| 1. |
№ 581902655357 от 16 апреля 2019 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
5. Установить, что настоящая проверка проводится с целью исполнения ветеринарной службой Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области распоряжения ФСИН России от 15.03.2019 № 72-р «О проведении в 2019 году на объектах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации внеплановых проверок по соблюдению требований ветеринарного законодательства Российской Федерации при содержании и разведении животных, производстве и обороте подконтрольных ветеринарной службе продукции в целях предупреждения распространения заразных болезней животных, в том числе африканской чумы свиней», изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации, а именно: п. 8 протокола заседания Постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 № 1 под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Гордеева А.В. 6. Задачей настоящей проверки является: проверка соблюдения федеральным казённым учреждением «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области» требований ветеринарного законодательства Российской Федерации при содержании и разведении сельскохозяйственных и служебных животных, производстве и обороте подконтрольной ветеринарной службе продукции по вопросам предупреждения распространения заразных болезней животных, в том числе африканской чумы свиней. 7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 29.04.2019
|
| 1. |
- п. 3.5 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», а именно: согласно п. 1.2 указанных Правил в состав пищевых отходов входят также биологические отходы, которые в нарушение обязательных требований передаются частному лицу без обезвреживания согласно решению ветеринарной службы; - ч. 2 ст. 10 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а именно: при производстве пищевой продукции в учреждении внедрены не в полном объеме.
|
|
| 2. |
№ 00180702736549 от 31 июля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности участка наружного подводящего подземного газопровода высокого давления (Основание: отсутствие проектной документации)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области ответственность за которое предусмотрена ст. 9.1ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
| 2. |
Работники опасного производственного объекта (Сеть газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области, рег. № И16-00020-0001) не прошли подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области ответственность за которое предусмотрена ст. 9.1ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
| 3. |
Отсутствует договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту автоматики безопасности эксплуатируемого газоиспользующего оборудования заключенный с организацией, имеющей опыт проведения указанных работ.
|
| 4. |
Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведениях, характеризующих опасный производственный объект Сеть газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области, рег. № И16-00020-0001, по адресу: 440042, г. Пенза, ул. Лесной поселок, д. 1 (далее ОПО) не указанна информация о фактическом наличии в составе ОПО: газорегуляторной установки (ГРУ) с регулятором давления типа РДУК-2Н-50/32; отдельно стоящего газорегуляторного пункта; участка наружного подводящего подземного газопровода высокого давления.
|
| 5. |
Приказом (распоряжением) ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области не установлен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на опасный производственный объект III класса опасности: Сеть газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области, рег. № И16-00020-0001, по адресу: 440042, г. Пенза, ул. Лесной поселок, д. 1.
|
| 6. |
Не представлены документы подтверждающие наличие резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
|
| 7. |
Отсутствует приказ, разработанный в соответствии с требованиями Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. № 37 «О допуске персонала к самостоятельной работе в газовой котельной».
|
| 8. |
Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности (диагностирование) здания газифицированной котельной ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области по адресу: 440042, г. Пенза, ул. Лесной поселок, д. 1 (Основание: отсутствие проектной документации)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области ответственность за которое предусмотрена ст. 9.1ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
| 9. |
Не исполняются обязанности по своевременному доведению до сведения работников опасного производственного объекта (Сеть газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области, рег. № И16-00020-0001, по адресу: 440042, г. Пенза, ул. Лесной поселок, д. 1) информации об изменениях требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами.
|
| 10. |
Заверенная руководителем копия положения о производственном контроле, не представлена в Нижне-Волжское управление Ростехнадзора.
|
| 11. |
Отсутствует лицензия на осуществлении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов , , класса опасности (специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области ответственность за которое предусмотрена ст. 9.1ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
| 12. |
Отсутствует должностная инструкция ответственного за осуществление производственного контроля.
|
| 13. |
Не заключен с профессиональным аварийно-спасательной службой или с профессиональным аварийно-спасательным формированием договор на обслуживание.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области ответственность за которое предусмотрена ст. 9.1ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
| 14. |
Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности на отдельно стоящего газорегуляторного пункта, входящего в состав Сети газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области, рег. № И16-00020-0001 с целью определения остаточного ресурса. (Основание: отсутствие проектной документации)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области ответственность за которое предусмотрена ст. 9.1ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
| 15. |
Не осуществляется техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области. (Отсутствует договор на техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления (в целом) заключенный с организацией, имеющей опыт проведения указанных работ).
