропитания и перечень лиц, имеющих право на отключение; ж) места расположения аптечек первой помощи; з) методы оказания первой помощи работникам, попавшим под электрическое напряжение, получившим ожоги, отравившимся продуктами горения; и) порядок оповещения работников ОПО и специализированных служб, привлекаемых к осуществлению действий по локализации аварий.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ
|
| 12. |
Приказом по ЗАО «ТехГазСервис» № 6/1 от 09.01.2019 назначена рабочая группа за соблюдением требований промышленной безопасности в составе: Руководитель рабочей группы - Главный энергетик Кольчугин А.П. Члены группы: Начальник кислородно-компрессорного участка Балабин В.И. Мастер наполнительной станции Бурыганов В.В. Приказом по предприятию № 2/1 от 09.01.2019 назначен ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов , работающих под давлением на углекислотной станции, ёмкости ЦЖУ-9 мастер Бурыганов В.В. Приказом по предприятию № 322 от 31.12.2018 назначен ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов, работающих под давлением на воздухоразделительном участке начальник кислородно-компрессорного участка Балабин В.И.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ
|
| 13. |
Отсутствует журнал регистрации нарядов-допусков на проведение газоопасных работ I группы, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью (при ее наличии).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1 КоАП Рф от 12.12.2019 №5492-Р/854-254-Ю. Постановление № 5492-Р/854-254-Ю от 25.12.2019 о назначении штрафа юридическому лицу.
|
| 14. |
На опасном производственном объекте, эксплуатируемом ЗАО «ТехГазСервис» ОПО «Площадка установки получения кислорода» (рег. № А50-05263-0001) прием оборудования, ремонт которого закончен, не производится по акту и не допускается к эксплуатации после проверки сборки технологической схемы, снятия заглушек, испытания систем на герметичность, проверки работоспособности систем контроля, сигнализации, управления и ПАЗ, наличия исправного состояния предохранительных устройств, соответствия установленного электрооборудования требованиям нормативных технических документов по устройству электроустановок, исправного состояния и требуемой эффективности работы вентиляционных систем. Не проверяется полнота и качество исполнительной ремонтной документации, состояние территории объекта и рабочих мест, готовность обслуживающего персонала к осуществлению своих основных обязанностей и другие требования, предусмотренные нормативно-технической документацией.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1 КоАП Рф от 12.12.2019 №5492-Р/854-254-Ю. Постановление № 5492-Р/854-254-Ю от 25.12.2019 о назначении штрафа юридическому лицу.
|
| 15. |
На сосуде, работающем под давлением ЦЖУ-9, зав. № 02, рег. № 7751 отсутствует схема включения сосуда, утвержденная руководством предприятия с указанием: источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранительных и блокирующих устройств. Схемы включения сосудов должны быть на рабочих местах.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ
|
| 16. |
Отсутствует Постоянный Технологический регламент на эксплуатацию ОПО «Площадка установки получения кислорода» (рег. № А50-05263-0001) определяющий порядок ведения технологических процессов и работ, а также условия безопасной эксплуатации технических устройств на объекте.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1 КоАП Рф от 12.12.2019 №5492-Р/854-254-Ю. Постановление № 5492-Р/854-254-Ю от 25.12.2019 о назначении штрафа юридическому лицу.
|
| 17. |
Отсутствует производственная инструкция для персонала по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов, работающих под давлением (ЦЖУ-9, рег. № 7751), утвержденная руководителем предприятия, на основе руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ
|
| 18. |
Отсутствует инструкция для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ
|
| 19. |
Отсутствуют наряды-допуска на выполнение работ повышенной опасности (газоопасных работ) оформленные в соответствии требованиями п. 2.1.11 (приложение №2) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ".
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1 КоАП Рф от 12.12.2019 №5492-Р/854-254-Ю. Постановление № 5492-Р/854-254-Ю от 25.12.2019 о назначении штрафа юридическому лицу.
|
| 20. |
В целях приведения объектов производства и потребления ПРВ в соответствие с требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве и потреблении продуктов разделения воздуха» и других нормативных правовых актов в области промышленной безопасности ЗАО «ТехГазСервис» как организация, эксплуатирующая объекты производства и потребления ПРВ, не провело комплексное обследование фактического состояния объекта производства и потребления ПРВ, не разработало комплекс компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации таких объектов, не организовало внесение изменений в проектную и эксплуатационную документацию
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1 КоАП Рф от 12.12.2019 №5492-Р/854-254-Ю. Постановление № 5492-Р/854-254-Ю от 25.12.2019 о назначении штрафа юридическому лицу.
|
|
| 6. |
№ 00150500565291 от 1 июля 2015 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Не вывешены предупреждающие знаки и плакаты снаружи у входной двери в помещение компрессорной установки
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол № 427-29/х от 24.06.2015
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо ЗАО ТехГазСервис
|
| 2. |
Не переоформлена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов № ВП-50-00953 КХ от 06.05.2009
|
| 3. |
Не разработан график ремонта компрессорных установок
|
| 4. |
Не проведена перерегистрация имеющихся шифров клейм для технического освидетельствования баллонов
|
| 5. |
Осуществляется деятельность по освидетельствованию баллонов без получения письма от НВУ Ростехнадзора о регистрации шифра клейма в журнале регистрации шифров клейм
|
| 6. |
Отсутствует приказ, определяющий порядок сохранности клейм и журнала учета выдачи и возвращения клейм с шифрами
|
| 7. |
Не переработан документ, определяющий расследование причин инцидентов на опасных производственных объектах , их учет и анализ в соответствии с Порядком проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. приказом Ростехнадзора от 19 августа 2011 года № 480
|
| 8. |
Документ, определяющий расследование причин инцидентов на опасных производственных объектах , их учет и анализ не согласован с Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора
|
| 9. |
На запорной арматуре не нанесено ясно видимые стрелки, указывающие направление вращения маховиков, а также стрелки, обозначающие открыто и закрыто
|
| 10. |
На манометрах № 396088 и № 30906 не нанесена красная черта по делению, соответствующему высшему допускаемому рабочему давлению
|
| 11. |
Отсутствует ограждение над вращающейся частью масляного насоса воздушного компрессора 4М10-40/70 зав.№ 66
|
| 12. |
Для управления арматурой применяются рычаги, удлиняющие плечо рукоятки или маховика, не предусмотренные инструкцией по эксплуатации
|
| 13. |
Журнал учета работы ежесуточно не подписывается лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию компрессорной установки
|
| 14. |
Корпуса компрессоров и холодильников не заземлены
|
| 15. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности компрессорной установке №1, введенной в эксплуатацию в 1978 году.
|
| 16. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности компрессорной установке №4, введенной в эксплуатацию в 1985 году
|
| 17. |
Не проведена очередная экспертиза промышленной безопасности резервуару изотермическому для жидкой двуокиси углерода типа ЦЖУ-9, 0-1, 8 зав.№ 02 рег. № 7751. В заключении экспертизы промышленной безопасности рег. № 50-ТУ-14635-2013 указано, что резервуар изотермический для жидкой двуокиси углерода типа ЦЖУ-9, 0-1, 8 зав.№ 02 рег. № 7751пригоден для дальнейшей эксплуатации до 19.12.2014.
|
| 18. |
Не обеспечено проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности, а именно начальника кислородно-компрессорного участка ЗАО ТехГазСервис Балабина В.И. и мастера наполнительной станции Бурыганова В.В. по Б 8.23. Эксплуатация сосудов, работающих под давлением, на опасных производственных объектах, Б 8.25. Наполнение, техническое освидетельствование и ремонт баллонов для хранения и транспортирования сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов, применяемых на опасных производственных объектах и Б1. Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности по ПБ 03-581-03 Правила устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов.
|
|