|
| 16. |
Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности газорегуляторной установки котельной (ГРУ) с регулятором давления типа РДУК-2Н-50/32, входящей в состав Сети газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области, рег. № И16-00020-0001 с целью определения остаточного ресурса. (Основание: отсутствие технической документации, данных о сроке службы технического устройства).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области ответственность за которое предусмотрена ст. 9.1ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
| 17. |
Не заключен с профессионально аварийной - спасательной службой или с профессиональным аварийно-спасательным формированием договор на обслуживание.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области ответственность за которое предусмотрена ст. 9.1ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
|
|
| 3. |
№ 00180702736548 от 31 июля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 г. 870
Выявлены нарушения
| 1. |
На отдельно стоящий газорегуляторный пункт, входящий в состав Сети газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области, рег. № И16-00020-0001, не разработан эксплуатационный паспорт (содержащий его основные технические характеристики)по формам эксплуатационных паспортов приведенных в ГОСТ Р 54983 (приложения Г, Д, Е, Ж).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица Главного инженера ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области - Каланова Евгения Васильевича ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
|
| 2. |
На газорегуляторную установку котельной (ГРУ) с регулятором давления типа РДУК-2Н-50/32, не разработан эксплуатационный паспорт (содержащий его основные технические характеристики) по формам эксплуатационных паспортов приведенных в ГОСТ Р 54983 (приложения Г, Д, Е, Ж), не разработан эксплуатационный паспорт (содержащий его основные технические характеристики) по формам эксплуатационных паспортов приведенных в ГОСТ Р 54983 (приложения Г, Д, Е, Ж).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица Главного инженера ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области - Каланова Евгения Васильевича ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
|
| 3. |
Не представлены акта проверки технического состояния вентиляционных каналов и дымоходов котельной ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области по адресу: 440042, г. Пенза, ул. Лесной поселок, д. 1.
|
| 4. |
Не обеспечено проведение очередных режимно-наладочных испытаний находящихся в эксплуатации газифицированных котлов TAURUS S 1200 (рег. №1068, зав. №А06U04274; рег. №1069, зав. №А06U04277; рег. №1070, зав. №А06U04851) расположенных в котельной ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области по адресу: 440042, г. Пенза, ул. Лесной поселок, д. 1.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица Главного инженера ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области - Каланова Евгения Васильевича ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
|
| 5. |
На участок наружного подводящего подземного газопровода высокого давления входящего фактически в состав Сети газопотребления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области, рег. № И16-00020-0001, не разработан эксплуатационный паспорт (содержащий его основные технические характеристики)по формам эксплуатационных паспортов приведенных в ГОСТ Р 54983 (приложения Г, Д, Е, Ж).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
УВЕДОМЛЕНИЕ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица Главного инженера ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области - Каланова Евгения Васильевича ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
|
|
| 4. |
№ 581800064132 от 9 февраля 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения ранее выданного предписания от14.07.2017 № 004091
Выявлены нарушения
| 1. |
Невыполнение в срок ранее выданного предписания от 14.07.2017 №004091
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы переданы мировому судье судебного участка №2 Железнодорожного района г. Пенза, определение № 03-012/2018 от 27.02.2018
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждено административное дело в отношении юридического лица ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, протокол № 03-012/2018 от 27.02.2018
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт проверки № 003954 от 06.02.2019
|
|
| 5. |
№ 58170701799164 от 14 июля 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения ранее выданного предписания №004043 от 23.06.2017
Выявлены нарушения
| 1. |
Невыполнение в установленный срок ранее выданного предписания №004043 от 23.06.2016
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы проверки направлены мировому судье судебного участка №2 Железнодорожного района г.Пензы №2373 от 24.07.2017
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, протокол № 03-061/2017 от 24.07.2017
|
|
| 6. |
№ 58170700328153 от 1 мая 2017 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения законодательства в сфере ветеринарии, качества и безопасности пищевой продукции, технических регламентов Таможенного союза в сфере безопасности пищевой продукции
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушена целостность ограждения подсобного сельского хозяйства и не обеспечивает недопущение проникновения диких животных на его территорию. Хранение и биотермическое обеззараживание навоза организовано вне огороженной территории хозяйства, чем нарушены требования пунктов 4, 11 «Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 551; холодильное оборудование для хранения лекарственных средств для ветеринарного применения в нерабочем состоянии, что нарушает условия хранения лекарственных средств и требования приказа Минсельхоза России от 15.04.2015 № 145 «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения».
|
|
| 7. |
№ 58170701365102 от 2 февраля 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения ранее выданного предписания от 23.06.2016 №000993
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушения обязательных требований не выявлены
|
|
| 8. |
№ 58160600370591 от 1 июня 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, в области обращения с отходами производства и потребления, в области недропользования
Выявлены нарушения
| 1. |
Пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждено административное дело в отношении юридического лица по ст.7.3 ч.2 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области, наложен штраф по ст.7.3 ч.2 КоАП РФ в размере 300, 0 тыс.рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф отменен Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда г.Самара от 03.10.2016
|
| 2. |
Не проведена инвентаризация выбросов ЗВ в атмосферный воздух, не разработан проект нормативов ПДВ ЗВ в атмосферный воздух
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждено административное дело в отношении юридического лица по ст.8.1 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области, наложен штраф по ст.8.1 КоАП РФ в размере 20, 0 тыс.рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 11.10.2016 № 12-478/16 (вх.№ 2662 от 02.11.2016) административное наказание изменено: штраф заменен на предупреждение
|
|
